2025年城管考试题及答案

2025年城管考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》，城管执法人员在对占道经营的流动摊贩实施行政处罚前，应当优先采取的措施是（）A.直接扣押经营工具B.口头警告并责令立即改正C.拍摄现场照片后开具罚单D.联系街道办强制驱离答案：B解析：《城市管理执法办法》第18条明确规定，执法应当坚持教育与处罚相结合，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；实施行政处罚前应优先采取教育、劝导等措施，督促当事人自行改正。2.某商铺在店外违规设置LED滚动广告屏，城管执法人员现场调查时，商铺负责人拒绝提供营业执照复印件。根据《行政处罚法》，执法人员（）A.可直接推定商铺无合法经营资质B.应通过政务信息共享平台查询相关信息C.需中止调查并要求当事人3日内提交D.可暂扣广告屏作为证据答案：B解析：《行政处罚法》第45条规定，行政机关在调查时，当事人或者有关人员应当如实回答询问并协助调查，但行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚；同时第48条要求，行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录。对于当事人不配合提供材料的情况，应通过内部信息共享或向市场监管部门协查，不得直接推定或采取强制措施。3.市民举报某工地夜间22时至次日6时施工扰民，城管执法人员到达现场后，发现施工方持有《夜间施工许可证》，但未在周边小区张贴公告。根据《环境噪声污染防治法》，正确的处理方式是（）A.认定施工合法，不予处理B.对施工方未履行公告义务处以5000元罚款C.要求施工方立即停止施工并补办公告D.责令施工方当场张贴公告并书面警告答案：D解析：《环境噪声污染防治法》第30条规定，因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。施工方虽持有许可证但未公告，属于程序瑕疵，应责令当场改正（张贴公告），并给予书面警告；若拒不改正，方可处以罚款（通常为5000元至5万元）。4.执法过程中，一名摊贩情绪激动，将摊位上的水果抛向执法人员。根据《治安管理处罚法》，该行为构成（）A.扰乱公共秩序B.妨害公务C.故意伤害D.损毁公私财物答案：B解析：《治安管理处罚法》第50条规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。摊贩向执法人员抛水果的行为，属于以暴力方法阻碍执法，构成妨害公务。5.某社区因垃圾分类投放点设置不合理引发居民投诉，城管部门拟调整点位。根据《重大行政决策程序暂行条例》，应当履行的首要程序是（）A.专家论证B.风险评估C.公众参与D.合法性审查答案：C解析：《重大行政决策程序暂行条例》第13条规定，决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见，涉及特定群体利益的，应当与相关人民团体、社会组织以及群众代表进行沟通协商。垃圾分类点位调整直接影响居民生活，需优先征求公众意见。6.执法人员使用执法记录仪拍摄取证时，发现画面模糊无法辨认当事人面部特征。此时正确的做法是（）A.继续拍摄并备注“画面模糊”B.立即更换设备重新拍摄C.口头询问当事人姓名并记录D.放弃录像改用文字记录答案：B解析：《城市管理执法办法》第28条规定，执法人员应当全程使用执法记录仪等设备记录执法过程，确保视听资料清晰、完整。画面模糊可能导致证据无效，应立即更换设备重新拍摄，确保取证合法性。7.某商户因多次占道经营被城管部门处以2000元罚款，但其逾期15日未缴纳。根据《行政处罚法》，城管部门可采取的措施是（）A.每日按罚款数额的3%加处罚款B.直接查封商户经营场所C.申请人民法院强制执行D.扣押商户等值财物抵缴罚款答案：A解析：《行政处罚法》第72条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。本题中，加处罚款是首先可采取的措施，其他强制措施需法律明确授权或申请法院执行。8.执法过程中，一名孕妇因违规设摊被劝导，情绪激动称“要流产”并躺倒在地。执法人员的正确处置流程是（）①立即联系120急救②疏散围观群众③保持安全距离观察④记录现场情况⑤通知其家属A.