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文档简介

第1篇一、编制依据1.国家和地方有关法律法规及政策文件;2.《森林防火条例》;3.《火灾应急救援预案编制导则》;4.本地区森林火灾发生特点和规律;5.本地区地形地貌、气候条件、森林资源状况等。二、编制目的1.提高森林火灾应急管理水平,确保人民群众生命财产安全;2.保障森林资源安全,维护生态平衡;3.提高应急救援队伍的应急处置能力。三、适用范围本预案适用于本地区发生的森林火灾应急处置工作。四、组织体系1.应急指挥部应急指挥部由政府分管领导担任总指挥,林业、公安、消防、卫生、气象、通信等部门负责人为成员。2.分级响应根据森林火灾的严重程度和影响范围,实行分级响应。分为一级响应、二级响应、三级响应。(1)一级响应:森林火灾火势较大,可能对周边居民生命财产安全造成严重威胁,需跨区域调集力量进行扑救。(2)二级响应:森林火灾火势较大,对周边居民生命财产安全有一定威胁,需在本地区内调集力量进行扑救。(3)三级响应:森林火灾火势较小,对周边居民生命财产安全无威胁,需在本地区内组织扑救。五、应急响应1.报告程序(1)发现火情后,立即向当地政府报告,并迅速核实火情。(2)火情核实后,及时上报应急指挥部。(3)应急指挥部接到火情报告后,立即启动应急预案,启动相应级别的响应。2.先期处置(1)扑火队伍迅速到达火场,开展灭火行动。(2)加强火场周边居民疏散,确保人员安全。(3)组织消防、卫生、气象、通信等部门,做好支援工作。3.扑救行动(1)根据火场实际情况,采取合理扑救方法,如直接灭火、间接灭火、隔离灭火等。(2)充分利用水源,开展扑救工作。(3)加强火场周边火情监测,防止火势蔓延。4.后期处置(1)扑灭火情后,对火场进行全面检查,确保无复燃风险。(2)清理火场,恢复生态环境。(3)做好火场周边居民的安抚工作,提供必要的生活保障。六、保障措施1.人员保障(1)加强应急救援队伍培训,提高扑火技能。(2)组织应急救援队伍开展实战演练,提高应急处置能力。2.物资保障(1)储备充足的灭火物资,如灭火器材、通讯设备、交通工具等。(2)定期检查、维护灭火物资,确保物资完好。3.资金保障(1)设立森林火灾应急专项资金,用于扑火、救助、恢复生态等。(2)积极争取上级资金支持,确保应急资金需求。4.通信保障(1)加强应急通信设施建设,确保应急通信畅通。(2)充分利用现有通信资源,实现应急通信无缝对接。七、宣传教育1.加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识。2.利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传森林火灾的危害和预防措施。3.组织开展森林防火宣传活动,提高群众自防自救能力。八、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、应急预案修订1.本预案根据实际情况进行修订,修订后及时发布。2.修订后的预案与本预案不一致时,以修订后的预案为准。十、应急预案废止1.本预案废止时,应急指挥部应提前通知相关部门。2.原预案废止后,相关单位应按照新预案执行。本预案旨在提高森林火灾应急管理水平,保障人民群众生命财产安全,维护生态平衡。各级政府、各部门和广大人民群众要高度重视森林火灾防范工作,共同努力,确保森林火灾应急处置工作取得实效。第2篇一、引言山火,作为一种自然灾害,具有突发性强、破坏力大、扑救难度高的特点。为有效应对山火,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.应急指挥部(1)总指挥:由政府主要负责人担任,负责统一指挥、协调、调度山火扑救工作。(2)副总指挥:由相关部门负责人担任,协助总指挥开展工作。(3)成员:包括消防、公安、林业、卫生、交通、气象、通信等部门负责人。2.应急指挥部办公室(1)职责:负责应急预案的组织实施、信息收集、报送、协调各部门工作等。(2)下设:灭火救援组、后勤保障组、宣传报道组、应急处置组等。3.各相关部门职责(1)消防部门:负责火灾扑救、救援和人员疏散等工作。(2)公安部门:负责现场治安、交通管制、人员疏散等工作。(3)林业部门:负责火灾原因调查、火场监测、植被恢复等工作。(4)卫生部门:负责伤员救治、卫生防疫等工作。(5)交通部门:负责保障救援物资运输、车辆调度等工作。(6)气象部门:负责提供火场气象信息,为扑救工作提供依据。(7)通信部门:负责保障应急通信畅通,确保信息传递及时。三、预警与响应1.预警(1)预警级别:根据火势、蔓延速度、影响范围等因素,将山火预警分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。(2)预警信息发布:通过电视、广播、网络、手机短信等渠道,及时向公众发布山火预警信息。2.响应(1)启动应急响应:根据山火预警级别,启动相应级别的应急响应。(2)应急处置:各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。(3)人员疏散:对受山火威胁的居民进行疏散,确保人民群众生命安全。(4)火场扑救:组织消防、林业等专业队伍,采取科学、有效的扑救措施,尽快控制火势。四、应急处置措施1.灭火救援(1)火场侦察:了解火场情况,分析火势蔓延趋势。(2)灭火力量部署:根据火场情况,合理调配灭火力量。(3)灭火方法:采用人工扑救、机降灭火、直升机灭火等多种方法。(4)火场监控:对火场进行实时监控,掌握火势变化。