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文档简介
纪检监察工作制度守则一、总则1.为加强纪检监察工作的规范化、制度化建设,确保纪检监察部门有效履行职责,保障单位各项工作的健康、有序开展,维护单位良好的政治生态和工作秩序,根据相关法律法规和上级纪检监察部门的要求,结合本单位实际情况,制定本制度守则。2.纪检监察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,围绕单位的中心工作,切实履行监督执纪问责和监督调查处置职责。3.纪检监察工作遵循实事求是、依规依纪依法、精准有效、惩前毖后、治病救人的原则,坚持民主集中制,保障当事人的合法权益。二、机构与人员1.在单位内部设立独立的纪检监察部门,负责本单位的纪检监察工作。纪检监察部门配置专职纪检监察干部,人员数量根据单位规模和工作需要合理确定。2.纪检监察干部应具备坚定的政治立场、良好的职业道德、扎实的业务能力和较高的综合素质。纪检监察干部应熟悉纪检监察业务,掌握相关法律法规和政策规定,具有较强的组织协调能力、调查研究能力和文字表达能力。3.纪检监察干部必须严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,保守工作秘密,做到忠诚干净担当。严禁纪检监察干部在工作中滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密、谋取私利等行为。对违反纪律的纪检监察干部,将按照有关规定严肃处理。4.定期组织纪检监察干部参加业务培训和学习交流活动,不断提高纪检监察干部的业务水平和综合素质。鼓励纪检监察干部参加各类专业资格考试,取得相关专业证书。三、工作职责1.监督检查方面对单位各部门及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及单位规章制度的情况进行监督检查,确保政令畅通。对单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等情况进行监督检查,防止出现决策失误、滥用职权、以权谋私等问题。加强对单位党风廉政建设和反腐败工作的监督检查,督促各部门落实党风廉政建设主体责任,建立健全廉政风险防控机制。对单位工作人员的工作作风、工作效率、工作质量等情况进行监督检查,坚决纠正形式主义、官僚主义等不良作风,提高工作效能。2.纪律审查方面受理对单位各部门及其工作人员违反党纪政纪行为的检举、控告和申诉。对检举、控告和申诉进行认真登记和初步核实,根据不同情况进行分类处理。对初步核实后发现存在违纪违法问题的线索,按照规定的程序进行立案审查。在审查过程中,要严格遵循法定程序,收集、固定证据,查明违纪违法事实。对违纪违法人员,根据其错误性质和情节轻重,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。处分决定要事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对受到党纪政纪处分的人员进行回访教育,了解其思想动态和工作表现,帮助其认识错误,改正错误,放下包袱,积极工作。3.廉政教育方面制定廉政教育计划,定期组织单位工作人员开展廉政教育活动。廉政教育活动可以采取专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛等多种形式,增强教育的针对性和实效性。加强廉政文化建设,营造良好的廉政氛围。通过设置廉政宣传栏、张贴廉政标语、发送廉政短信等方式,宣传廉政知识,传播廉政理念。对新入职的工作人员进行廉政培训,使其了解廉政规定和纪律要求,树立正确的价值观和权力观。对重要岗位和关键环节的工作人员进行经常性的廉政提醒,防止发生违纪违法问题。四、工作程序1.信访举报处理程序受理登记:设立专门的信访举报渠道,包括举报电话、举报邮箱、举报信箱等。对收到的信访举报进行统一登记,详细记录举报人的姓名、单位、联系方式、举报内容等信息。初步核实:对信访举报内容进行初步核实,了解举报问题的真实性和可靠性。可以通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式进行核实。分类处理:根据初步核实的结果,对信访举报进行分类处理。对反映问题不具体、无法核实的,予以了结;对反映问题轻微、不需要追究党纪政纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查等方式进行处理;对反映问题严重、涉嫌违纪违法的,按照规定的程序进行立案审查。反馈回复:对实名举报的,在处理结束后,要及时向举报人反馈处理结果,听取举报人意见。对举报人提出的合理诉求,要认真研究解决。2.案件线索管理程序线索收集:通过信访举报、专项检查、审计监督、上级交办等途径收集案件线索。建立案件线索管理台账,对线索进行集中管理。线索评估:定期召开线索评估会议,对收集到的案件线索进行评估分析,确定线索的可查性和办理方式。线索处置:根据线索评估结果,对案件线索进行分类处置。对具有可查性的线索,按照规定的程序进行立案审查;对不具有可查性的线索,予以了结或暂存待查。跟踪督办:对正在办理的案件线索进行跟踪督办,定期了解案件办理进展情况,督促承办人员及时办理,确保案件线索不积压、不拖延。3.立案审查程序立案审批:对经过初步核实,认为存在违纪违法事实,需要追究党纪政纪责任的,填写《立案审批表》,报单位纪检监察部门负责人审批。经批准立案后,成立专案组进行审查。调查取证:专案组按照规定的程序开展调查取证工作,全面、客观、公正地收集证据。调查取证可以采取询问证人、询问被调查人、查阅资料、调取证据、勘验检查等方式进行。形成调查报告:调查结束后,专案组要形成调查报告,报告内容包括被调查人的基本情况、违纪违法事实、证据材料、定性处理意见等。审理处分:将调查报告和相关证据材料移送审理部门进行审理。审理部门对案件进行全面审核,提出审理意见。根据审理意见,按照规定的程序给予违纪违法人员相应的党纪政纪处分。4.处分执行程序送达处分决定:处分决定作出后,要及时送达受处分人员本人,并在一定范围内宣布。送达处分决定时,要向受处分人员告知其权利和义务,听取其意见。执行处分事项:按照处分决定的要求,及时办理受处分人员的职务、工资、职级等调整手续。受处分人员所在单位要按照规定对受处分人员进行教育、管理和监督。归档保存:将处分决定及相关材料进行整理归档,永久保存。建立受处分人员数据库,对受处分人员的情况进行跟踪管理。五、工作制度1.集体决策制度:纪检监察部门在研究讨论重大问题、重要案件时,要实行集体决策制度。召开集体会议,充分发扬民主,广泛听取意见,按照少数服从多数的原则作出决定。2.回避制度:纪检监察干部在办理案件过程中,遇有与案件当事人有亲属关系、利害关系等可能影响公正处理案件的情形时,应当主动申请回避。当事人也有权要求相关纪检监察干部回避。回避决定由纪检监察部门负责人作出。3.保密制度:纪检监察干部要严格遵守保密制度,对工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。在案件办理过程中,要对相关证据材料、谈话记录等进行妥善保管,防止失密泄密。4.协作配合制度:加强与单位内部各部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合调查等工作机制。加强与上级纪检监察部门和其他相关执纪执法机关的沟通联系,形成工作合力。5.工作报告制度:定期向单位党委(党组)和上级纪检监察部门报告纪检监察工作开展情况。遇有重大问题、重要案件等情况,要及时请示报告。六、内部监督与考核1.建立健全纪检监察部门内部监督机制,加强对纪检监察干部的日常监督管理。定期开展内部检查和专项督察,及时发现和纠正存在的问题。2.建立纪检监察干部廉政档案,记录纪检监察干部的廉政情况。对纪检监察干部的廉政情况进行定期分析和评估,对存在廉政风险的干部进行提醒谈话和廉政教育。3.制定纪检监察工作考核办法,对纪检监察部门和纪检监察干部的工作业绩、工作作风、工作纪律等方面进行考核。考核结果与干部的评先评优、职务晋升等挂钩。4.接受单位干部职工和社会各界的监督
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