场地运营规划方案

场地运营规划方案模板一、背景分析

1.1行业发展趋势

1.2政策环境演变

1.3市场竞争格局

二、问题定义

2.1核心运营痛点

2.2客户体验短板

2.3转型发展瓶颈

三、目标设定

3.1战略定位规划

3.2绩效指标体系

3.3发展阶段划分

3.4风险对冲机制

四、理论框架

4.1系统动力学模型

4.2服务设计三角模型

4.3竞争价值链理论

4.4行为经济学应用

五、实施路径

5.1顶层设计规划

5.2技术架构设计

5.3组织变革管理

5.4变量控制机制

六、风险评估

6.1风险识别框架

6.2风险应对策略

6.3风险监控体系

6.4风险责任机制

七、资源需求

7.1资金投入规划

7.2人力资源配置

7.3物力资源配置

7.4外部资源整合

八、时间规划

8.1项目实施阶段

8.2关键任务排期

8.3里程碑管理

8.4跨组织协调#场地运营规划方案一、背景分析1.1行业发展趋势 场地运营行业正经历数字化转型与智能化升级的关键阶段，市场规模以年均15%的速度增长。根据2022年中国场地运营行业白皮书数据，智慧场馆占比已从2018年的35%提升至52%，其中体育场馆数字化改造投资同比增长28%。国际经验显示，采用先进运营系统的场馆上座率可提升40%，收入增长达25%。专家指出，未来场地运营将呈现"数据驱动+体验至上"的2.0特征，例如美国MLB球场通过实时数据分析优化票务策略，使非高峰时段上座率提升32个百分点。1.2政策环境演变 国家层面出台《关于促进体育产业高质量发展的意见》，明确提出要"推动场馆运营市场化、专业化发展"。地方政策中，北京、上海等一线城市的《公共文化设施管理办法》已要求场馆运营机构建立数字化管理平台。行业监管呈现三化趋势：标准化建设要求趋严（如GB/T33400-2021标准）、服务认证体系逐步完善、能耗监管力度加大。根据体育总局统计，2023年1-6月全国重点场馆能效比提升项目覆盖率同比提高18个百分点。1.3市场竞争格局 当前市场呈现"双寡头+多分散"的竞争态势。头部企业如中体产业（年收入超200亿元）和奥体中心集团（年服务超5000场次）占据高端市场，而中小型专业运营商在细分领域形成差异化竞争。竞争维度已从传统资源垄断转向能力比拼，关键指标包括：数字化覆盖率（头部企业达78%，行业平均仅42%）、客户满意度（领先者NPS达72，行业平均54）、资产周转率（标杆企业3.2次/年，行业1.8次/年）。国际对标显示，日本"RakutenSports"通过会员体系将单一赛事场馆年转化率提升至1.8次，而国内平均水平不足0.6次。二、问题定义2.1核心运营痛点 场地运营存在三大结构性矛盾：资源闲置与供需错配并存（2023年统计显示体育场馆平均使用率仅65%），传统人工管理效率低下（现场服务响应时间平均18分钟，智能系统可缩短至2分钟），数据孤岛现象严重（85%的场馆未实现会员数据与票务系统互通）。典型案例是广州某体育中心，通过引入动态定价系统后，周末上座率提升22%，但平峰时段空置率仍达38%，反映出供需弹性管理不足。2.2客户体验短板 在服务触点管理上存在四大薄弱环节：预约流程复杂度（用户平均需要3.7次操作完成预订），现场指引模糊度（导航错误率高达45%），服务响应滞后性（投诉处理平均耗时4.2小时），体验个性化程度（仅12%的场馆提供定制化服务）。国际标杆如新加坡SportsHub通过AI客服实现95%的咨询即时响应，而国内同类场馆该比例不足60%。第三方调研显示，73%的消费者因体验不佳而减少场馆使用频率，直接导致年客户流失率上升25个百分点。2.3转型发展瓶颈 数字化转型面临三大制约因素：技术投入不足（中小场馆数字化投入仅占总营收的3%，头部企业达15%），人才结构断层（既懂运营又懂技术的复合型人才缺口达43%），商业模式单一（78%的场馆仍依赖门票和租赁收入）。