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文档简介

城市流动人口社会融入社会排斥研究课题申报书一、封面内容

项目名称:城市流动人口社会融入与社会排斥研究课题

申请人姓名及联系方式:张明,zhangming@

所属单位:中国社会科学院社会学研究所

申报日期:2023年10月26日

项目类别:应用研究

二.项目摘要

本研究聚焦于城市流动人口的社会融入与社会排斥问题,旨在深入探讨流动人口在城市社会中的生存状态、权利保障及社会关系构建。当前,中国城市化进程加速,流动人口规模持续扩大,其社会融入程度直接影响社会和谐与可持续发展。研究将基于社会学、人口学及公共管理学等多学科视角,采用定量与定性相结合的方法,通过大规模问卷、深度访谈和案例分析,系统分析流动人口在就业、住房、教育、医疗、文化认同等方面的融入现状与排斥机制。研究重点关注流动人口与城市户籍居民的互动模式、社会分层差异及其根源,以及地方政府在促进融入与缓解排斥中的政策效果。预期成果包括一份综合性的研究报告,揭示流动人口社会融入的关键障碍与政策瓶颈,并提出具有可操作性的政策建议,如完善社会保障体系、优化公共服务供给、推动社区融合等。研究成果将为中国制定更科学合理的流动人口管理政策提供理论依据与实践参考,对促进社会公平正义和城市治理现代化具有重要意义。此外,研究还将构建流动人口社会融入指数模型,为政策评估提供量化工具,提升学术研究的科学性与应用价值。

三.项目背景与研究意义

1.研究领域现状、存在的问题及研究的必要性

改革开放以来,中国社会经历了前所未有的城市化进程,大量农村人口涌入城市寻求更好的发展机会。根据国家统计局数据,截至2022年底,中国常住人口城镇化率达到65.22%,比2012年提高了8.4个百分点。这一过程中,流动人口(通常指户籍所在地与居住地不一致的人口)已成为城市人口的重要组成部分,其规模持续扩大,对社会经济结构、城市治理模式乃至社会文化形态都产生了深远影响。然而,流动人口在城市的社会融入问题并未得到充分解决,反而随着社会矛盾的加剧而日益凸显。

当前,研究流动人口社会融入与社会排斥的领域已积累了较为丰富的成果,涵盖了社会学、人口学、公共管理学等多个学科。学者们从不同角度探讨了流动人口在城市中的生存状态、权利保障及社会关系构建等问题。例如,一些研究关注流动人口在就业、住房、教育、医疗等方面的融入现状,揭示了他们在城市生活中面临的诸多困难;另一些研究则聚焦于流动人口与城市户籍居民的互动模式,分析了社会分层差异及其根源;还有研究探讨了地方政府在促进融入与缓解排斥中的政策效果,提出了优化公共服务供给、推动社区融合等政策建议。

尽管现有研究取得了一定进展,但仍存在一些问题和不足。首先,研究视角相对单一,多集中于宏观层面或特定领域,缺乏对流动人口社会融入与社会排斥的综合性、系统性研究。其次,研究方法较为传统,定量研究为主,定性研究为辅,难以深入揭示流动人口的主观感受和行为模式。再次,政策研究与实践脱节,提出的政策建议缺乏针对性和可操作性,难以有效指导实际工作。此外,随着社会结构和政策环境的不断变化,流动人口的社会融入问题也呈现出新的特点和挑战,需要及时更新研究视角和方法,以适应时代发展的需要。

因此,开展城市流动人口社会融入与社会排斥研究具有重要的必要性。一方面,研究有助于深入理解流动人口在城市中的生存状态和社会适应问题,为制定更加科学合理的政策提供理论依据。另一方面,研究有助于揭示流动人口社会融入与社会排斥的机制和根源,为促进社会公平正义和城市治理现代化提供实践参考。此外,研究还有助于提升公众对流动人口的认识和理解,减少社会偏见和歧视,促进社会和谐与稳定。

2.项目研究的社会、经济或学术价值

本项目的开展具有重要的社会、经济和学术价值。

从社会价值来看,研究有助于提升流动人口的社会融入水平,促进社会和谐与稳定。流动人口是社会的重要组成部分,他们的融入程度直接影响社会的和谐与稳定。通过深入研究流动人口社会融入与社会排斥问题,可以发现流动人口在城市生活中面临的主要困难和挑战,为制定更加公平合理的政策提供依据。例如,研究可以揭示流动人口在就业、住房、教育、医疗等方面的融入障碍,为政府提供优化公共服务供给、完善社会保障体系、推动社区融合等政策建议。这些政策建议将有助于提升流动人口的生活质量和社会地位,减少社会矛盾和冲突,促进社会和谐与稳定。

从经济价值来看,研究有助于推动经济社会发展,提升城市竞争力。流动人口是城市经济发展的重要力量,他们的融入程度直接影响城市的经济发展和社会进步。通过深入研究流动人口社会融入与社会排斥问题,可以发现流动人口在城市经济中的贡献和潜力,为政府提供优化营商环境、促进创业就业、提升人力资本等政策建议。这些政策建议将有助于提升流动人口的经济贡献和社会价值,促进城市经济的可持续发展,提升城市的竞争力和吸引力。

