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文档简介

(2025年)村官考试题库大题及答案一、请结合“千万工程”经验,谈谈新时代推进乡村振兴应如何处理“塑形”与“铸魂”的关系。“千万工程”自2003年实施以来,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,始终坚持“塑形”与“铸魂”并重,为乡村振兴提供了可复制的实践样本。新时代推进乡村振兴,需从以下四方面把握二者关系:第一,以“塑形”夯实物质基础,为“铸魂”创造条件。“塑形”是乡村振兴的“硬支撑”,包括基础设施完善、人居环境整治、产业载体建设等。如浙江安吉余村关停水泥厂、矿场,推进村庄绿化、污水管网改造,不仅改善了生态环境,更让村民直观感受到“绿水青山就是金山银山”的理念价值,为后续培育生态意识、文明乡风奠定了物质基础。实践中,要聚焦农村道路、供水、电网等“里子工程”,避免“形象工程”,让“塑形”成果真正惠及民生,增强村民对乡村发展的认同感。第二,以“铸魂”激活内生动力,为“塑形”注入持久动能。“铸魂”是乡村振兴的“软内核”,涵盖乡土文化传承、文明乡风培育、村民素质提升等。例如,绍兴柯桥区王坛镇通过挖掘“舜王庙会”“舜王传说”等非遗资源,举办文化节、设立乡贤馆,既保留了文化根脉,又激发了村民的文化自信,带动传统手工艺、乡村旅游等产业发展,形成“文化赋能产业、产业反哺文化”的良性循环。需注重通过村规民约、道德评议会、“最美家庭”评选等载体,将社会主义核心价值观融入村民日常,避免“建了新房、丢了乡愁”。第三,坚持“塑形”与“铸魂”系统谋划,避免“两张皮”现象。“千万工程”的成功在于始终将环境整治与文化建设、产业发展统筹推进。如嘉兴秀洲区在建设“美丽乡村”时,同步规划“文化礼堂”“乡村书吧”,在改造农房时保留“马头墙”“青砖黛瓦”等传统建筑元素,让“物理空间”与“精神空间”协同升级。基层工作中,需避免“重硬件轻软件”“重建设轻管理”,例如在修建文化广场时,同步建立村民文艺队、制定使用管理制度,确保设施“建得好、用得久、有文化”。第四,以“人的现代化”为根本,实现“形神共塑”。乡村振兴的关键在人,需通过“塑形”吸引人才回流,通过“铸魂”培育新型农民。如衢州开化通过“乡村运营师”制度,引进文旅、电商等专业人才,改造闲置农房发展民宿,同时开展“农民大学生”“电商培训”,让村民掌握一技之长。数据显示,浙江通过“千万工程”累计培育高素质农民超100万名,带动260万农民转移就业。这启示我们,要把提升村民技能、转变发展观念作为核心任务,让“塑形”的过程成为村民能力提升的过程,让“铸魂”的成果转化为主动参与乡村建设的行动。二、某村因土地流转合同纠纷引发群体性矛盾,部分村民聚集村委会要求重新丈量土地、调整租金。作为驻村第一书记,你会如何处置?请列出具体工作步骤。作为驻村第一书记,需坚持“依法依规、情暖民心、源头化解”原则,分五步妥善处置:第一步:快速响应,稳定现场情绪。第一时间赶赴现场,亮明身份,用方言主动打招呼(如“叔伯婶子们,我是小张,大家先别急,有话慢慢说”),引导村民选派3-5名代表到会议室沟通,避免围观扩大事态。安排村“两委”成员为村民倒水,缓解对立情绪。第二步:全面调查,掌握矛盾底数。一是调取土地流转原始档案,核对合同签订时间、流转面积、租金标准、支付方式等关键信息(重点关注是否存在“口头协议”“代签未授权”等问题);二是入户走访争议涉及的10-15户村民,用“拉家常”方式了解诉求(如“您家流转了几亩地?租金每年到账吗?觉得现在的租金低了还是丈量不准?”);三是约谈流转方(如农业公司负责人),核实其是否按合同支付租金、是否存在擅自改变土地用途等行为,要求提供土地丈量记录、财务凭证等佐证材料。第三步:依法调解,推动协商解决。组织村民代表、流转方、镇农业农村办工作人员召开调解会:一是由镇农经站工作人员现场讲解《农村土地承包法》关于流转程序、租金调整的规定(如“流转期限超过五年的,双方可约定租金调整机制”);二是邀请第三方测绘公司重新丈量争议地块(费用由村集体先行垫付,明确责任后由过错方承担);三是引导双方协商租金调整方案(如参考周边村同类型土地租金水平,设定“基础租金+浮动比例”条款)。