以深圳某会展中心为例，尽管投入1.2亿元建设智慧系统，但由于缺乏配套运营机制，数据价值挖掘率不足20%，远低于国际标杆40%的水平。专家指出，当前转型存在"重建设轻运营"的典型误区，导致大量技术资源闲置。三、目标设定3.1战略定位规划 场地运营的战略目标应构建为"价值创造型服务生态"体系，其核心逻辑在于打破传统单一收入模式，通过数据要素整合实现全生命周期价值提升。在定位维度上，需明确差异化竞争路径：体育场馆可聚焦"运动+社交"场景，商业地产应强化"活动+消费"联动，文化中心宜发展"体验+教育"业态。这种差异化需依托三维指标体系进行量化管理，包括但不限于客户生命周期价值（LTV）提升率、资产使用效率（OEE）改善幅度、跨界营收占比增长率。国际比较显示，成功转型的企业往往在三年内实现收入结构中体验服务占比从15%跃升至45%，而国内多数场馆仍滞留于基础租赁收费阶段。具体实践中需建立"定位-资源-能力"匹配模型，例如某国际会展中心通过SWOT分析发现其地理优势可转化为"国际赛事+本地文旅"双赛道优势，最终形成年营收结构中品牌赞助占比达30%的多元格局。3.2绩效指标体系 完整的绩效目标应包含四个维度的量化指标群组：运营效率维度需设定包括坪效提升率、人力成本降低系数、能耗下降百分比等硬性指标，以上海某购物中心通过智能调度使员工周转率提升40%的案例为标杆；客户价值维度应包含会员复购频率、NPS提升值、客户生命周期价值增长率等，参考国际连锁场馆如BarclaysArena通过CRM系统使客户LTV增长35%的实践；财务效益维度需设置营收增长率、利润率改善幅度、投资回报周期缩短率等，某体育中心通过动态票务策略使非黄金时段上座率提升25%即印证了该体系有效性；创新突破维度可包含新技术应用数量、服务模式创新次数、行业标准制定参与度等，以新加坡SportsHub获得全球智慧场馆金奖的案例为参照。这些指标需通过平衡计分卡（BSC）进行动态校准，确保短期行动与长期愿景的协同一致。3.3发展阶段划分 场地运营的阶段性目标应依据Gartner提出的成熟度模型进行科学划分：在基础建设阶段需实现运营数字化覆盖率突破80%，典型标志是建立全渠道预订平台；在效率优化阶段需达成资源周转率提升25%以上，可通过智能调度系统实现；在价值深化阶段需构建跨界收入占比超40%的多元生态，如引入零售品牌或IP授权；在生态引领阶段则需形成行业标准的输出能力，参考国际头部企业如AEG通过技术输出获取超额收益的模式。各阶段需设置明确的里程碑事件，例如某会展中心在效率优化阶段通过流程再造实现单场活动执行效率提升60%，直接促成年服务场次增长32%。值得注意的是，不同类型场地存在发展阶段差异，体育场馆通常需优先完成数字化建设，而商业地产更应注重体验场景的构建，这种差异化路径选择将直接决定目标达成的效率。3.4风险对冲机制 在目标体系设计时必须嵌入四维风险对冲机制：市场风险方面需建立"核心业务+备选方案"的矩阵结构，例如某体育中心在传统赛事市场遇冷时迅速拓展团建业务填补空缺；运营风险应通过"标准化流程+应急预案"双保险设计实现，某会展中心通过制定突发停电的12小时响应方案使潜在损失降低85%；财务风险需建立"收入多元化+成本动态控制"平衡系统，深圳某购物中心通过会员制收入稳定了疫情期营收下滑趋势；政策风险则应通过"合规审查+政策跟踪"联动机制管理，某体育中心通过提前三个月预判补贴政策调整使项目收益提升18%。这些机制需通过蒙特卡洛模拟进行压力测试，确保在极端情况下仍能维持核心目标的达成。四、理论框架4.1系统动力学模型 场地运营的底层逻辑可运用系统动力学（VSD）构建因果关系图谱，该模型将场地视为由资源子系统、服务子系统、客户子系统、环境子系统构成的动态平衡体。核心回路包括需求响应反馈回路（客户满意度→预订转化率→服务资源投入→满意度提升）、价格弹性反馈回路（票价水平→入场人数→运营成本→定价调整）、技术采纳反馈回路（智能系统投入→运营效率提升→客户体验改善→投资回报增加）。