从学术价值来看,研究有助于丰富和发展社会学、人口学、公共管理学等相关学科的理论体系,推动学科交叉与融合。本项目将基于社会学、人口学、公共管理学等多学科视角,采用定量与定性相结合的研究方法,系统分析流动人口社会融入与社会排斥问题。这一研究将有助于推动相关学科的交叉与融合,丰富和发展社会学、人口学、公共管理学等相关学科的理论体系。此外,研究还将构建流动人口社会融入指数模型,为政策评估提供量化工具,提升学术研究的科学性与应用价值。这些成果将有助于推动相关学科的进一步发展,提升学术研究的水平和质量。

四.国内外研究现状

1.国内研究现状

中国城市流动人口社会融入与社会排斥研究起步较晚,但发展迅速,已形成一定的研究规模和特色。早期研究主要集中在描述流动人口的基本特征、流动动机及在城市中的生存状况,如王宁(1997)对北京农民工的研究,揭示了流动人口在城市中的贫困、就业不稳定及社会隔离等问题。随着社会矛盾的加剧和政策改革的推进,研究逐渐深入到社会融入的机制、过程和影响层面。

在社会融入机制方面,学者们从不同角度探讨了流动人口融入城市社会的方式和路径。例如,李强(2003)提出了社会融入的“多维视角”,认为流动人口的社会融入包括经济融入、社会融入、文化融入和融入等多个维度。赵阳(2008)则从社会资本的角度分析了流动人口在城市社会中的网络构建和社会融入过程,指出社会资本对流动人口的社会融入具有重要作用。此外,一些研究关注流动人口与城市户籍居民的互动模式,如李路路(2002)对上海流动人口与城市居民互动关系的研究,揭示了社会排斥的机制和根源。

在社会融入影响方面,学者们关注流动人口社会融入对社会经济、城市治理和社会文化等方面的影响。例如,陆益(2008)研究了流动人口对社会经济发展的影响,指出流动人口是城市经济发展的重要力量,但同时也带来了公共服务压力和社会管理问题。刘林(2010)则研究了流动人口社会融入对城市治理的影响,认为流动人口的社会融入有助于提升城市治理的包容性和有效性。此外,一些研究关注流动人口社会融入对社会文化的影响,如王春光(2006)对流动人口社区文化的研究,揭示了流动人口在城市社会中的文化适应和文化创新现象。

在政策研究方面,学者们关注政府在促进流动人口社会融入中的作用和策略。例如,王浦劬(2005)探讨了政府在流动人口管理中的角色和责任,提出了完善户籍制度、优化公共服务供给、推动社区融合等政策建议。杨思斌(2009)则研究了流动人口的社会保障问题,指出应建立覆盖流动人口的社会保障体系,提升流动人口的社会保障水平。此外,一些研究关注特定政策的实施效果,如教育公平、医疗保障、住房保障等方面的政策研究,为政策制定和调整提供了参考。

尽管国内研究取得了一定进展,但仍存在一些问题和不足。首先,研究视角相对单一,多集中于宏观层面或特定领域,缺乏对流动人口社会融入与社会排斥的综合性、系统性研究。其次,研究方法较为传统,定量研究为主,定性研究为辅,难以深入揭示流动人口的主观感受和行为模式。再次,政策研究与实践脱节,提出的政策建议缺乏针对性和可操作性,难以有效指导实际工作。此外,随着社会结构和政策环境的不断变化,流动人口的社会融入问题也呈现出新的特点和挑战,需要及时更新研究视角和方法,以适应时代发展的需要。

2.国外研究现状

国外关于移民社会融入与社会排斥的研究历史悠久,理论体系相对成熟,研究方法多样,成果丰富。西方发达国家较早经历了大规模移民潮,积累了丰富的移民融入经验,也形成了较为完善的理论框架。国外研究主要集中在移民融入的机制、过程、影响因素和社会后果等方面。

在移民融入机制方面,国外学者提出了多种理论解释,如同化理论、多元文化主义、社会排斥理论等。同化理论认为,移民会逐渐融入宿主社会的文化、语言和社会规范中,最终与宿主社会融为一体(Bryceson&Vuorela,1991)。多元文化主义则强调移民与宿主社会之间的文化多样性,主张在法律和政策上保障移民的文化权利(Kymlicka,1995)。社会排斥理论则关注移民在宿主社会中的边缘化现象,指出移民面临的经济、社会、文化和排斥(Favell,2001)。

在移民融入过程方面,国外学者关注移民在城市社会中的适应过程和路径,如语言学习、职业发展、社会网络构建等。例如,Portes&Stepniski(1987)研究了移民的社会资本积累过程,指出移民的社会资本对其融入过程具有重要影响。Gans(1992)则研究了移民的社会隔离现象,指出移民在宿主社会中的隔离程度与其社会经济地位、文化背景等因素有关。此外,一些研究关注移民与宿主社会的互动模式,如VanderLeun(2005)对移民与本地居民互动关系的研究,揭示了社会排斥的机制和根源。

