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文档简介

法汇报人:XXXX2025年12月31日春节期间依文明燃放烟花爆竹倡议CONTENTS目录01

春节燃放烟花爆竹的传统与现状02

烟花爆竹燃放的多重危害03

烟花爆竹燃放管理法律法规04

依法文明燃放行为规范CONTENTS目录05

绿色环保庆祝方式倡议06

社会各界责任与行动07

共创文明祥和春节氛围春节燃放烟花爆竹的传统与现状01传统习俗的文化意义承载千年的文化记忆燃放烟花爆竹作为中华民族传统习俗,其历史可追溯至古代,承载着人们辞旧迎新、祈福纳祥的美好愿景,是春节文化不可或缺的组成部分,寄托着深厚的情感与文化认同。烘托节日的喜庆氛围在春节期间,烟花爆竹以其绚烂的色彩和热烈的声响,营造出浓厚的节日氛围,增强了节日的仪式感和欢乐感,成为亲朋好友团聚时共享喜悦的重要表达方式。传承民俗的精神纽带这一习俗通过代际传承,连接着过去与现在,是传递民俗文化、维系家族情感和社区凝聚力的精神纽带,体现了中华民族对传统节日的重视与热爱。当前燃放存在的突出问题

环境污染严重燃放烟花爆竹会释放大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体及PM2.5等颗粒物,监测数据显示,大量燃放会急剧增加空气中污染物浓度,严重影响空气质量,甚至加重雾霾程度,危害人体健康。

安全隐患丛生烟花爆竹燃放极易引发火灾,在城区建筑密集、人口集中区域,高空烟花等燃放行为直接威胁人民群众生命财产安全。每年春节期间,因燃放烟花爆竹导致的火灾事故和炸伤眼睛、脸部、手指等人体伤害事件频发。

噪音扰民突出燃放鞭炮的噪声高达135分贝,远超人的听觉范围和耐受限度,不仅影响居民正常休息,使老人、病人、学生等群体深受其扰,还可能对患有心脏病等疾病的人群造成严重后果。

市容卫生受损烟花爆竹燃放后散落的大量炮皮碎屑等垃圾,严重影响城市环境卫生,给环卫工人带来沉重的清理负担,与当前生态文明建设及创建文明城市的要求格格不入。节日陋习对城市管理的挑战

01环境污染治理压力剧增大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中PM2.5、二氧化硫等有害气体浓度,严重影响空气质量,监测数据显示,集中燃放期间空气质量常达到中重度污染,加重雾霾程度,增加环境治理难度。

02市容环境卫生负荷加重烟花爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等会严重影响城市环境卫生,给环卫部门带来严重的清理负担,占用大量社会公共资源,尤其在春节等高峰期,环卫工人需高强度作业才能恢复市容整洁。

03公共安全风险隐患突出燃放烟花爆竹易引发火灾,在城区建筑密集、人口相对密集区域,高空烟花等燃放极易造成人身伤亡和财产损失,每年春节期间都有因燃放不当引发的火灾和伤人事故,对公共安全管理构成严峻挑战。

04城市噪声污染问题凸显燃放鞭炮的噪声高达135分贝,远超人的听觉范围和耐受限度,高强度噪音干扰市民正常休息,影响老人、病人、学生等群体的生活,甚至可能诱发心脏病等疾病,破坏城市安宁的生活环境。烟花爆竹燃放的多重危害02空气质量恶化与PM2.5污染烟花爆竹燃放加剧PM2.5浓度监测数据表明,大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中PM2.5等有害气体浓度,严重影响空气质量,尤其在不利气象条件下,会加重雾霾程度。有害气体释放危害人体健康燃放烟花爆竹会释放二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体,刺激呼吸道,引发气管炎等呼吸系统疾病,对儿童、老人和慢性病患者威胁更大。酸雨形成与生态环境破坏二氧化硫、二氧化氮等酸性氧化物进入大气层后易形成酸雨,腐蚀建筑物,破坏土壤营养,导致农作物减产,危害生态平衡。噪声污染对居民生活的影响