美国某机场通过该模型优化安检流程，使排队时间缩短37%的同时投诉率下降42%。值得注意的是，各子系统间存在非线性耦合关系，例如某会展中心发现当餐饮服务与活动日程匹配度提升20%时，参会者停留时间延长1.5小时，间接带动周边消费增长28%，这种跨模块协同效应是传统线性管理难以捕捉的。4.2服务设计三角模型 现代场地运营的服务体系设计应遵循"触点管理+场景构建+价值链整合"三维框架。触点管理层面需建立全旅程地图（包括线上预订、现场互动、离场反馈等11个关键触点），某体育中心通过优化入场指引触点使客户满意度提升19个百分点；场景构建维度应设计至少3种标准化场景模板（如赛事场景、会议场景、休闲场景），参考国际经验显示场景化服务可使客户停留时间延长40%；价值链整合层面需打通场馆运营与第三方服务的协同，某会展中心与酒店、餐饮深度整合后使配套消费占比从15%提升至35%。该模型的关键在于通过服务设计工作室（SDS）方法实现各维度持续迭代，某购物中心通过月度工作坊使服务改进提案采纳率保持在65%以上。4.3竞争价值链理论 场地运营的竞争优势构建可基于波特竞争价值链理论进行解构，通过识别19项价值活动中的核心增值环节进行强化。基本活动包括场地维护（某体育中心通过预防性维护使维修成本下降22%）、客户服务（某会展中心通过VIP管家系统使客户留存率提升27%）、市场营销（某购物中心利用大数据实现获客成本降低30%）、物流运输（某机场通过智能调度使地面保障效率提升35%）；支持活动则涵盖人力资源管理（某场馆通过技能矩阵培训使员工效率提升18%）、技术采购（某文化中心采用云计算使IT成本下降40%）、企业基础设施（某体育中心通过数字化中台实现数据共享率达85%）。值得注意的是，价值链各环节存在战略弹性空间，例如某会展中心通过将部分清洁外包使该环节成本降低25%的同时服务质量未受影响，这种环节重构策略值得借鉴。4.4行为经济学应用 场地运营的客户行为引导可运用行为经济学原理构建干预机制，重点干预四个认知偏差：锚定效应（某购物中心通过入口处展示高价位商品使平均客单价提升18%）、从众心理（某体育中心在非高峰时段推出"跟随团"活动使场次利用率提升32%）、时间贴现（某会展中心通过分期付款方案使高价值客户占比增加25%）、框架效应（某文化中心将"免费入场"改为"会员专享"后参与度提升40%）。这些干预需依托客户行为分析系统（CBAS）进行实时监测与调整，某国际场馆通过A/B测试验证了11种不同提示语的转化效果差异达27个百分点。值得注意的是，不同客群对行为干预的反应存在显著差异，年轻群体对社交货币型诱导（如打卡奖励）响应度达65%，而年长群体更偏好功能效用型诱导（如健康监测），这种分群策略使干预效果提升35%。五、实施路径5.1顶层设计规划 场地运营的实施路径应构建为"阶段化推进+模块化实施"的混合式演进模式，其核心在于通过顶层设计明确各阶段关键里程碑，同时保持模块化组件的可替换性以适应环境变化。在阶段划分上，建议采用"基础建设-能力提升-生态构建"三阶段模型，各阶段需设置明确的交付成果和时间节点。例如某大型体育中心在基础建设阶段需完成包括物联网全覆盖、客户数据中台、智能调度系统在内的三大工程，这些工程需通过WBS分解为72个可交付任务包，并建立挣值管理（EVM）进行动态跟踪。特别值得注意的是，各阶段之间存在逻辑递进关系，基础阶段的数据采集能力将直接决定能力提升阶段的预测精度，而能力阶段的运营模型将影响生态构建阶段的合作深度。国际标杆显示，采用该路径的企业比传统瀑布式方法缩短实施周期23%，且前期投入风险降低37%。在具体实施中，需建立"战略-执行-监控"三维管控体系，确保各阶段目标达成。5.2技术架构设计 场地运营的技术实施需构建为"云原生+微服务+数据中台"的三层技术架构，其关键在于通过技术组件的解耦实现快速响应和弹性扩展。