③④②①⑤B.④②③①⑤C.②④③①⑤D.①④②③⑤答案：C解析：遇到当事人突发健康问题，应优先保障其生命安全：首先疏散围观群众（避免拥挤加重情况），然后记录现场（执法记录仪全程开启），保持安全距离观察（避免肢体接触引发误解），同时联系120（专业救助），最后通知家属（告知情况）。9.根据《城市容貌标准》，下列行为中不属于违规的是（）A.商铺在门楣上方设置与建筑主体颜色协调的招牌B.居民在阳台外安装突出墙面0.5米的防盗网C.企业在公共绿地上设置临时宣传彩虹门（3日）D.早餐摊在人行道上摆放可移动餐车（7:00-9:00）答案：A解析：《城市容貌标准》规定，商铺招牌应与建筑风格、色彩协调，且不得超出建筑外沿；阳台外安装防盗网突出墙面一般不得超过0.3米（各地细则可能不同）；公共绿地禁止设置临时宣传设施；人行道上占道经营（即使限时）需经审批，未审批则违规。10.某小区物业擅自将公共区域改为收费停车场，城管部门接到举报后，首先应（）A.责令物业立即停止违法行为B.调取物业与业主委员会的合同C.核查该区域规划用途D.组织业主代表召开听证会答案：C解析：确认违法行为的前提是明确权属和规划。物业是否有权改造公共区域，需首先核查规划部门备案的小区总平面图，确认该区域是否为公共用地，再判断物业行为是否违法。11.执法人员在处理犬只未束绳遛放的投诉时，发现犬主是听力障碍人士。沟通时应优先采取的方式是（）A.提高音量重复告知B.使用文字或手语交流C.联系其家属代为沟通D.直接开具整改通知书答案：B解析：《无障碍环境建设法》规定，行政机关在行政执法中应当为残疾人提供无障碍服务，对听力、言语障碍人士应使用文字、手语等方式沟通，确保其知情权。12.某夜市因油烟排放超标被多次处罚，但仍未整改。城管部门联合生态环境部门开展专项检查时，可采取的最严格措施是（）A.责令停业整顿B.查封油烟净化设备C.吊销经营者营业执照D.按日连续处罚答案：D解析：《环境保护法》第59条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。13.执法人员在巡查中发现某工地围挡公益广告占比不足30%（当地规定需达30%），正确的处理是（）A.要求工地3日内补充公益广告B.对建设单位处以5000元罚款C.暂扣施工机械直至整改完成D.通报批评并计入信用档案答案：A解析：《城市市容和环境卫生管理条例》及各地实施细则通常规定，工地围挡应设置一定比例的公益广告，未达标的应责令限期改正；逾期不改正的，方可处以罚款或其他处罚。14.市民通过“城管通”APP举报某路段路灯损坏，城管部门接单后，正确的处理流程是（）①派单至市政部门②现场核实③回复市民处理结果④跟踪整改情况A.①②④③B.②①④③C.②④①③D.①④②③答案：B解析：智慧城管平台的处理流程为：接单后先现场核实（确认问题存在），再派单至责任单位（市政部门负责路灯），跟踪整改进度，最后将结果反馈市民。15.执法人员对违规设置的户外广告进行强制拆除前，必须履行的程序是（）A.张贴拆除公告B.通知广告公司到场C.报本级政府批准D.组织听证会答案：A解析：《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。16.某老人在公园内售卖自制手工艺品被劝导，称“靠这个赚生活费”。执法人员的回应最恰当的是（）A.“公园禁止摆摊，再卖就没收东西。”B.“理解您的难处，但这里确实不能摆摊，我帮您联系社区看看有没有便民摊位。”C.“您这么大年纪还出来卖东西，子女不管吗？”D.“现在查得严，赶紧收了，别让我们为难。”答案：B解析：文明执法要求兼顾法律刚性与人文关怀，在指出违法性的同时，帮助当事人解决实际困难（如联系便民摊点），体现服务型执法理念。17.根据《城市管理执法制式服装和标志标识管理办法》，下列着装规范中错误的是（）A.夏季着制式短袖衬衫时不系领带B.制服与便服混搭穿着C.标志标识佩戴齐全且位置准确D.制服保持整洁无明显污渍答案：B解析：该办法明确规定，城管执法人员应按规定配套穿着制式服装，不同季节服装不得混穿，制服与便服不得混搭。18.某商铺将装修垃圾随意堆放在人行道上，城管部门调查发现其未按规定办理建筑垃圾处置核准。根据《城市建筑垃圾管理规定》，可处（）的罚款。