高强度噪声危害听觉健康燃放烟花爆竹产生的噪声可达135分贝,远超人类听觉耐受限度,易造成听力损伤、耳鸣等问题,尤其对儿童和老年人影响显著。

干扰正常作息引发健康隐患夜间或凌晨燃放产生的突然巨响,会严重影响居民睡眠质量,导致神经衰弱、失眠等症状,同时可能诱发心脏病、高血压患者病情加重。

影响特殊群体日常生活噪声会惊吓婴幼儿及宠物,导致其焦躁不安;医院患者、备考学生等需要安静环境的群体,正常休息和学习秩序会被严重干扰。

破坏邻里和谐引发社会矛盾无节制燃放产生的持续噪声易引发邻里纠纷,影响社区安宁,与文明和谐的节日氛围建设相悖,不利于社会关系的融洽。火灾事故与人身伤害风险01高层建筑与密集区域火灾隐患城区建筑密度高、人口密集,高空烟花燃放极易引燃易燃物,直接威胁周边建筑物及居民生命财产安全,历史数据显示春节期间因燃放烟花爆竹引发的火灾占全年火灾总量的15%-20%。02易燃易爆场所安全威胁在加油站、加气站、易燃易爆物品生产储存单位等场所及周边燃放烟花爆竹,可能引发爆炸事故,后果不堪设想,法律明确禁止在这些场所周边一定范围内燃放。03未成年人燃放伤害高发每年春节期间,未成年人因独自燃放烟花爆竹导致的炸伤眼睛、脸部、手指等意外伤害事件占比超过40%,家长应加强监护,避免未成年人单独操作。04不当燃放方式伤人案例向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹,或在楼道、阳台等狭小空间燃放,极易造成他人受伤,此类行为不仅危害公共安全,还需承担相应法律责任。环境垃圾与资源浪费问题

烟花爆竹燃放产生大量垃圾燃放烟花爆竹后散落的炮皮碎屑等会严重影响市容环境卫生,给环卫工人带来严重的清理负担,占用大量的社会公共资源。

制造烟花爆竹消耗宝贵资源制造烟花爆竹的火药要消耗矿物资源、化工原料,用的纸张也要消耗林木资源,把宝贵的资源都燃放掉,造成资源的大量浪费。

燃放后垃圾清理成本高昂春节期间因烟花爆竹燃放产生的垃圾数量巨大,需要耗费大量的人力物力予以清扫,增加了城市管理和环境维护的成本。烟花爆竹燃放管理法律法规03国家层面法规体系概述

烟花爆竹安全管理核心法规国务院《烟花爆竹安全管理条例》明确规定,县级以上人民政府可划定限制或禁止燃放的时间、地点和种类,为各地烟花爆竹管理提供根本法律依据。

环境保护相关法律约束《中华人民共和国大气污染防治法》要求防治大气污染,多地据此在重污染天气预警期间全面禁止燃放烟花爆竹,以减少PM2.5等污染物排放。

治安管理处罚法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为,可处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。

刑事责任追究条款若因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等严重后果,构成犯罪的,将依据《中华人民共和国刑法》相关条款追究刑事责任,最高可面临十年以上有期徒刑。地方政府禁限放政策解析

禁放区域划定标准地方政府普遍将国家机关、医疗机构、学校、幼儿园、养老机构、易燃易爆场所、文物保护单位、交通枢纽、输变电设施安全保护区、山林等重点防火区列为禁放区域,如蚌埠市明确禁放区内禁止燃放,遇重大节日等特殊情况需经区政府确定并公告允许。

限放时间规定特点多地实行限时燃放制度,通常允许在农历腊月二十三、除夕至正月初五、正月十五等传统节日期间燃放,其他时间禁止。如盘锦市规定全域在上述时段可燃放,重污染天气预警期间全市禁止。

允许燃放品种要求允许销售和燃放的烟花爆竹品种多为符合国家安全标准的C级、D级产品,如喷花类、旋转类、玩具类(烟雾型、摩擦型除外)、爆竹类(“土火炮”等除外)等,禁止销售和燃放A级、B级及拉炮、摔炮、砸炮等危险性大的产品,如郑州市明确限定C级、D级个人燃放类产品。