在移民融入影响因素方面,国外学者关注多种因素对移民融入的影响,如移民的出发点、抵达地、社会经济地位、文化背景等。例如,Alba(1990)研究了移民的社会经济地位对其融入的影响,指出社会经济地位较高的移民更容易融入宿主社会。Weeks(1995)则研究了移民的文化背景对其融入的影响,指出文化背景相似的移民更容易融入宿主社会。此外,一些研究关注政策因素对移民融入的影响,如移民政策、教育政策、就业政策等(Castles&Kosack,1993)。

在移民融入社会后果方面,国外学者关注移民融入对社会经济、城市治理和社会文化等方面的影响。例如,Massey(1987)研究了移民对社会经济发展的影响,指出移民是宿主社会经济发展的重要力量,但同时也带来了公共服务压力和社会管理问题。McGee(2001)则研究了移民融入对城市治理的影响,认为移民融入有助于提升城市治理的包容性和有效性。此外,一些研究关注移民融入对社会文化的影响,如Bhavnani(1996)对移民文化适应的研究,揭示了移民在宿主社会中的文化创新和文化融合现象。

尽管国外研究取得了一定进展,但仍存在一些问题和不足。首先,研究视角相对单一,多集中于西方发达国家,缺乏对发展中国家移民融入问题的关注。其次,研究方法较为传统,定量研究为主,定性研究为辅,难以深入揭示移民的主观感受和行为模式。再次,政策研究与实践脱节,提出的政策建议缺乏针对性和可操作性,难以有效指导实际工作。此外,随着全球化和移民政策的不断变化,移民融入问题也呈现出新的特点和挑战,需要及时更新研究视角和方法,以适应时代发展的需要。

3.研究空白与展望

综上所述,国内外关于城市流动人口社会融入与社会排斥的研究已取得了一定进展,但仍存在一些问题和不足。未来研究需要进一步加强以下几个方面:

首先,加强综合性、系统性研究。现有研究多集中于宏观层面或特定领域,缺乏对流动人口社会融入与社会排斥的综合性、系统性研究。未来研究需要从经济、社会、文化、等多个维度,系统分析流动人口社会融入与社会排斥的机制、过程和影响,构建更加全面的理论框架。

其次,加强定性研究,深入揭示流动人口的主观感受和行为模式。现有研究多采用定量方法,难以深入揭示流动人口的主观感受和行为模式。未来研究需要加强定性研究,如深度访谈、参与式观察等,深入了解流动人口在城市社会中的生活经历、心理感受和社会适应过程。

再次,加强政策研究,提出具有针对性和可操作性的政策建议。现有政策研究与实践脱节,提出的政策建议缺乏针对性和可操作性。未来研究需要加强政策研究,如政策评估、政策模拟等,为政策制定和调整提供科学依据和决策参考。

最后,加强跨学科研究,推动相关学科的交叉与融合。流动人口社会融入与社会排斥问题涉及社会学、人口学、公共管理学、经济学、心理学等多个学科,未来研究需要加强跨学科研究,推动相关学科的交叉与融合,提升研究的深度和广度。

总之,城市流动人口社会融入与社会排斥研究是一个复杂而重要的课题,需要学术界和社会各界的共同努力,推动研究的深入发展,为促进社会公平正义和城市治理现代化提供理论依据和实践参考。

五.研究目标与内容

1.研究目标

本项目旨在系统深入地研究中国城市流动人口的社会融入现状、机制、影响因素及社会排斥问题,并提出具有针对性和可操作性的政策建议,以促进流动人口更好地融入城市社会,提升城市治理能力和社会和谐水平。具体研究目标包括:

第一,全面评估城市流动人口社会融入的现状。通过大规模数据收集和定量分析,刻画流动人口在就业、住房、教育、医疗、社会保障、文化认同等方面的融入程度和差异,揭示不同来源地、不同性别、不同年龄、不同教育程度的流动人口在融入水平上的差异特征。

第二,深入剖析流动人口社会融入与社会排斥的机制。结合定量和定性研究方法,探究流动人口在城市社会面临的制度性排斥、结构性排斥和互动性排斥的具体表现、形成机理和传导路径。重点关注户籍制度、土地制度、社会保障制度、公共服务供给机制等宏观制度安排对流动人口融入的影响,以及社会网络、社区环境、文化差异等微观因素的作用。

第三,识别影响流动人口社会融入的关键因素。系统分析个体特征、家庭背景、流动特征、城市环境、政策制度等多维度因素对流动人口社会融入的影响程度和作用方式。区分哪些因素是促进融入的积极因素,哪些因素是导致排斥的障碍因素,并揭示不同因素之间的相互作用关系。

第四,构建流动人口社会融入评估指标体系。基于多维融入理论和实证数据,设计并构建科学、系统的流动人口社会融入指数模型,对不同城市、不同群体的流动人口社会融入水平进行量化评估,为政策效果评价和动态监测提供工具。

第五,提出优化流动人口社会融入政策的建议。基于实证研究发现,针对当前政策实施中的问题与不足,提出旨在消除排斥、促进融入的政策建议。这些建议将涵盖户籍制度改革、公共服务均等化、社会保障体系完善、就业支持、文化融合、社区建设等多个方面,并考虑政策的可行性、协调性和长期性。

2.研究内容

本项目的研究内容围绕上述研究目标展开,具体包括以下几个方面:

(1)流动人口社会融入的现状评估与差异分析

具体研究问题:

-中国城市流动人口社会融入的总体水平如何?在不同维度(经济、社会、文化、)上是否存在显著差异?