A.500元以下B.5000元以上3万元以下C.1万元以上5万元以下D.3万元以上10万元以下答案：B解析：《城市建筑垃圾管理规定》第25条规定，未经核准擅自处置建筑垃圾的，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输单位处5000元以上3万元以下罚款；商铺装修属于建设单位范畴，故处5000元至3万元罚款。19.执法过程中，当事人以“没看到相关规定”为由拒绝配合。执法人员正确的应对是（）A.“没看到不是理由，法律不会因为你不知道而免责。”B.当场出示相关法规条文并解释C.记录“当事人拒不配合”后继续执法D.联系律师到场进行法律宣讲答案：B解析：《行政处罚法》第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。执法人员有义务向当事人解释法律依据，而非简单强调“不知法不免责”。20.为提升执法透明度，城管部门拟推行“执法开放日”活动。下列安排中最合理的是（）A.组织市民参观城管大队办公区B.邀请市民跟随执法人员参与日常巡查C.播放执法记录仪拍摄的典型案例视频D.召开城管工作成效新闻发布会答案：B解析：“执法开放日”的核心是让市民直观了解执法过程，跟随巡查（需保障市民安全）能最直接体验执法现场，增强理解与监督；其他选项更多是展示或宣传，互动性不足。二、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城管执法人员在非工作时间发现违规行为，可自行着装制止。（）答案：×解析：城管执法需在法定职责范围内、以行政机关名义实施，非工作时间发现问题应及时报告所在单位，由单位派执法人员处理，个人不得擅自以执法身份干预。2.对违法事实清楚、证据确凿的案件，执法人员可当场作出500元以下罚款决定。（）答案：×解析：《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。500元超出个人当场处罚限额。3.执法记录仪记录的视频资料保存期限不得少于6个月。（）答案：√解析：《城市管理执法办法》第28条规定，执法全过程记录资料保存期限不少于6个月；对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，按照有关法律法规的规定保存。4.当事人对城管处罚决定不服的，必须先申请行政复议，再提起行政诉讼。（）答案：×解析：除法律特别规定（如纳税争议）外，行政复议与行政诉讼一般为选择关系，当事人可直接提起诉讼，无需先复议。5.商铺在店门玻璃上张贴促销广告（面积占玻璃的1/3），属于违规“小广告”。（）答案：×解析：“小广告”通常指随意张贴、喷涂的经营性广告，商铺自有玻璃上的促销广告若未违反“一店一招”规定（如面积、内容），一般不认定为违规。6.执法人员在查处违规养犬时，可直接没收犬只。（）答案：×解析：根据《动物防疫法》及各地养犬管理条例，对违规养犬（如未登记、未束绳），通常采取罚款、批评教育等措施；没收犬只需法律明确授权，否则属于越权。7.城管部门可以委托街道办事处实施部分行政处罚。（）答案：√解析：《行政处罚法》第20条规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚。街道办事处作为基层政府派出机关，可受委托实施部分城管处罚。8.执法过程中，当事人要求查阅执法记录仪视频，执法人员应当当场提供。（）答案：×解析：执法记录仪视频属于执法过程记录，当事人可依法申请信息公开，但需履行申请程序；当场查阅可能影响执法流程，一般由执法机关在法定期限内答复。9.对首次违规摆摊的摊贩，城管部门应当不予处罚。（）答案：×解析：《行政处罚法》第33条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚（“可以”而非“应当”）；若危害后果较重或未及时改正，仍可处罚。10.城管部门在查处工地扬尘污染时，可联合生态环境、住建等部门开展联合执法。（）答案：√解析：《城市管理执法办法》第7条规定，城市管理执法主管部门可以会同有关部门建立联合执法机制，开展联合执法行动。三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例12025年3月，某市城管执法大队接到市民投诉：“XX路早市周边流动摊贩占道经营严重，导致交通堵塞，且垃圾随意丢弃，影响环境。”