2.人员疏散(1)疏散路线规划:根据火场情况,规划疏散路线。(2)疏散引导:组织人员有序疏散,确保安全。(3)临时安置:对疏散群众进行临时安置,提供必要的生活保障。3.医疗救护(1)伤员救治:对受伤人员进行现场救治,必要时转送医院。(2)卫生防疫:对受影响区域进行卫生防疫,防止疫情发生。4.交通保障(1)车辆调度:合理调配车辆,保障救援物资运输。(2)交通管制:对火场周边道路进行交通管制,确保救援通道畅通。五、后期处置1.火场清理:对火场进行清理,防止复燃。2.资产评估:对火灾造成的损失进行评估。3.灾后重建:对受灾地区进行重建,恢复生产生活秩序。4.责任追究:对火灾事故进行调查,追究相关责任。六、保障措施1.人员保障:加强应急队伍培训,提高扑救能力。2.物资保障:储备必要的灭火、救援、生活物资。3.资金保障:确保应急资金及时到位。4.通信保障:保障应急通信畅通。5.宣传教育:加强防火宣传教育,提高公众防火意识。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级政府、各部门要高度重视山火扑救工作,切实履行职责,确保人民群众生命财产安全。4.本预案可根据实际情况进行修订。八、应急演练1.定期开展应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容:火灾扑救、人员疏散、医疗救护、交通保障等。3.演练目的:检验预案、锻炼队伍、提高应急处置能力。4.演练总结:对演练中发现的问题进行总结,提出改进措施。本预案旨在提高山火应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门要高度重视,切实做好山火扑救工作。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对山火,保障人民群众生命财产安全,减少森林资源损失,提高应急救援能力,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的山火事件。二、组织体系2.1山火应急指挥部成立山火应急指挥部,负责山火事件的统一指挥、协调和调度。应急指挥部下设办公室、灭火救援组、医疗救护组、物资保障组、通信保障组、后勤保障组、宣传报道组等。2.2应急指挥部职责(1)统一指挥、协调、调度山火应急救援工作;(2)组织制定和实施山火应急救援方案;(3)负责山火应急救援工作的监督检查;(4)组织召开山火应急救援会议,研究解决山火应急救援工作中的重大问题;(5)向上级政府和有关部门报告山火应急救援工作情况。2.3各工作组职责(1)办公室:负责应急指挥部日常办公、文件起草、会议组织、资料收集等工作;(2)灭火救援组:负责山火扑救、火灾调查、火灾原因认定等工作;(3)医疗救护组:负责伤员救治、卫生防疫等工作;(4)物资保障组:负责应急物资的采购、调配、分发等工作;(5)通信保障组:负责山火应急救援通信保障工作;(6)后勤保障组:负责应急指挥部和救援队伍的后勤保障工作;(7)宣传报道组:负责山火应急救援的宣传报道工作。三、预警和预防3.1预警(1)气象部门及时发布火险等级预警信息;(2)森林防火部门及时发布森林火险等级预警信息;(3)各级政府及相关部门及时发布山火预警信息。3.2预防(1)加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识;(2)严格执行森林防火规定,禁止野外用火;(3)加强森林资源管理,提高森林资源抗火能力;(4)加强火源管理,严格管控火源;(5)加强火险监测,及时发现和消除火灾隐患。四、应急处置4.1应急响应(1)发生山火时,应急指挥部立即启动应急预案,进入应急状态;(2)各工作组迅速到位,按照预案要求开展工作;(3)及时向上级政府和有关部门报告山火情况。4.2灭火救援(1)灭火救援组根据火势、地形、植被等因素,制定灭火方案;(2)调动灭火力量,包括森林消防队伍、专业灭火队伍、志愿者等;(3)采用空中、地面、水上等多种灭火手段,迅速扑灭山火;(4)对火场周边进行警戒,防止火势蔓延。4.3医疗救护(1)医疗救护组立即开展伤员救治工作;(2)对伤员进行分类救治,确保伤员生命安全;(3)做好卫生防疫工作,防止疫情发生。4.4物资保障(1)物资保障组根据灭火救援需要,及时调配应急物资;(2)确保灭火救援所需的灭火器材、通讯设备、交通工具等物资供应充足。4.5通信保障(1)通信保障组确保山火应急救援通信畅通;(2)加强应急通信设备的维护保养,确保通信设备正常运行。4.6后勤保障(1)后勤保障组做好应急指挥部和救援队伍的后勤保障工作;(2)确保救援队伍的饮食、住宿、交通等需求得到满足。4.7宣传报道(1)宣传报道组及时报道山火应急救援工作情况;(2)加强山火应急救援的宣传报道,提高全民防火意识。五、后期处置5.1火场清理(1)灭火救援结束后,组织人员进行火场清理;(2)对火场周边进行巡查,确保火势完全扑灭。5.2调查评估(1)对山火原因进行调查,查明火灾原因;(2)对山火应急救援工作进行评估,总结经验教训。5.3恢复重建(1)根据火灾损失情况,制定恢复重建方案;(2)积极争取上级政府和有关部门的支持,加快恢复重建工作。六、保障措施6.1人员保障(1)加强应急救援队伍的建设,提高救援能力;(2)定期组织应急救援队伍进行培训和演练。6.2资金保障(1)加大财政投入,确保山火应急救援资金需求;(2)积极争取上级

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