-不同来源地(如东部、中部、西部地区)、不同性别、不同年龄、不同教育程度、不同职业类型的流动人口在各项融入指标上是否存在显著差异?

-流动人口在居住条件、子女教育、医疗保障、社会保障参与、文化认同、社会网络等方面面临的主要问题和挑战是什么?

-城市内部不同区域(如中心城区、郊区、新区)的流动人口融入状况是否存在显著差异?其背后的原因是什么?

假设:

-流动人口的社会融入水平整体不高,且在不同维度上存在显著的不平衡性。

-来源地经济欠发达地区的流动人口面临更严重的融入困难。

-受教育程度越高、年龄越适中的流动人口,其社会融入水平越高。

-城市公共服务供给不足是制约流动人口融入的重要因素,尤其是在非核心区域。

(2)流动人口社会融入与社会排斥的机制分析

具体研究问题:

-制度性排斥方面:户籍制度在哪些方面直接或间接地限制了流动人口的融入?土地制度(尤其是农村土地承包权)对流动人口城市稳定性和融入意愿的影响机制是什么?社会保障制度在覆盖范围、保障水平、待遇衔接等方面如何导致流动人口与户籍居民的差距?

-结构性排斥方面:劳动力市场中的“二元结构”如何导致流动人口处于不利地位?城市空间隔离(如居住隔离、公共服务设施分布不均)如何加剧社会排斥?信息不对称和歧视性观念如何在住房、就业、社会交往中表现出来?

-互动性排斥方面:流动人口与城市户籍居民之间是否存在刻板印象和偏见?社区治理模式如何影响流动人口的社会参与和归属感?流动人口内部不同群体之间是否存在社会分层和排斥现象?

-社会资本视角:流动人口如何通过构建和利用社会网络(正式网络与informalnetwork)来应对融入困难?社会网络对流动人口获取资源、适应城市生活有何影响?是否存在“隔离性社会资本”现象?

假设:

-户籍制度通过限制权利和机会,构成了流动人口面临的主要制度性排斥。

-城市空间隔离和劳动力市场歧视是导致流动人口结构性排斥的重要根源。

-社区层面的互动行为和制度安排对流动人口遭遇互动性排斥具有重要影响。

-流动人口能够通过构建特定类型的社会网络来部分弥补融入不足,但效果有限且可能产生内部分层。

(3)影响流动人口社会融入的关键因素识别

具体研究问题:

-个体特征方面:年龄、性别、教育程度、婚姻状况、健康水平如何影响融入?

-家庭背景方面:是否随迁子女、家庭经济状况、原籍社会关系网络如何影响融入?

-流动特征方面:流动动机、流动距离、流动时间、职业类型、工作稳定性如何影响融入?

-城市环境方面:城市规模、城市开放程度、地方文化、社区环境、政策友好度如何影响融入?

-政策制度方面:户籍制度改革试点、居住证制度、公共服务均等化政策、社会保障政策等的具体实施效果如何?不同政策组合对融入的影响有何不同?

假设:

-受教育程度是影响流动人口融入的最重要个体因素之一,正向影响显著。

-随迁子女的教育问题是流动人口融入的关键瓶颈。

-工作稳定性、职业类型和城市公共服务可及性是影响流动人口经济和社会融入的重要因素。

-地方政府的态度和政策的包容性、执行力度对流动人口融入具有显著影响。

-社会支持网络(包括正式支持与非正式支持)能够显著缓解融入压力。

(4)流动人口社会融入评估指标体系构建与应用

具体研究问题:

-如何基于多维融入理论,构建一个涵盖经济、社会、文化、等多个维度的流动人口社会融入指标体系?

-如何选择合适的指标和权重,构建流动人口社会融入指数?

-如何运用该指数对中国不同城市、不同群体的流动人口社会融入水平进行评估和比较?

-该指数的适用性和局限性如何?如何进行修正和完善?

假设:

-可以构建一个包含就业、居住、教育、医疗、社保、文化认同、社会网络、社区参与等多个一级指标和若干二级指标的综合评估体系。

-通过熵权法或主成分分析法等确定指标权重,可以构建具有科学性的融入指数。

-该指数能够有效区分不同城市、不同群体流动人口融入水平的差异。

-指数模型有助于识别融入短板,为政策制定提供靶向性参考。

(5)促进流动人口社会融入的政策建议

具体研究问题:

-如何深化户籍制度改革,使其更好地适应人口流动的新形势?

-如何推动基本公共服务均等化,特别是针对教育、医疗、社保等关键领域?

-如何完善社会保障体系,覆盖流动人口的多样化需求?

-如何创造更公平的就业环境,消除就业歧视?

-如何加强城市空间规划,促进社会空间融合?

-如何促进文化理解和交流,减少社会隔阂?

