外包安全生产制度

PAGE外包安全生产制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织外包业务中的安全生产管理，保障员工生命安全与身体健康，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织与外包单位签订的各类外包业务活动，包括但不限于工程建设、设备维修、劳务服务等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保外包业务活动中的人员、财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好安全生产管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国劳动合同法》4.《建设工程安全生产管理条例》5.《生产安全事故报告和调查处理条例》6.相关行业安全生产标准及规范二、外包单位选择与管理（一）外包单位资质审查1.建立外包单位准入机制，对外包单位的营业执照、安全生产许可证、相关行业资质证书等进行严格审查。2.审查外包单位的安全生产管理体系是否健全，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等。3.了解外包单位的安全生产业绩，查看是否有过重大生产安全事故记录。（二）合同签订1.在签订外包合同前，明确双方的安全生产责任、权利和义务。2.合同中应包含安全生产条款，如安全目标、安全措施、安全费用支付、事故责任划分等。3.要求外包单位提供安全生产保证金或购买安全生产责任保险，以降低事故风险。（三）安全协议签订1.与外包单位签订专门的安全生产协议，进一步细化双方在安全生产方面的具体职责。2.协议内容应包括安全管理机构及人员设置、安全培训教育、安全检查与隐患排查、应急救援等方面的要求。3.明确双方在事故应急处置中的分工与协作，确保事故得到及时、有效的处理。（四）外包单位日常管理1.建立外包单位档案，记录其基本信息、资质审查情况、合同签订情况、安全协议执行情况等。2.定期对外包单位进行安全生产检查与评估，发现问题及时督促整改。3.对外包单位的安全生产工作进行指导与监督，帮助其提高安全生产管理水平。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.根据外包业务特点和人员情况，制定详细的安全生产教育培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等方面的安排。（二）培训内容1.安全生产法律法规与规章制度，使外包人员了解相关法律要求和公司/组织的安全规定。2.安全操作规程，针对外包业务涉及设备、作业流程等，进行详细的操作规范培训。3.安全事故案例分析，通过实际案例让外包人员吸取教训，增强安全意识。4.应急救援知识，包括事故报警、初期应急处置、逃生自救等内容。（三）培训实施1.采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行安全生产教育培训。2.培训师资可由公司/组织内部安全管理人员担任，也可邀请外部专家进行授课。3.确保外包人员按时参加培训，做好培训记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。（四）培训考核1.对参加培训的外包人员进行考核，考核方式可采用书面考试、实际操作考核等。2.考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查（一）检查计划制定1.制定外包业务安全生产检查计划，明确检查内容、检查周期、检查人员等。2.检查计划应涵盖外包单位的施工现场、设备设施、作业环境、人员操作等方面。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况，查看外包单位各级人员是否履行安全职责。2.安全管理制度执行情况，如安全检查制度、隐患排查治理制度、安全奖惩制度等。3.安全操作规程执行情况，现场查看外包人员是否按操作规程作业。4.设备设施运行状况，检查设备是否正常运行，安全防护装置是否齐全有效。5.作业环境安全情况，包括通风、照明、消防等方面是否符合要求。（三）隐患排查与治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录。2.对排查出的隐患进行分类分级，明确整改责任人和整改期限。3.外包单位应及时组织整改隐患，整改完成后提交整改报告，公司/组织进行复查验收。4.对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，确保安全。五、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.公司/组织与外包单位共同制定外包业务安全生产应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保全面覆盖各类可能发生的事故。（二）应急演练1.定期组织外包业务安全生产应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括火灾、爆炸、坍塌、触电等事故的应急处置，提高外包人员的应急救援能力。3.演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时对应急预案进行修订完善。（三）事故报告与处理1.外包业务发生生产安全事故后，外包单位应立即报告公司/组织，并采取有效措施进行现场救援，防止事故扩大。2.公司/组织接到事故报告后，应按照相关规定及时向上级主管部门报告，并组织开展事故调查处理工作。3.事故调查应查明事故原因、经过、人员伤亡情况、经济损失等，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。六、安全费用管理（一）费用提取与使用原则1.按照国家法律法规和行业标准，提取外包业务安全生产费用。2.安全生产费用应专款专用，用于改善安全生产条件、安全培训教育、应急救援设备购置等方面。（二）费用预算编制1.根据外包业务特点和安全生产需求，编制年度安全生产费用预算。2.预算内容应包括安全设施建设、安全设备维护、安全培训费用、应急救援物资购置等项目。（三）费用使用与监督1.用户部门根据安全生产实际需要，提出费用使用申请，经审批后实施。2.财务部门负责安全生产费用的核算与管理，确保费用使用合规。3.安全管理部门对安全生产费用的使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。七、附则（一）解释权本制度由本公司/组织安全管理部门负责解释。（二）修订与废