执法人员实地核查发现，该区域确有20余家流动摊贩聚集，主要售卖早餐、蔬菜，经营时间为5:30-8:30。部分摊贩称“附近居民需要方便”，少数摊贩态度强硬，拒绝配合。问题：如果你是现场执法人员，应如何处理？需说明法律依据和具体步骤。答案：处理步骤及法律依据：1.亮明身份，全程开启执法记录仪（《城市管理执法办法》第28条）。2.宣传教育：向摊贩说明《城市市容和环境卫生管理条例》第14条（任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施）及本地《市容环境卫生管理条例》关于占道经营的禁止性规定，告知其行为已违法（堵塞交通、污染环境）。3.分类处置：对初次违规、愿意配合的摊贩，责令立即整改（收摊、清理垃圾），并引导至附近便民疏导点（若有）经营（《行政处罚法》第33条“首违不罚”精神）。对多次违规或态度强硬的摊贩，进行证据固定（拍摄视频、制作现场笔录、询问当事人），依据《城市市容和环境卫生管理条例》第36条（未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料，影响市容的，处警告或罚款），当场作出200元以下罚款（符合《行政处罚法》第51条当场处罚条件），并开具处罚决定书。4.环境清理：督促摊贩清理现场垃圾，若拒不清理，可代为清理并责令承担清理费用（《行政强制法》第52条代履行规定）。5.后续管理：联系街道办、社区，调研居民需求，规划临时便民摊点（兼顾民生与市容）；加强早间巡查频次，防止反弹。案例2某小区业主反映，楼下商铺“XX烧烤店”将排烟管道直接通向小区绿化带，导致油烟倒灌进居民家中，多次协商未果。城管执法人员现场检测发现，该店未安装油烟净化设备，排放浓度超标3倍。问题：请分析该店存在哪些违法行为？城管部门应如何处理？答案：违法行为分析：1.未安装油烟净化设施：违反《大气污染防治法》第81条（排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用）。2.油烟排放超标：违反《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）关于最高允许排放浓度（2.0mg/m³）的规定。3.可能涉嫌污染环境：若长期超标排放，可能构成《环境保护法》第42条禁止的“超标排放污染物”行为。处理措施：1.调查取证：现场拍摄排烟管道走向、检测油烟浓度（委托有资质的第三方机构）、制作询问笔录（店主、居民）。2.责令改正：依据《大气污染防治法》第118条，下达《责令改正通知书》，要求7日内安装并使用油烟净化设备，确保排放达标。3.行政处罚：若逾期未改正，处5000元以上5万元以下罚款（《大气污染防治法》第118条）；若整改后仍超标，可按日连续处罚（《环境保护法》第59条）。4.联动处理：若店主拒不配合，可函告市场监管部门，建议暂停其食品经营许可；协调环保部门加强监测，确保整改到位。5.反馈居民：将处理结果通过社区公告、电话等方式告知投诉业主，接受监督。案例3某日，执法人员在巡查时发现一老人在地铁口售卖自制竹编工艺品，摊位占用人行道约1.5米。老人称“子女失业，孙子生病，不得已出来卖东西”。经核查，老人无其他收入来源，且竹编工艺品为非易燃、无安全隐患的手工艺品。问题：从“柔性执法”角度，你会如何处理？答案：柔性执法处理方式：1.沟通共情：先关心老人家庭情况（“奶奶，您这么大年纪还出来摆摊，是遇到难处了吧？”），表明理解其困境，建立信任。2.明确违法性：说明《城市道路管理条例》第27条（禁止在人行道上擅自设置摊点），解释占道经营影响行人通行，存在安全隐患（如绊倒路人）。3.提供替代方案：联系社区：了解是否有社区文化活动中心、便民服务站可提供临时销售点（不占道），或推荐参加“非遗手工艺品展销会”，扩大销售渠道。对接公益组织：协调本地慈善机构、志愿者团队，为其孙子医疗费用提供援助（如发起募捐、联系医保部门报销）。建议线上销售：指导老人或其子女通过短视频平台（如抖音、微信朋友圈）展示竹编工艺品，利用“直播带货”增加收入。4.灵活处置：鉴于老人初次违法、无主观恶意且危害后果轻微，依据《行政处罚法》第33条，不予行政处罚，但签订《承诺书》，约定不在地铁口等重点区域摆摊。5.后续跟进：定期回访，了解老人生活改善情况，协助解决实际困难，避免再次违规。四、论述题（共1题，15分）结合当前城市管理工作实际，论述如何通过“科技赋能”提升城管执法效能，并举例说