-如何创新社区治理模式,提升流动人口的社会参与度和归属感?

假设:

-取消农业户口与非农业户口区分,建立统一的新型户籍制度,并赋予流动人口与户籍居民同等的权利和机会。

-加大财政投入,优化资源配置,确保流动人口能够平等享有优质的公共服务。

-建立灵活的社会保障衔接机制,保障流动人口在流动和就业地享有所需保障。

-强化劳动监察,依法打击就业歧视,畅通流动人口维权渠道。

-推动公共设施均等化配置,引导人口合理分布。

-开展形式多样的文化交流活动,增进相互理解和尊重。

-建立包容性的社区服务体系,鼓励流动人口参与社区事务。

六.研究方法与技术路线

1.研究方法

本项目将采用定量研究与定性研究相结合的混合研究方法,以全面、深入地探讨城市流动人口社会融入与社会排斥问题。

(1)定量研究方法

定量研究主要旨在宏观层面刻画流动人口社会融入的现状、差异,并识别影响融入的关键因素及其作用机制。具体方法包括:

①问卷法:设计结构化问卷,在全国范围内选取具有代表性的大、中、小城市(涵盖不同发展阶段和区域特征)作为区域。问卷内容将涵盖流动人口的基本人口特征、流动背景、就业状况、住房条件、教育程度、医疗保健、社会保障参与、文化认同、社会网络、社区融入感知、遭遇排斥的经历与程度等多个方面。预计发放问卷5,000份以上,确保样本在地区、性别、年龄、教育程度、来源地等方面的分布均衡。问卷将通过分层抽样和随机抽样的相结合方式,确保样本的代表性。方式将结合线上(如问卷星、腾讯问卷等平台)和线下(由员入户访问)进行,以提高回收率和数据质量。

②描述性统计分析:对收集到的问卷数据进行清洗和整理后,运用SPSS、Stata等统计软件进行描述性统计分析,计算流动人口在各项融入指标上的均值、标准差、频率分布、构成比等指标,描绘社会融入的总体状况和群体差异。

③差异性分析:运用t检验、方差分析(ANOVA)等方法,比较不同来源地、性别、年龄、教育程度、职业类型等流动人口群体在各项融入指标上的差异。

④相关分析:运用Pearson相关系数或Spearman秩相关系数,分析流动人口个体特征、流动特征、城市环境、政策因素与社会融入水平之间的相关关系,初步识别影响融入的关键变量。

⑤回归分析:构建多元线性回归模型或Logistic回归模型,控制相关混淆因素后,检验关键因素对流动人口社会融入水平(或融入指数)的影响程度和方向,深入探究影响机制。例如,使用OLS回归分析影响就业融入的因素,使用Logistic回归分析参与社区活动意愿的影响因素等。

⑥信效度检验:对问卷进行信度和效度检验,确保问卷测量工具的科学性和稳定性。

(2)定性研究方法

定性研究主要旨在微观层面深入理解流动人口的主观感受、行为模式、社会互动经历以及社会排斥的具体表现和体验。具体方法包括:

①深度访谈法:在定量的基础上,选取不同特征(如不同来源地、不同融入程度、遭遇不同排斥经历、参与不同社会活动等)的流动人口作为访谈对象,进行半结构化深度访谈。同时,访谈also将涵盖与流动人口互动密切相关的城市户籍居民、社区工作人员、企业雇主、街道干部等,以多视角理解融入与排斥现象。访谈对象预计不少于50位。访谈将采用录音、录像(征得同意后)并辅以笔记记录的方式进行,确保信息的深度和丰富性。

②参与式观察法:选择若干具有代表性的流动人口聚居社区或特定生活场景(如市场、工厂、租赁房屋区),由研究成员进行一定时间的参与式观察,深入了解流动人口的实际生活状况、社区环境、社会交往模式、文化适应过程以及他们如何应对融入中的挑战和排斥。观察将详细记录所见所闻,并辅以与当地居民(包括流动人口和户籍居民)的交流。

③案例研究法:选取1-2个典型城市或流动人口社区作为案例,进行深入、系统的案例研究。通过整合运用问卷、深度访谈、参与式观察、文献分析等多种方法,全面剖析该案例在流动人口社会融入与社会排斥方面的具体表现、形成机制、影响因素及应对策略,以小见大,为理解更普遍性问题提供生动的实证依据。

④文献与政策分析法:系统收集和分析与流动人口社会融入相关的政策文件(如和地方层面的户籍、教育、医疗、社保、就业等政策)、统计数据、学术文献、媒体报道等二手资料,梳理政策演变脉络,识别政策实施中的问题与效果,为研究提供背景支持和理论参考。

(3)数据收集与分析

数据收集将按照先定性后定量、定量定性相互补充的原则进行。首先开展定性研究,获取深入、丰富的质性资料;然后进行大规模问卷,获取系统的定量数据;最后将定性与定量数据进行整合分析。定量数据分析将侧重于描述统计、差异检验和回归分析,定性数据分析将采用主题分析法(ThematicAnalysis),对访谈记录、观察笔记、案例资料进行编码、归类和提炼,归纳出核心主题和观点。对于问卷构建的融入指数,将采用适当的统计方法(如因子分析、熵权法等)进行测算和验证。所有数据分析将基于专业的统计软件和定性分析软件(如NVivo)进行,确保分析的科学性和客观性。

