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文档简介
剧毒物品保管制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规,参照《XX集团母公司关于重点领域专项风险管控管理办法》及行业安全管控标准,结合公司业务特性与风险防控实际需求,为规范剧毒物品的采购、储存、使用、废弃物处置等全流程管理,有效防范重大安全风险与合规风险,特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工,涵盖剧毒物品从采购申请、供应商选择、运输交接、仓储保管、领用审批、使用监控至销毁处置的各环节管理,以及相关业务场景下的所有参与人员与第三方合作方。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指针对剧毒物品实施的全流程闭环管控,包括但不限于风险识别、流程设计、权限控制、应急响应与责任追溯。(二)“XX风险”指剧毒物品在管理过程中可能引发的人身伤害、环境污染、设备损坏及法律责任等潜在危害。(三)“XX合规”指剧毒物品管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求,确保无违规操作与责任遗漏。(四)“XX重大风险源”指储存量超过X克(根据当地规定调整)或具有高度反应性、毒性的剧毒物品,需重点监控。第四条剧毒物品专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:所有剧毒物品管理活动必须纳入制度管控范围,不留死角。(二)责任到人:明确各层级、各岗位的管理职责,确保责任可追溯。(三)风险导向:优先管控高风险环节,实施差异化管控措施。(四)持续改进:根据法规变化、业务调整及风险事件教训,动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对剧毒物品专项管理负总责,承担第一责任;分管安全与运营的领导为直接责任人,负责组织落实、监督考核。第六条设立剧毒物品专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全、生产、采购、仓储、人力资源等部门负责人。领导小组职能包括:(一)统筹制定与修订剧毒物品管理制度,协调跨部门协作。(二)审批重大风险管控方案、应急资源配备计划。(三)定期听取专项管理报告,决策关键事项。第七条成立剧毒物品专项管理办公室(暂设在安全部),承担领导小组日常事务,负责:(一)组织风险排查、隐患整改、合规审查。(二)监督制度执行情况,提出优化建议。(三)管理剧毒物品台账与档案,配合监管部门检查。第八条牵头部门(安全部)职责:(一)主导制度体系建设,组织全员培训与考核。(二)每季度开展风险识别,更新管控清单。(三)对违规行为实施初步调查,协调处置。第九条专责部门(采购部、仓储部)职责:(一)采购部:严格供应商准入,审核剧毒物品资质与运输条件。(二)仓储部:负责分区隔离储存,落实温湿度监控与出入库复核。第十条业务部门/下属单位职责:(一)明确领用权限,执行双人双锁制度。(二)开展内部风险排查,及时上报异常情况。(三)参与应急演练,确保人员熟悉处置流程。第十一条基层执行岗责任:(一)签署岗位合规承诺书,熟知操作规程。(二)发现剧毒物品异常立即停止使用并上报。(三)严禁擅自处置或转借剧毒物品。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购环节管控:(一)采购申请需经业务部门、安全部、分管领导审批,注明用途与用量。(二)供应商需通过XX认证,提供产品安全数据表(SDS),签订《剧毒物品采购安全协议》。(三)禁止向无资质第三方采购,采购合同附具应急联系人信息。第十三条运输交接管控:(一)委托具备XX资质的运输企业,运输方案需经安全部审核。(二)装卸时使用防渗漏工具,全程视频监控,押运员佩戴防护装备。(三)收货时核对标签、数量、包装完整性,异常立即拒收并上报。第十四条储存管理管控:(一)专用仓库需满足防爆、防泄漏、温湿度控制要求,设置红色警示标识。(二)按化学性质分区存放,禁止与还原剂、氧化剂混存,留足安全间距。(三)每日检查门窗、通风、消防设施,记录监控数据,异常报警需5分钟内响应。第十五条领用审批管控:(一)领用需填写《剧毒物品领用单》,经使用部门负责人、仓储部双人签字。(二)单次领用量超过X克的,需由分管领导审批,并记录使用过程。(三)剩余物品需24小时内退库,超期未退按违规处理。第十六条使用过程管控:(一)操作人员需持证上岗,穿戴防护用品,实验场所安装泄漏检测报警器。(二)使用记录需包含时间、用量、操作人、监督人,保存期限不少于3年。(三)禁止非授权人员进入使用区域,外来人员需登记并接受安全告知。第十七条废弃处置管控:(一)废料需分类收集于专用桶,贴《剧毒物品废料标识卡》,每季度汇总台账。(二)委托具备XX资质单位处置,全程视频监控,处置报告需存档备查。(三)禁止直接排入下水道或土壤,运输至合规处置点需2小时内完成。第十八条供应商尽职调查:(一)首次合作需核查营业执照、安全生产许可证、近3年合规记录。(二)每年复核一次资质,发现问题的暂停合作并通报安全部。(三)禁止与存在重大安全事故的供应商交易。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新:(一)每年6月前结合法规变化评估制度有效性,修订后发布。(二)重大事故或监管检查后15日内启动修订程序。(三)修订内容需经领导小组审议,全员宣贯。第二十条风险识别预警:(一)每季度组织安全部牵头、业务部门参与的风险排查,重点检查储存条件、领用记录。(二)发现隐患立即评级(一般/重大),重大风险需3日内上报领导小组。(三)预警信息通过公司内网发布,接收人需确认已知晓。第二十一条合规审查嵌入业务流程:(一)采购合同签订前需附安全部出具的合规审查意见。(二)新员工入职需完成剧毒物品管理专项考核,合格后方可接触。(三)未经审查的储存方案、领用计划一律不得实施。第二十二条风险应对分级处置:(一)一般风险:责任部门5日内制定整改计划,安全部监督落实。(二)重大风险:立即启动应急预案,成立现场指挥部,必要时停产整改。(三)事件上报需同步附处置方案,应急响应需2小时内启动。第二十三条责任追究标准:(一)违规储存、使用,视情节罚款X万元至X万元,情节严重的解除劳动合同。(二)导致事故的,按《生产安全事故报告和调查处理条例》追责,涉及犯罪的移交司法机关。(三)处罚决定需经合规委员会审议,当事人可申诉一次。第二十四条评估改进机制:(一)每年12月组织第三方或内部审计,评估制度执行率与隐患整改效果。(二)评估报告需提交领导小组,未达标的部门负责人述职。(三)优化建议需纳入下一年度制度修订。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导需在月度会议上听取专项管理汇报。(二)安全部牵头成立专项检查小组,每季度突击检查。(三)重大风险处置需由总经理授权指挥。第二十六条考核激励机制:(一)将合规得分纳入部门年度评优,连续两年不合格的取消评奖资格。(二)员工举报违规行为经查实的,奖励X万元,保密承诺书附后。(三)绩效考核指标包括“剧毒物品使用准确率”“违规事件零发生”。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层需参加合规履职培训,考核不合格的不得分管相关业务。(二)一线员工每月接受一次操作规范培训,考核不合格的暂停上岗。(三)制作《剧毒物品管理红线手册》,人手一册并签字确认。第二十八条信息化支撑:(一)建设“剧毒物品管理平台”,实现采购、仓储、领用全流程电子化。(二)系统自动预警超期未处置、异常用量等风险,推送至相关责任人。(三)平台数据与应急管理系统对接,实现一键报警。第二十九条文化建设:(一)设立“剧毒物品安全月”,开展知识竞赛、应急演练。(二)发布《全员合规承诺书》,签订后张贴公示。(三)将合规故事纳入企业文化宣传,树立正面典型。第三十条报告制度:(一)风险事件上报需包含时间、地点、经过、处置、责任,5小时内完成。(二
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