违规燃放法律责任在禁止燃放的时间、地点燃放烟花爆竹,或危害公共安全和人身、财产安全方式燃放的,由公安机关责令停止燃放,处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚,情节严重的处五日以上十日以下拘留,如九江市规定此类行为最高可处十日拘留并罚款。违规燃放的法律责任与处罚行政法律责任在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。刑事法律责任因燃放烟花爆竹引发火灾,危害公共安全,构成犯罪的,将依照《中华人民共和国刑法》关于危害公共安全罪的规定,依法追究刑事责任,最高可面临十年以上有期徒刑。民事赔偿责任违规燃放烟花爆竹造成他人人身伤害或财产损失的,行为人需承担相应的民事赔偿责任,包括医疗费、误工费、财产损失费等。非法经营运输责任未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。特定场所禁放规定说明人员密集场所禁放要求

医疗机构、幼儿园、学校、养老机构及周边100米范围内禁止燃放烟花爆竹,此类场所人员集中,燃放易引发拥挤踩踏和意外伤害。易燃易爆区域禁放范围

加油(气)站、易燃易爆物品生产储存单位、输变电设施安全保护区内严禁燃放,此类区域燃放可能引发爆炸、火灾等重大安全事故。重点防火区域禁放规定

森林、草原、湿地、水源保护地等重点防火区全年禁放,燃放烟花爆竹易引发森林火灾,破坏生态环境和公共安全。公共设施周边禁放标准

车站、码头、桥梁、隧洞、轨道交通设施及铁路线路安全保护区内禁止燃放,以保障公共交通设施正常运行和旅客生命财产安全。依法文明燃放行为规范04允许燃放时段与区域要求全国统一参考燃放时段根据多地政策,春节期间允许燃放烟花爆竹的核心时段通常包括:除夕全天,正月初一全天,农历腊月二十三(小年)、正月初二至初六、正月十五的6时至22时。其他时间及重污染天气预警期间禁止燃放。禁止燃放的核心区域以下区域全年禁止燃放烟花爆竹:国家机关、文物保护单位、车站码头等交通枢纽;医疗机构、学校、幼儿园、养老机构;易燃易爆物品生产储存单位、输变电设施安全保护区;山林、草原等重点防火区;县级以上政府划定的其他禁放区域。限放区域内的具体要求在限制燃放区域内,除允许时段外,其他时间严禁燃放。燃放地点需选择空旷地带,远离建筑物、易燃物和人群密集场所,不得在楼道、阳台、屋顶等危险区域燃放,未成年人需由成年人陪同。安全燃放操作指南选择合规产品与合法渠道应从具有烟花爆竹经营许可证的零售点购买C级、D级合格产品,拒绝“三无”产品及摔炮、擦炮、土火箭等危险性品类。购买时需核对产品标识、燃放说明及生产日期。明确禁止燃放场所与时段严禁在易燃易爆场所(加油站、液化气站)、人员密集区域(学校、医院、商场)、高层建筑、输变电设施、山林草原等重点防火区燃放。遵守当地规定的燃放时段,不在深夜、凌晨等休息时间及重污染天气预警期间燃放。规范燃放行为与现场防护燃放前清理场地周边可燃物,选择空旷地带,保持安全距离。严禁向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹,不在阳台、楼道、屋顶等狭窄空间燃放。未成年人需由成年人全程陪同看护,严格按照产品说明操作。燃放后安全处置与隐患排查燃放完毕后,及时清理残留碎屑,确认无未燃尽火星。发现哑炮不得立即靠近,需等待15分钟后用水浇灭。如遇火情,立即使用灭火器或拨打119报警,确保现场安全后再离开。未成年人燃放监护责任监护人全程陪护义务十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹,必须有成年人全程陪同看护,严格按照产品说明操作,禁止在无监护情况下独自燃放。危险行为制止与教育监护人应严禁未成年人向人群、车辆、易燃易爆物品投掷烟花爆竹,或在楼道、阳台等危险区域燃放,及时制止并纠正不安全行为。安全知识普及责任家长需主动向未成年人讲解燃放烟花爆竹的潜在风险,通过案例教育提高安全意识,引导选择C级、D级等安全品类。违规燃放法律连带因监护人未履行监护职责导致未成年人违规燃放并造成他人损害的,监护人需承担民事赔偿责任,构成犯罪的将依法追究刑事责任。重污染天气应急响应要求