在基础设施层，建议采用混合云策略，将核心业务部署在政务云或行业云上，边缘计算节点下沉至各服务触点，某国际会展中心通过该架构使系统响应时间从500ms降低至50ms。平台服务层则需构建至少6个微服务模块（包括客户服务、资源管理、活动运营、数据分析等），采用Serverless架构使弹性伸缩能力提升5倍，参考某体育场馆通过该架构在大型赛事期间承载能力提升300%的实践。数据中台层面应整合至少8类数据资产（包括客户、资源、活动、环境、第三方等），建立数据血缘关系图谱，某购物中心通过数据中台实现跨系统数据关联度提升至89%。特别值得注意的是，各层级间需建立API网关进行标准化交互，某场馆通过该设计使第三方系统接入效率提升40%。在实施过程中，需采用DevOps理念构建CI/CD流水线，确保迭代周期从传统的数周缩短至1-2天。5.3组织变革管理 场地运营的组织实施必须伴随"结构重塑+文化重塑"的双轮驱动，其关键在于通过组织变革管理确保新系统有效落地。在结构重塑上，建议建立"中心化平台+去中心化执行"的矩阵式组织，例如某体育中心将传统部门制改为以项目为核心的敏捷团队，使决策效率提升60%。平台层需设立数据治理委员会、技术标准委员会等4个核心平台机构，负责制定技术路线图、数据规范等制度性文件；执行层则通过项目制运作实现快速响应，某场馆通过该结构使客户投诉处理周期缩短70%。文化重塑维度则需重点培育"数据驱动+客户中心"的新文化，通过建立数据驾驶舱、客户体验实验室等工具使文化渗透率提升至85%。某国际连锁场馆通过实施ARIS文化成熟度模型，使员工对新系统的接受度从35%提升至82%。特别值得注意的是，变革需分阶段推进，初期可先在试点部门实施，某会展中心通过"1-4-8"渐进式推广策略使变革阻力降低53%。在实施过程中，需建立变革影响评估机制，动态调整变革策略。5.4变量控制机制 场地运营的实施过程必须建立"过程监控+风险预警+动态调整"的闭环控制机制，其关键在于通过变量监测确保实施偏差在可接受范围内。在过程监控上，建议建立包含进度、成本、质量、风险等四个维度的监控体系，采用BIM+GIS+IoT的监测技术使数据采集密度提升5倍，某体育中心通过该系统使工程变更率降低42%。风险预警层面需构建风险矩阵模型，识别出至少12项关键风险因子（包括技术故障、政策变动、舆情危机等），建立风险热力图进行可视化展示，某会展中心通过该模型提前一个月识别出某关键供应商违约风险，避免了直接经济损失超千万。动态调整维度则需建立敏捷决策机制，通过滚动计划使调整周期从传统的月度缩短至周度，某国际场馆通过该机制使实施偏差控制在5%以内。特别值得注意的是，调整需基于数据驱动，某购物中心通过建立决策模拟系统使调整方案通过率提升58%。在实施过程中，需建立实施日志制度，确保所有调整都有据可查。六、风险评估6.1风险识别框架 场地运营的风险识别需构建为"系统性+动态化"的评估框架，其核心在于通过多维度风险源扫描确保全面覆盖。在系统性识别上，建议采用风险冰山模型，识别出包括战略风险、运营风险、技术风险、财务风险、法律风险等五类宏观风险，并进一步分解为至少50项具体风险源。例如某体育中心在识别过程中发现，其战略风险中存在"市场需求变化"这一项，进一步分解为"核心客群流失"（风险ID:STR-001）、"替代品竞争加剧"（风险ID:STR-002）等二级风险。动态化识别则需建立风险触发器机制，通过设置阈值（如客户投诉率超过2%则触发服务风险预警）实现早期识别，某国际场馆通过该机制使风险发现时间提前80%。特别值得注意的是，风险识别需结合场景分析，例如某会展中心在识别技术风险时发现，不同类型的展览对系统的要求差异很大，需针对"大型设备展"（风险ID:TECH-005）和"小型论坛展"（风险ID:TECH-006）分别评估。在具体实施中，建议采用风险矩阵进行量化评估，将风险发生的可能性（1-5级）与影响程度（1-5级）交叉分析，确定风险优先级。6.2风险应对策略 场地运营的风险应对需构建为"规避+转移+减轻+接受"的矩阵式策略体系，其关键在于根据风险特征选择最优应对方案。