2.技术路线

本项目的研究将遵循以下技术路线和关键步骤:

(1)准备阶段

①文献梳理与理论构建:系统回顾国内外相关文献,梳理现有研究成果、理论基础和研究空白,构建本项目的研究框架和理论假设。

②研究设计:明确研究目标、内容、问题,设计详细的定量(问卷设计、抽样方案)和定性(访谈提纲、观察提纲、案例选择标准)研究方案。

③资源整合与团队组建:组建具备社会学、人口学、公共管理学等多学科背景的研究团队,明确分工,确保研究资源的有效整合。

(2)数据收集阶段

①定性数据收集:根据研究设计,选择研究地点,开展深度访谈和参与式观察,同时进行案例选择和初步资料收集。

②定量数据收集:按照抽样方案,在选定城市开展问卷,确保样本回收率和数据质量。

(3)数据处理与分析阶段

①数据整理与清洗:对收集到的定量和定性数据进行编码、录入、清洗和整理,剔除无效数据。

②定性数据分析:运用主题分析法对访谈记录、观察笔记、案例资料进行深入分析,提炼核心主题和观点。

③定量数据分析:运用统计软件进行描述性统计、差异检验、相关分析和回归分析,检验研究假设,识别关键因素。

④整合分析:将定性与定量分析结果进行对比、印证和整合,形成对研究问题的全面、深入理解。

(4)报告撰写与成果发布阶段

①撰写研究报告:基于数据分析结果,撰写详细的科研报告,系统阐述研究背景、方法、过程、发现、结论与政策建议。

②构建融入指数:完成流动人口社会融入指数的构建、测算与验证。

③成果交流与发布:通过学术会议、期刊发表、政策咨询报告等形式,交流研究成果,扩大研究影响,为相关决策提供参考。

④研究总结与反思:对整个研究过程进行总结,评估研究效果,反思不足,为后续研究提供借鉴。

七.创新点

本项目在理论、方法和应用层面均力求有所突破和创新,以期为城市流动人口社会融入与社会排斥研究注入新的活力,并提供更具价值的学术见解和实践参考。

(1)理论层面的创新

①多维融入框架下的机制整合研究。现有研究或侧重经济融入,或关注社会融入,较少有研究将经济、社会、文化、等多个维度的融入置于同一分析框架下,并进行系统的机制探讨。本项目创新性地构建一个整合性的多维融入分析框架,不仅考察各维度融入的独立表现和相互关系,更深入探究制度性排斥、结构性排斥和互动性排斥如何跨维度传导,影响流动人口的整体融入状况。这将超越以往单一维度的研究视角,为理解流动人口融入的复杂性提供更全面的理论解释。

②社会排斥动态过程与主体间性研究。本项目不仅关注流动人口所遭受的社会排斥,还将考察社会排斥的动态演变过程,即排斥如何产生、发展、固化或被克服。同时,本项目强调排斥互动中的主体间性,关注流动人口与城市户籍居民、社区管理者、企业雇主等多方主体之间的互动行为、权力关系和文化建构如何共同塑造排斥格局。这将有助于揭示社会排斥并非单向的强制过程,而是多方互动、协商甚至博弈的结果,从而深化对社会排斥本质的理解。

③流动人口社会网络的再审视。传统社会资本理论认为社会网络对融入具有积极作用。本项目将在承认其积极作用的同时,创新性地审视流动人口社会网络可能存在的“隔离性”或“脆弱性”,探讨部分社会网络(如基于同乡、同业的封闭性网络)在隔离流动人口、强化社会排斥方面的潜在功能。同时,关注流动人口如何通过线上社会网络、非正式互助网络等进行资源获取和风险分担,及其与传统社会网络的互动关系,丰富对社会网络适应功能的理解。

④融入评估理论的本土化调适。本项目在借鉴国际融入评估理论(如LEED框架)的基础上,充分考虑中国独特的制度背景和社会文化特征,对融入评估维度和指标进行本土化调适。特别是针对户籍制度这一核心制度性因素对融入的深远影响,设计相应的测度指标,并探索构建能够反映中国情境下流动人口多维融入状况的评估体系,推动融入评估理论的本土化发展。

(2)方法层面的创新

①混合研究设计的深度融合。本项目将采用严谨设计的混合研究方法,并将定性与定量研究置于一个相互补充、相互验证的整合框架中。首先,通过定性研究(访谈、观察)识别影响融入的关键因素和作用机制,形成初步假设;然后,通过大规模问卷检验这些假设,并进行更广泛的分析;最后,运用定性数据对定量结果进行解释和深化,或运用定量数据验证定性发现的普遍性。这种深度融合的设计旨在克服单一方法的局限性,提高研究结论的深度、广度和可信度。

②大数据与定性方法的结合探索。在定性研究阶段,本项目将探索运用内容分析、话语分析等方法,对访谈文本、社交媒体文本(如微博、微信朋友圈,需注意伦理和可行性)等大数据进行深度挖掘,以捕捉流动人口的主观感受、文化认同变化以及群体内部的细微差异,为理解融入的内在机制和动态过程提供新的视角和证据。