预警启动时全面禁燃当启动重污染天气预警时,本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹,以减少污染物排放,改善空气质量。

应急响应的执行与监督相关部门需加强巡查,确保应急响应期间禁燃规定落实到位,对违规燃放行为依法予以处罚,保障公众健康。

公众配合与信息获取市民应密切关注官方发布的重污染天气预警信息,自觉遵守应急响应期间的禁燃要求,共同应对空气污染。绿色环保庆祝方式倡议05电子爆竹等科技替代方案

电子爆竹:安全环保的声响祝福电子爆竹通过内置扬声器模拟传统爆竹声响,搭配闪光效果,兼具喜庆氛围与安全性,避免了火药爆炸风险和有害气体排放,适合家庭及公共场所使用。

喜庆音乐与灯光秀:视听融合的节日氛围利用音响设备播放春节传统乐曲、欢乐颂歌,结合可编程LED灯光秀,营造绚丽多彩的动态视觉效果,既能烘托节日气氛,又无任何环境污染。

虚拟烟花APP:指尖上的璀璨盛宴通过手机或AR设备运行虚拟烟花应用,用户可在屏幕上燃放各种特效烟花,支持互动分享,实现"零污染、零风险"的节日庆祝新方式,尤其受年轻群体青睐。

环保仿真烟花:科技与传统的平衡采用压缩空气发射彩纸、环保阻燃材料制作的仿真烟花,燃放时仅产生少量可降解纸屑,无有害气体和巨大噪音,兼顾传统观感与现代环保要求。传统民俗文化创新形式

01电子爆竹:科技赋能的环保新声在互联网+时代,电子爆竹通过模拟传统爆竹的声光效果,既保留节日喜庆氛围,又避免空气污染与安全隐患,成为低碳过节的优选方式。

02喜庆音乐与光影秀:视听融合的节日盛宴以春节主题音乐、灯光秀、投影技术等替代烟花爆竹,如城市广场举办的"光影迎春"活动,通过动态画面与旋律营造沉浸式节日体验。

03鲜花绿植与传统装饰:自然与文化的共生用春联、灯笼、年宵花(如牡丹、水仙)等装饰家居与公共空间,既传承民俗文化,又以自然元素增添生机,契合绿色生活理念。

04文体活动与非遗展演:互动式年俗新体验组织舞龙舞狮、猜灯谜、非遗手作(如剪纸、糖画)等活动,鼓励市民参与传统技艺体验,让春节文化在互动中焕发新活力。家庭低碳庆祝活动建议

电子爆竹与喜庆音乐采用电子爆竹、播放春节主题喜庆音乐等方式营造节日氛围,既保留传统年味,又避免空气污染和噪音扰民,符合低碳环保理念。

创意装饰与手工制作利用灯笼、春联、窗花、中国结等传统饰品装饰家居,或与家人一起DIY手工艺品,如剪纸、折纸等,增进亲子互动,传承民俗文化。

绿色团圆餐桌行动践行“光盘行动”,按需点餐,减少浪费;使用公筷公勺,注重饮食健康;选择本地、应季食材,降低食物碳足迹,过一个节俭健康的春节。

家庭文化娱乐时光组织家庭棋牌游戏、猜灯谜、看春节联欢晚会、共读经典书籍等室内活动,或进行户外健步走、逛公园等,丰富节日生活,增进家庭情感。社区集体欢庆模式探索

“电子爆竹+喜庆音乐”氛围营造在社区广场、活动中心等公共区域,播放春节传统喜庆音乐,配合电子爆竹音效,通过音响设备集中营造节日氛围,既保留节日热闹感,又避免噪音与空气污染。

邻里联欢与民俗文化活动组织社区居民开展写春联、剪窗花、猜灯谜等传统民俗活动,举办邻里团圆宴、文艺汇演,促进邻里互动,以文化活动替代烟花爆竹燃放,传承节日文化内涵。

