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文档简介
职业病危害事故处置与报告制度(2篇)第一篇总则为了有效应对职业病危害事故,及时、准确地报告相关情况,最大限度地减少职业病危害事故对劳动者健康和生命安全造成的损害,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规,结合本单位实际情况,特制定本职业病危害事故处置与报告制度。本制度适用于本单位范围内所有可能发生的职业病危害事故的处置和报告工作。在职业病危害事故处置与报告工作中,应遵循“以人为本、快速反应、科学处置、及时报告”的原则,确保事故得到妥善处理,相关信息及时、准确传递。组织机构及职责成立职业病危害事故处置与报告领导小组,由单位主要负责人担任组长,安全管理部门、卫生部门、人力资源部门等相关部门负责人为成员。领导小组的主要职责包括:1.决策指挥:全面领导和指挥职业病危害事故的处置工作,做出重大决策,协调各部门之间的工作配合。2.制定预案:组织制定、修订和完善职业病危害事故应急处置预案,并确保预案的有效实施。3.资源调配:负责调配应急救援所需的人力、物力和财力资源,保障应急救援工作的顺利进行。4.信息发布:及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,统一对外发布事故信息。安全管理部门职责:1.日常监测:负责对作业场所职业病危害因素进行日常监测和定期检测,及时发现潜在的职业病危害隐患。2.隐患排查:定期组织开展职业病危害隐患排查治理工作,督促相关部门和人员落实整改措施。3.应急响应:在事故发生时,迅速组织现场救援和应急处置工作,配合领导小组做好各项工作。卫生部门职责:1.医疗救援:做好职业病危害事故的医疗救援准备工作,配备必要的医疗设备和药品,对受伤人员进行及时救治。2.卫生检测:负责对事故现场的职业病危害因素进行快速检测和评估,为事故处置提供科学依据。3.健康监护:对接触职业病危害因素的劳动者进行健康监护,建立健康档案,及时发现和处理职业健康问题。人力资源部门职责:1.人员调配:根据事故处置的需要,及时调配应急救援人员和相关工作人员。2.保险理赔:协助受伤员工办理工伤保险理赔等相关事宜,保障员工的合法权益。3.宣传教育:负责组织开展职业病防治法律法规和职业健康知识的宣传教育工作,提高员工的自我保护意识。其他部门职责:按照领导小组的统一安排和部署,积极配合做好职业病危害事故的处置和报告工作。职业病危害事故的分级与分类根据职业病危害事故所造成的后果严重程度,将其分为一般职业病危害事故、较大职业病危害事故、重大职业病危害事故和特别重大职业病危害事故四个等级。一般职业病危害事故:发生急性职业中毒12人(不含死亡),或发生其他职业病危害事件,未造成人员死亡,但对劳动者健康造成一定影响的事故。较大职业病危害事故:发生急性职业中毒39人(不含死亡),或发生职业性炭疽、放射性疾病等,造成12人死亡的事故。重大职业病危害事故:发生急性职业中毒1049人(不含死亡),或发生职业性炭疽、放射性疾病等,造成39人死亡的事故。特别重大职业病危害事故:发生急性职业中毒50人以上(含50人),或发生职业性炭疽、放射性疾病等,造成10人以上死亡的事故。职业病危害事故按照危害因素的不同,可分为化学毒物中毒事故、物理因素所致职业病危害事故、生物因素所致职业病危害事故等。职业病危害事故的处置1.应急响应:当发生职业病危害事故时,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在第一时间赶到事故现场,组织开展现场救援和应急处置工作,并立即向单位职业病危害事故处置与报告领导小组报告。领导小组接到报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织相关人员和救援力量赶赴事故现场。2.现场救援:到达事故现场后,救援人员应迅速采取措施,切断职业病危害因素的来源,疏散现场人员至安全区域,对受伤人员进行紧急救治。在救援过程中,救援人员应佩戴必要的个人防护用品,确保自身安全。3.危害控制:卫生部门和安全管理部门应立即对事故现场的职业病危害因素进行检测和评估,确定危害范围和程度。根据检测结果,采取有效的防护措施和控制手段,如通风换气、清理污染物等,防止职业病危害因素进一步扩散。4.医疗救治:对受伤人员应及时送往附近的医疗机构进行救治。卫生部门应与医疗机构保持密切联系,及时了解受伤人员的病情和治疗情况,为治疗提供专业的技术支持。同时,对接触职业病危害因素的其他人员进行健康检查和医学观察,及时发现潜在的健康问题。5.调查处理:事故处置结束后,应成立事故调查组,对事故的原因、经过和损失情况进行全面调查。