调解过程中,对无理诉求(如要求推翻已履行10年的合同)要耐心解释法律依据;对合理诉求(如因物价上涨要求适度提高租金)要推动达成书面补充协议。第四步:跟进落实,防止矛盾反弹。调解协议签订后,督促流转方15日内完成租金补缴或调整,并在村务公开栏公示协议内容(含监督电话)。建立“1名村干+1名党员”包户机制,每周走访重点户,了解协议履行情况。同时,组织村“法律明白人”开展土地流转政策培训,指导村民今后签订合同时明确“四至范围、租金调整、违约责任”等条款,从源头减少纠纷。第五步:总结反思,完善治理机制。将本次事件形成案例报告,提交镇党委;建议村“两委”修订《土地流转管理办法》,明确“流转前需经村民代表会议表决、合同需经镇农经站备案”等程序;推动建立“土地流转纠纷调解室”,由驻村律师、老支书、乡贤组成调解队,做到“小事不出组、大事不出村”。三、2024年中央一号文件提出“做好‘土特产’文章”,请结合本地实际,谈谈如何通过发展特色农业推动农民增收。“土特产”是乡村的“金名片”,发展特色农业需立足“特”字,从“选准产业、做强链条、联农带农”三方面发力,以XX县(假设为山区县,盛产高山茶叶、竹荪)为例:第一,精准选“特”,避免“一哄而上”。一是开展资源普查,组织农业专家、村干、老农召开“土货研讨会”,筛选出市场需求大、本地有传统(如XX村种茶历史超200年)、生态适配性强(如海拔800米以上云雾多,适合种高山茶)的产业。二是分析市场趋势,通过电商平台数据(如某平台2023年高山茶销量同比增35%)、农产品展会反馈(如竹荪在长三角地区高端餐饮需求旺盛),确定“高山茶+竹荪”双主导产业,淘汰同质化严重的普通水稻种植。三是制定产业规划,明确“东部山区重点发展高山茶、西部林下发展竹荪”的空间布局,避免各村“各自为战”。第二,全链做“强”,提升附加值。一是强化科技支撑,与省农科院合作建立“高山茶培育基地”,推广“无性系扦插”“有机种植”技术(可使茶叶氨基酸含量提高15%);引进竹荪菌种提纯技术,将单产从80斤/亩提升至120斤/亩。二是完善加工体系,争取衔接资金300万元建设茶叶初制厂(配备自动化杀青、揉捻设备)和竹荪烘干车间(采用低温烘干保留营养),改变“卖鲜叶、卖鲜菇”的初级模式。三是打造品牌矩阵,注册“云岭高山茶”“九溪竹荪”地理标志,通过“直播带货+农超对接”拓展销路(如与盒马鲜生签订年度采购协议);开发茶饼、茶籽油、竹荪汤包等深加工产品(附加值提升3-5倍)。第三,联农带“农”,确保增收共享。一是推广“龙头企业+合作社+农户”模式,由农业公司提供种苗、技术,合作社统一收购,农户按订单种植(如茶农每亩保底收入8000元,超产部分再分10%利润)。二是创新利益联结机制,鼓励村民以土地、劳动力入股(如竹荪基地吸纳30户脱贫户务工,人均年增收1.2万元;村集体以闲置仓库入股,年分红5万元用于公益事业)。三是完善风险保障,为特色产业购买“价格指数保险”(如茶叶价格低于约定价时,保险公司赔付差额),设立50万元产业风险基金,应对自然灾害等突发情况。数据显示,XX县通过上述措施,2023年高山茶、竹荪产值达2.8亿元,带动1200户农户人均增收1.5万元,脱贫户返贫风险基本消除。实践证明,做好“土特产”文章,关键是让农民从“种得好”转向“卖得好”,从“产业链低端”迈向“价值链高端”,真正实现“特色”变“钱景”。四、某村因修建产业路需征用部分村民耕地,补偿方案已按标准公示,但仍有3户村民以“补偿低”“影响祖坟风水”为由,在抖音发布“村干部强行占地”视频,引发网友关注。作为村主任,你会如何应对?作为村主任,需遵循“快速回应、澄清事实、化解诉求”原则,分四步处置:第一步:监测舆情,掌握传播态势。立即查看涉事视频(时长1分20秒,配文“村霸强行占我家地,求公道”),统计播放量(已超5000次)、评论焦点(集中在“补偿是否合理”“是否有强制行为”),联系镇宣传办、网警核实是否有恶意转发或不实信息。第二步:主动发声,澄清事实真相。