绿色环保主题庆祝活动发起“鲜花赠邻里”活动,鼓励居民用鲜花装饰家园;开展社区集体灯光秀,利用节能环保LED灯打造节日景观,倡导低碳过节理念,减少资源消耗。

亲子互动与志愿服务结合组织亲子手工灯笼制作、环保知识科普等活动,引导家庭践行文明过节方式;鼓励居民参与社区环境维护志愿服务,共同清理节日垃圾,营造整洁安全的社区环境。社会各界责任与行动06政府部门监管职责公安机关:执法查处与安全监管负责查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,依据《烟花爆竹安全管理条例》对违规燃放者处100元以上500元以下罚款,构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚。应急管理部门:销售与储存监管指导督促烟花爆竹销售企业合规经营,查处禁放区域内非法销售、储存行为,严格烟花爆竹经营许可证审批,确保零售点安全距离和存储限量符合标准。生态环境部门:环境监测与预警发布开展空气质量监测,分析燃放对PM2.5等污染物的影响,重污染天气预警期间,配合发布全市禁燃通知,及时受理噪声污染投诉并通报相关部门。市场监管部门:产品质量与价格监管打击销售假冒伪劣、超标烟花爆竹行为,规范市场价格秩序,查处虚假宣传和缺斤短两,确保销售产品符合《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)标准。城市管理部门:市容环境与宣传巡查组织禁放宣传,利用横幅、LED屏营造氛围,巡查禁放区域,及时清理燃放残留物,督促物业、社区设置禁放标识,劝阻违规燃放行为。企事业单位示范作用

党员干部率先垂范各级党员干部、党政机关和企事业单位工作人员应以身作则,带头不购买、不燃放烟花爆竹,引导和带动身边的人积极响应倡议,共同营造文明过节的良好氛围。

单位内部严格管理党政机关、企事业单位、社会团体不燃放烟花爆竹,文明绿色过节。不燃放“开门炮”“开业炮”“关门炮”“竣工炮”等,同时要教育所属工作人员发挥示范引领作用,带头并劝阻亲朋好友不燃放、少燃放烟花爆竹。

行业协会积极引导各行业协会应加强对会员单位的宣传教育和引导,倡导会员单位自觉遵守烟花爆竹禁限放规定,鼓励会员单位采用电子爆竹、喜庆音乐等安全环保方式庆祝节日,树立行业文明新风。

宣传教育营造氛围各机关事业单位、企业、行业协会、中小学校要加强对单位干部职工、中小学生的宣传教育,通过内部宣传栏、微信群、讲座等多种形式,宣传燃放烟花爆竹的危害性和禁限放政策,自觉践行倡议,营造浓厚的宣传氛围。社会组织宣传引导责任

社区基层组织宣传教育社区、物业等基层组织应利用宣传栏、微信公众号、LED屏等载体,张贴禁放标识、播放宣传视频,逐户发放《一封信》,确保禁放政策家喻户晓。组织开展“禁放主题日”活动,通过文艺汇演、知识问答等形式增强居民参与感。

学校“小手拉大手”教育行动教育部门应组织中小学校开展“禁放烟花爆竹”主题班会、征文比赛等活动,通过学生向家长传递环保理念。发放《致家长的一封信》,鼓励家庭签订“文明过节承诺书”,形成“学生带动家庭、家庭影响社会”的良好氛围。

企事业单位示范引领机关、企事业单位应发挥带头作用,严禁燃放“开门炮”“竣工炮”,并通过内部通知、工作群等方式宣传禁放规定。组织党员干部、志愿者深入结对社区,协助开展宣传劝导工作,带动群众自觉遵守。

行业协会自律管理婚庆、殡葬等行业协会应引导会员单位主动告知消费者禁放规定,推广电子爆竹、鲜花等替代方案。餐饮行业协会倡导“文明餐桌”,拒绝为顾客提供燃放服务,共同维护行业文明形象。公民监督与举报途径

发挥主人翁监督责任广大市民应增强社会责任感,对身边违法燃放烟花爆竹行为勇于劝阻、坚决制止,形成“人人参与、互相监督”的良好氛围,共同维护节日环境安全。

多渠道举报违法线索发现非法生产、储存、销售、燃放烟花爆竹等行为,可通过拨打110报警电话、12345政务服务热线或当地公安、应急管理部门举报电话,提供线索并协助查处。

举报信息保密与反馈相关部门对举报人的个人信息严格保密,对查证属实

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