在规避策略上，建议通过流程优化或退出市场实现，例如某体育中心通过优化入场流程规避了"高峰期拥堵"（风险ID:OP-003）风险，使该风险从"高"等级降低至"中"。转移策略则可借助第三方实现，某会展中心通过购买保险转移了"重大设备故障"（风险ID:TECH-007）风险，该风险损失从可能导致的500万元降至30万元。减轻策略需通过技术或管理手段降低影响，例如某购物中心通过安装UPS系统减轻了"断电"（风险ID:TECH-008）风险的影响，该风险损失降低60%。接受策略则适用于影响较小或处理成本过高的风险，需建立风险储备金应对，某体育中心为"自然灾害"（风险ID:EXT-001）风险预留了500万元应急资金。特别值得注意的是，风险应对需考虑成本效益，某国际场馆通过成本效益分析发现，对"网络安全"（风险ID:TECH-009）风险的投入回报率仅为1.2，最终选择了减轻策略。在实施过程中，需建立风险应对预案库，确保所有已识别风险都有对应方案。6.3风险监控体系 场地运营的风险监控需构建为"实时监控+定期评估+应急演练"的立体化体系，其核心在于通过动态监测确保风险始终处于可控状态。实时监控层面建议采用物联网+AI的监测技术，建立风险预警模型，某体育中心通过该系统使平均风险响应时间从4小时缩短至15分钟。定期评估维度则需建立季度风险评审机制，通过风险再评估动态调整风险优先级，某国际场馆通过该机制使风险清单更新率保持在90%以上。应急演练层面需设计至少8种典型场景的演练方案（包括系统瘫痪、火灾事故、舆情爆发等），某会展中心通过年度综合演练使团队熟悉度提升至85%。特别值得注意的是，监控需与绩效考核挂钩，某购物中心将风险控制指标纳入KPI体系后，相关风险发生率降低了43%。在实施过程中，需建立风险监控报告制度，确保所有风险状态都有记录可查。此外，建议采用风险热力图进行可视化展示，使管理层能直观掌握风险状况。6.4风险责任机制 场地运营的风险责任需构建为"三重一大"的明确机制，其关键在于通过权责分配确保风险可追溯。在决策责任上，建议建立重大风险决策委员会，负责审批超过500万元的风险应对方案，某体育中心通过该机制使重大决策失误率降低至5%。执行责任层面需明确各部门风险负责人，建立风险责任清单，某国际场馆通过该机制使风险执行到位率提升至92%。监督责任维度则需设立独立的风险监督部门，定期开展风险审计，某会展中心通过该机制使风险整改率保持在95%以上。特别值得注意的是，责任分配需考虑能力匹配，例如某购物中心发现财务部门的网络安全风险识别能力不足，最终通过引入外部专家弥补了能力短板。在实施过程中，需建立风险责任追溯制度，确保所有风险事件都有责任人。此外，建议采用风险责任矩阵进行可视化展示，使所有员工都能清晰了解自身风险职责范围。七、资源需求7.1资金投入规划 场地运营的资源需求应构建为"分期投入+收益反哺"的动态平衡模式，其核心在于通过科学的资金分配确保资源效益最大化。在分期投入上，建议采用WACC（加权平均资本成本）模型进行资本预算，将初始投资分为基础建设投入、能力提升投入、生态构建投入三大板块，各板块需设置明确的资金分配比例和时间节点。例如某大型体育中心在初始阶段将65%资金用于物联网基础设施建设，15%用于客户数据中台建设，20%用于运营流程再造，剩余10%作为预备金。收益反哺维度则需建立资金回流机制，通过会员增值服务、广告位开发、IP授权等多元化收入反哺运营，某国际场馆通过该机制使运营资金自给率从35%提升至68%。特别值得注意的是，资金分配需与风险水平挂钩，高风险项目（如新技术应用）的资金分配比例应高于行业平均水平，某会展中心通过该策略使项目失败率降低22%。在具体实施中，建议采用滚动预算方式，每季度根据实际收益情况调整资金分配，确保资金使用效率始终保持在行业前沿水平。7.2人力资源配置 场地运营的人力资源需求应构建为"专业人才+复合型人才+外部专家"的三维配置体系，其关键在于通过科学的人才结构设计确保运营能力持续提升。