一是在原视频评论区置顶官方回复(模板:“各位网友,我是XX村村主任李华,关于产业路征地问题说明如下:1.项目已获县自然资源局审批(附批文截图);2.补偿标准按《XX县征地补偿办法》执行(附文件链接);3.不存在强行占地,目前仍在协商阶段。如有疑问可联系138XXXX1234。”);二是通过村微信公众号、村民群发布《致全体村民的一封信》,详细说明产业路建设意义(如“路通后,村里的高山茶3小时可到县城,每斤能多卖20元”)、补偿流程(“已召开3次村民代表会,90%同意”),附上补偿标准表、协商记录等佐证材料。第三步:入户沟通,解决实际诉求。针对3户村民:对“补偿低”的农户(王某):携带县农业农村局出具的“同区域耕地年产值评估报告”(显示补偿标准为年产值的10倍,符合规定),提出“除现金补偿外,可优先安排其在产业路养护岗位,月工资2000元”的补充方案。对“影响祖坟风水”的农户(张某):邀请镇民政办工作人员、村里德高望重的老支书一同走访,解释产业路线路已避开主要坟区(附规划图),对个别需迁移的祖坟,按“每座3000元”标准补偿,并承诺协助联系风水先生选新址。对情绪激动的农户(李某):安排其子女(在县城工作,明事理)参与沟通,用“如果路不通,您家的竹荪只能用三轮车拉,损耗大、卖价低”等现实利益引导,同时承诺“若后续发现补偿计算错误,立即修正”。第四步:跟踪反馈,防范二次舆情。3日内将协商结果在村务公开栏公示(附农户签字确认书),并录制简短视频(村主任+农户同框)发布到抖音,配文“感谢网友监督,问题已妥善解决”。同时,建立“舆情监测员”制度(由村文书负责每日巡查网络),定期向镇党委汇报处置进展,避免类似事件发生。五、党的二十大报告强调“坚持大抓基层的鲜明导向”,请结合农村实际,论述如何以党建引领推动基层治理现代化。党建引领基层治理是乡村振兴的“根”与“魂”,需从“组织重构、机制创新、队伍锻造”三方面系统推进,切实将党的政治优势转化为治理效能。第一,优化组织体系,解决“覆盖不全”问题。传统农村“村-组”两级组织在应对人口流动、产业融合时存在“断层”,需推动党组织“下沉”“跨界”。一是在产业链上建支部,对从事高山茶种植、竹荪加工的党员,打破村域限制,成立“茶香共富”联合党支部(覆盖3个村),由种植大户、电商能手担任支委,解决“产业发展多头管理”问题。二是在网格中设党小组,将全村划分为5个网格(每网格约30户),由党员中心户任组长,负责收集民意、调解纠纷(如XX网格党小组2023年化解邻里矛盾12起)。三是在流动党员中设“云端支部”,通过微信群、视频会议定期组织学习,引导在外党员参与“乡贤反哺”(如动员10名流动党员捐款50万元修建村小学)。第二,创新治理机制,破解“权责不清”难题。针对“上面千条线、下面一根针”的困境,需构建“党建+”协同机制。一是推行“四议两公开”升级版,在原有“支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议”基础上,增加“乡贤参事会咨询”环节(如产业路规划前,邀请15名乡贤提建议,优化线路3处)。二是建立“吹哨报到”制度,村党支部对环境卫生、矛盾纠纷等问题“吹哨”,镇农业、执法、民政等部门“接单”,限时解决(如某村反映河道堵塞,24小时内水利站完成清淤)。三是探索“积分制”管理,将参与疫情防控、垃圾分类、赡养老人等行为量化积分(如参与一次志愿活动积5分),积分可兑换农资、体检券等,激发村民参与热情(XX村推行后,村民主动参与率从40%提升至85%)。第三,建强干部队伍,避免“能力不足”短板。基层治理成效关键在人,需通过“选育管用”提升干部能力。一是“选”出能人,打破“论资排辈”,从致富带头人、返乡大学生中选拔村“两委”成员(如某村新当选的村支书是90后电商达人,带动全村农产品线上销售额突破200万元)。二是“育”强骨干,依托县委党校、乡村振兴学院,开展“基层治理能力提升”专题培训(重点学习《民法典》涉农条款、新媒体沟通技巧等),每季度组织“村支书擂台赛”,通过“现场看、当场评”互学互鉴。三是“管”出实

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