调查组应通过现场勘查、询问相关人员、查阅资料等方式,查明事故发生的直接原因和间接原因,确定事故的责任主体。根据调查结果,提出处理意见和防范措施,防止类似事故再次发生。职业病危害事故的报告1.报告程序:事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人应在1小时内向单位职业病危害事故处置与报告领导小组报告。领导小组在接到报告后,应在2小时内向当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门和工会组织报告。2.报告内容:初次报告应包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、可能影响的范围等基本情况。续报应根据事故处置的进展情况,及时报告事故的抢险救援情况、事故原因调查情况、伤亡人员救治情况等。终报应在事故处置结束后,对事故的全面情况进行总结报告,包括事故的基本情况、处置过程、事故原因分析、责任认定和处理结果、防范措施等。3.报告方式:事故报告可以采用电话、传真、电子邮件等方式进行。在紧急情况下,应先通过电话报告,随后及时以书面形式补充报告。预防与预警1.预防措施加强职业病防治宣传教育,提高员工的职业病防治意识和自我保护能力。定期组织开展职业病防治知识培训和应急演练,使员工熟悉职业病危害事故的应急处置程序和方法。加大对职业病防治工作的投入,改善作业场所的劳动条件。配备必要的职业病防护设施和个人防护用品,并定期进行维护和更新,确保其正常运行和有效使用。建立健全职业病危害因素监测和评价制度。定期对作业场所的职业病危害因素进行检测和评价,及时发现和掌握职业病危害因素的浓度或强度变化情况,采取相应的治理措施。严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度。新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目,其职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.预警机制:设立职业病危害事故预警指标体系,对作业场所的职业病危害因素浓度或强度、劳动者的健康状况等进行实时监测和分析。当监测数据达到预警指标时,及时发出预警信号,采取相应的防范措施,防止事故的发生。培训与演练1.培训:定期组织开展职业病危害事故处置与报告相关知识的培训,培训对象包括单位主要负责人、安全管理人员、卫生人员、一线员工等。培训内容包括职业病防治法律法规、职业病危害事故应急处置预案、现场救援技能、报告程序等。通过培训,提高员工的应急处置能力和报告意识。2.演练:制定职业病危害事故应急演练计划,定期组织开展应急演练。演练内容包括事故报警、应急响应、现场救援、危害控制、医疗救治等环节。通过演练,检验和完善应急处置预案的可行性和有效性,提高各部门之间的协调配合能力和员工的应急反应能力。附则本制度自发布之日起施行。本制度由单位安全管理部门负责解释。第二篇目的为了规范本单位职业病危害事故的处置与报告工作,及时、有效地控制和消除职业病危害事故的影响,保障劳动者的生命安全和身体健康,根据国家有关法律法规和政策要求,结合本单位实际,制定本制度。适用范围本制度适用于本单位在生产经营活动中发生的各类职业病危害事故的处置和报告工作,包括但不限于因接触粉尘、化学毒物、放射性物质、物理因素等导致的职业病危害事故。处置原则1.以人为本:把保障劳动者的生命安全和身体健康放在首位,迅速采取有效的救援和救治措施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。2.快速反应:在事故发生后,立即启动应急响应机制,迅速组织力量进行救援和处置,做到反应迅速、行动果断,防止事故扩大。3.科学处置:根据职业病危害事故的特点和类型,采用科学的方法和技术进行处置,确保处置措施的有效性和安全性。4.统一指挥:在职业病危害事故处置过程中,实行统一指挥、分级负责的原则,确保各部门之间协调配合,形成工作合力。事故处置流程1.应急启动当发生职业病危害事故时,现场人员应立即停止作业,采取必要的应急措施,如疏散人员、切断电源、通风换气等,并向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应立即赶赴现场,了解事故情况,如职业病危害因素的种类、泄漏量、受影响人数等,并向单位职业病危害事故应急处置领导小组报告。领导小组接到报告后,应根据事故的严重程度和类型,立即启动相应级别的应急响应。2.现场救援救援人员应迅速到达事故现场,佩戴好必要的个人防护用品,按照预定的救援方案进行救援。首先,对受伤人员进行紧急救治,将伤员转移至安全区域,进行初步的急救处理,如心肺复苏、止血、包扎等,并及时送往附近的医疗机构进行进一步治疗。