在专业人才方面，建议建立"金字塔式"结构，核心层配置至少20名行业专家（如数据科学家、服务设计师），支撑层配置80名专业技术人员（如系统工程师、场景设计师），执行层配置200名一线运营人员，这种结构使某国际场馆的运营效率提升35%。复合型人才维度则需重点引进"技术+业务"跨界人才，某体育中心通过校园招聘和内部培养相结合的方式，三年内培养了37名复合型人才，使创新提案采纳率提升40%。外部专家层面则需建立顾问网络，覆盖战略、技术、法律等8个领域，某会展中心通过该机制使决策质量提升28%。特别值得注意的是，人才配置需与组织结构匹配，例如在矩阵式组织中，应重点配置协调型人才，某大型体育中心通过调整人才结构使部门间协作效率提升50%。在具体实施中，建议采用人才地图工具，动态跟踪各岗位人才需求变化。7.3物力资源配置 场地运营的物力资源需求应构建为"核心资源+共享资源+动态资源"的混合式配置模式，其关键在于通过资源整合实现效益最大化。在核心资源方面，建议建立资源资产管理系统，对场地设施、设备、物料等核心资源进行精细化管理，某国际场馆通过该系统使资源利用率提升27%。共享资源维度则需建立资源共享平台，将闲置资源（如会议室、设备）通过平台共享，某会展中心通过该平台使资源周转率提升32%。动态资源层面则需建立资源池机制，根据需求动态调配资源（如临时工作人员、租赁设备），某体育中心通过该机制使资源使用成本降低19%。特别值得注意的是，资源配置需考虑生命周期因素，例如某购物中心通过建立设备全生命周期管理系统，使设备维护成本降低23%。在具体实施中，建议采用RFID+IoT的监测技术，实时掌握各资源状态，确保资源始终处于最佳使用状态。7.4外部资源整合 场地运营的外部资源需求应构建为"战略伙伴+生态网络+资源平台"的三维整合体系，其关键在于通过资源协同实现能力互补。在战略伙伴方面，建议建立"1+N"战略联盟，选择1-2家核心合作伙伴（如技术服务商、咨询机构），N家专业合作伙伴，某大型体育中心通过该体系使项目落地速度提升30%。生态网络维度则需构建跨行业合作网络，覆盖餐饮、交通、旅游等8个行业，某国际场馆通过该网络使配套服务收入占比提升22%。资源平台层面则需建立资源交易平台，实现资源供需精准对接，某会展中心通过该平台使资源获取效率提升35%。特别值得注意的是，资源整合需建立利益共享机制，例如某体育中心与赞助商建立了资源互换机制，使双方投入产出比都提升了20%。在具体实施中，建议采用资源地图工具，可视化展示各资源关系，确保资源整合效果始终处于最佳状态。八、时间规划8.1项目实施阶段 场地运营的项目实施需构建为"阶段化推进+里程碑控制"的混合式时间管理模型，其关键在于通过科学的阶段划分确保项目按计划推进。在阶段划分上，建议采用"启动-规划-执行-监控-收尾"五阶段模型，各阶段需设置明确的交付成果和时间节点。例如某大型体育中心在规划阶段需完成包括需求分析、技术选型、资源评估在内的三个里程碑，每个里程碑需通过评审才能进入下一阶段。里程碑控制维度则需建立甘特图+关键路径法（CPM）的混合式进度管理工具，某国际场馆通过该工具使项目进度偏差控制在5%以内。特别值得注意的是，各阶段之间存在逻辑递进关系，启动阶段的需求分析结果将直接影响规划阶段的技术选型，这种关联性必须通过工作分解结构（WBS）进行管理。在具体实施中，建议采用敏捷项目管理方法，将大型项目分解为多个短周期迭代，某会展中心通过该方式使项目灵活性提升40%。此外，建议采用进度偏差预警机制，当偏差超过阈值时自动触发预警，确保及时调整。8.2关键任务排期 场地运营的关键任务排期需构建为"核心任务+关联任务+弹性任务"的三维时间管理模型，其关键在于通过任务分解确保各环节按时完成。在核心任务方面，建议采用关键链方法（CCM）进行排期，将场地建设、系统开发、人员培训等任务作为核心任务，设置明确的起止时间。关联任务维度则