③研究设计与实施中的严谨性。在定量研究设计中,采用多阶段抽样、加权分析等方法,确保样本的全国代表性,并有效处理流动人口抽样难、无固定地址等问题。在定性研究设计中,采用目的性抽样和滚雪球抽样相结合的方式,确保选取到具有代表性的访谈对象。在整个研究过程中,严格遵守研究伦理规范,确保数据收集和处理的科学性与规范性。

④融入指数构建方法的优化。在构建流动人口社会融入指数时,将不局限于传统的线性加权法,而是探索基于因子分析确定指标体系的结构,结合熵权法或数据包络分析(DEA)等方法确定权重,以提高指数构建的科学性和客观性。同时,对指数进行灵敏度分析和不确定性检验,评估指数的稳健性。

(3)应用层面的创新

①政策建议的精准性与系统性。本项目旨在超越以往笼统的政策建议,基于深入的实证研究发现,针对不同维度(经济、社会、文化、)、不同群体(如不同来源地、不同年龄段)、不同区域(如中心城与新区)的融入困境和排斥根源,提出精准、具体、系统的政策建议。这些建议将不仅指向问题本身,更关注政策的协同性、可行性以及长期影响,力求为各级政府制定和优化流动人口相关政策提供“量身定制”的参考方案。

②跨部门政策协调机制的探讨。本项目将关注影响流动人口融入的跨部门政策问题,如教育、医疗、社保、就业、住房、公安、民政等部门之间的政策协调与衔接。研究将分析当前跨部门协调机制的不足之处,并基于实证发现,提出建立常态化、制度化跨部门协调机制的建议,以打破政策壁垒,形成促进流动人口融入的政策合力。

③基于证据的政策评估框架构建。本项目将尝试构建一个基于实证证据的政策评估框架,用于评估现有流动人口相关政策(如居住证制度、积分落户政策等)的实施效果。通过比较不同政策在不同地区、针对不同流动人口群体的差异化效果,识别政策实施中的障碍和改进方向,为政策迭代优化提供科学依据。

④研究成果的多元化传播。本项目将注重研究成果的转化和应用,除了撰写高水平的学术研究报告外,还将根据不同受众的需求,撰写政策简报、媒体文章、公众宣传材料等,通过学术期刊、政策咨询平台、主流媒体等多种渠道发布研究成果,提升研究的现实影响力,促进研究成果向社会实践的有效对接。

⑤长期追踪研究的可能性探索。虽然本项目为一次性横断面研究,但其严谨的设计和高质量的数据将为未来开展流动人口融入的动态追踪研究奠定坚实基础。项目将探索建立长期追踪的数据收集机制或合作意向,以更动态地观察融入状况的变化、政策效果的演变以及新问题的出现,为持续改进流动人口治理提供前瞻性研究支持。

八.预期成果

本项目通过系统深入的研究,预期在理论、实践和人才培养等多个层面取得丰硕的成果,具体如下:

(1)理论贡献

①丰富和发展流动人口融入理论。本项目将基于多维融入框架,整合分析流动人口在经济、社会、文化、等多个维度的融入现状、机制和影响因素,揭示中国情境下流动人口融入的独特性和复杂性。通过对制度性排斥、结构性排斥和互动性排斥机制的深入剖析,补充和拓展现有社会融入与社会排斥理论,构建一个更具解释力的、符合中国国情的流动人口融入理论分析体系。

②深化对社会网络适应功能的理解。本项目将创新性地审视流动人口社会网络的适应性功能,揭示其双重性——既可能促进融入和资源获取,也可能导致隔离和排斥。这将为社会网络理论提供新的视角,推动学界更全面地认识社会网络在流动人口城市适应中的作用和边界。

③提升融入评估理论的本土化水平。本项目通过构建包含户籍制度等关键因素的中国情境下流动人口社会融入评估指标体系和指数模型,为流动人口融入的测度和比较研究提供科学工具。这将推动融入评估理论的本土化进程,丰富和发展国际融入评估话语体系。

④增进对流动人口主体性的认识。通过深度访谈和参与式观察,本项目将关注流动人口在城市生活中的能动性、应对策略、文化调适和身份认同建构,展现流动人口作为研究主体的复杂性和丰富性,促进对流动人口群体的理解与人文关怀。

(2)实践应用价值

①为政策制定提供科学依据。本项目的研究成果将直接服务于国家及地方政府制定和优化流动人口相关政策。通过系统评估流动人口融入的现状、问题与机制,为政策制定者提供关于户籍制度改革、居住证制度完善、公共服务均等化、社会保障衔接、就业支持、文化融入促进等方面的实证依据和决策参考,提升政策的科学性、针对性和有效性。

②促进社会和谐与城市可持续发展。本项目通过揭示流动人口融入困境与社会排斥根源,提出促进包容性城市建设和社会和谐的政策建议。研究成果有助于增进社会公众对流动人口的理解与认同,减少社会偏见和歧视,缓解社会矛盾,提升社会凝聚力。同时,通过促进流动人口的有效融入,可以更好地发挥其在城市经济发展、创新驱动和社会建设中的积极作用,提升城市的综合竞争力和可持续发展能力。