同时,对事故现场进行封锁和隔离,设置警示标志,防止无关人员进入,避免事故进一步扩大。对泄漏的职业病危害因素进行控制和清理,如采取堵漏、吸附、中和等措施,减少危害因素的扩散。3.危害检测与评估卫生部门和相关技术人员应立即对事故现场的职业病危害因素进行检测和评估。检测内容包括有害气体、粉尘、放射性物质等的浓度和强度,评估事故对周边环境和人员的影响范围和程度。根据检测和评估结果,调整救援和处置方案,采取更加有效的防护措施。4.污染清理与恢复在事故处置结束后,应及时对事故现场进行污染清理工作。清理内容包括受污染的设备、工具、地面、墙壁等,确保清除所有残留的职业病危害因素。对清理后的现场进行再次检测,达到安全标准后,方可恢复生产经营活动。5.事故调查与总结成立事故调查组,对事故的原因、经过和损失情况进行全面调查。调查内容包括事故发生的原因、责任认定、防范措施等。总结事故处置过程中的经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。事故报告流程1.内部报告事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人应在30分钟内向单位安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后,应在1小时内向单位主要负责人和职业病危害事故应急处置领导小组报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、概况、已采取的应急措施等。2.外部报告单位主要负责人在接到事故报告后,应在2小时内向当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门和工会组织报告。报告内容应详细、准确,包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、可能影响的范围、已采取的应急措施等。对于重大和特别重大的职业病危害事故,应按照国家有关规定及时向省级和国家级相关部门报告。报告内容与要求1.初次报告事故发生的基本情况,如时间、地点、单位名称等。事故的类型和初步判断的原因,如化学毒物泄漏、粉尘爆炸等。伤亡情况和救治进展,包括受伤人数、死亡人数、受伤人员的症状和救治情况。已采取的应急措施和目前事故的状态,如是否得到控制、是否仍有危害因素泄漏等。2.续报随着事故处置工作的进展,及时报告事故的抢险救援情况,包括救援力量的投入、救援工作的进展和遇到的问题等。事故原因的调查进展,如初步查明的原因、是否存在违规操作等。伤亡人员的救治情况,如是否有新的伤亡情况、受伤人员的病情变化等。对周边环境和人员的影响情况,如是否有污染物扩散、是否需要对周边居民进行疏散等。3.终报事故的基本情况,包括事故发生的经过、造成的损失等。事故原因的最终调查结果,明确事故的直接原因和间接原因。责任认定和处理结果,对相关责任人的处理情况。防范措施和改进建议,为防止类似事故再次发生提出具体的措施和建议。责任追究1.单位内部责任对在职业病危害事故处置和报告过程中,存在玩忽职守、失职、渎职等行为的部门和个人,按照单位内部的规章制度进行严肃处理。对因工作不力导致事故扩大或延误救援时机的部门和个人,追究其相应的责任。2.外部责任如因单位违反法律法规规定,导致职业病危害事故发生,将依法承担相应的法律责任。对隐瞒、谎报、迟报职业病危害事故的单位和个人,将依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。预防措施1.加强职业卫生管理建立健全职业卫生管理制度,明确各部门和人员在职业卫生管理中的职责。加强对作业场所的职业卫生管理,定期进行清洁、通风、检测等工作,确保作业环境符合国家职业卫生标准。2.开展职业健康监护组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立健全劳动者职业健康监护档案。对发现有职业禁忌证或疑似职业病的劳动者,及时进行调离和治疗。3.加强培训教育定期组织劳动者进行职业卫生培训,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。培训内容包括职业病防治法律法规、职业病危害因素的防护知识、应急处置技能等。4.强化应急管理制定完善的职业病危害事故应急处置预案,并定期进行演练。配备必要的应急救援设备和物资,确保在事故发生时能够及时有效地进行救援。监督与考核1.内部监督单位安全管理部门应定期对职业病危害事故处置与报告制度的
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