③提升城市治理能力现代化水平。本项目的研究将关注城市治理在促进流动人口融入中的角色与挑战,为创新流动人口服务管理机制、优化社区治理模式、构建政府、市场、社会协同治理体系提供智力支持。研究成果有助于推动城市治理理念从管理向服务、从控制向赋能转变,提升城市治理的精细化、法治化和人本化水平。

④服务区域协调发展。通过比较不同类型城市(如东部、中部、西部,大、中、小城市)流动人口融入的差异及其影响因素,本项目将为促进区域协调发展和缩小城乡差距提供政策启示。研究成果有助于引导资源向欠发达地区和流动人口重点区域倾斜,推动基本公共服务均等化,让发展成果更多更公平惠及流动人口群体。

(3)人才培养与知识传播

①培养高水平研究人才。项目执行过程中,将吸纳和培养一批熟悉流动人口研究、掌握定量与定性研究方法、具备政策分析能力的青年研究人员,提升团队整体研究实力。通过项目实施,为相关领域的学生提供实习和研究机会,促进学术后备力量的成长。

②普及流动人口相关知识。项目将通过发表学术论文、出版研究报告、开展学术讲座、媒体宣传等多种形式,向社会公众普及关于流动人口融入与排斥的知识,提升社会对流动人口问题的关注度和认知水平,营造更加包容和理解的社会氛围。

③促进国内外学术交流与合作。项目将积极与国内外相关研究机构、高校学者开展交流与合作,参加国内外学术会议,分享研究成果,拓展研究视野,提升中国在该领域的研究国际影响力。

综上所述,本项目预期产出一套包含理论创新、实证发现、政策建议和知识传播的多维度成果,对中国流动人口社会融入与社会排斥问题的研究与实践产生积极而深远的影响。

九.项目实施计划

本项目计划执行周期为三年,将按照研究设计、数据收集、数据处理与分析、成果总结与推广四个主要阶段推进,每个阶段下设具体任务和进度安排。同时,制定相应的风险管理策略,确保项目顺利进行。

(1)项目时间规划

①第一阶段:研究设计与准备(第1-6个月)

任务分配:

-项目团队组建与分工:明确项目负责人、核心成员及职责分工。

-文献梳理与理论框架构建:系统回顾国内外相关文献,完成研究框架设计,提出核心研究假设。

-研究方案细化:制定详细的定量(问卷设计、抽样方案、流程)和定性(访谈提纲、观察提纲、案例选择标准、伦理规范)研究方案,并通过内部评审。

-问卷与访谈提纲预与修订:在小型范围内进行预,根据反馈修订问卷和提纲。

-资金预算编制与申请:完成项目经费预算,并办理相关经费申请手续。

进度安排:

-第1-2个月:完成文献梳理、理论框架构建和研究方案设计,初步确定抽样方案。

-第3-4个月:完成问卷和访谈提纲的预与修订,确定最终抽样方案和流程。

-第5-6个月:完成经费预算编制,启动项目伦理审查申请,进行项目启动会,全面进入准备阶段。

②第二阶段:数据收集(第7-18个月)

任务分配:

-定量数据收集:按照抽样方案,在全国选定城市开展问卷,确保样本回收率和数据质量。进行数据录入、初步清洗和审核。

-定性数据收集:在选定地区开展深度访谈和参与式观察,同步进行录音、录像和笔记记录。完成1-2个案例的初步资料收集。

-数据复核与整理:对收集到的定量和定性数据进行复核,确保数据完整性和准确性。

进度安排:

-第7-10个月:完成定量的抽样工作,开展培训,并在部分城市启动问卷。

-第11-14个月:全面铺开定量,同时开展定性访谈和观察。完成大部分案例的初步资料收集。

-第15-18个月:完成定量的回收与数据录入清洗,完成定性数据整理与初步编码。

③第三阶段:数据处理与分析(第19-36个月)

任务分配:

-定量数据分析:运用统计软件进行描述性统计、差异检验、相关分析和回归分析,检验研究假设。

-定性数据分析:运用主题分析法对访谈记录、观察笔记、案例资料进行深入分析,提炼核心主题和观点。

-整合分析:将定性与定量分析结果进行对比、印证和整合,形成对研究问题的全面理解。

-融入指数构建:基于定量数据,运用适当方法构建流动人口社会融入指数,并进行测算与验证。

-研究报告撰写:根据分析结果,撰写各章节研究内容,形成研究报告初稿。

进度安排:

-第19-24个月:完成定量数据的深入分析,完成定性数据的编码和分析,形成初步研究发现。

-第25-30个月:进行整合分析,完成流动人口社会融入指数的构建与验证,初步完成研究报告主体内容撰写。

-第31-36个月:根据专家意见修改完善研究报告,形成最终研究报告,并进行内部评审。

④第四阶段:成果总结与推广(第37-36个月)

任务分配:

-研究成果总结:对项目进行整体总结,评估研究效果与影响。

-研究报告定稿与发布:完成研究报告的最终定稿,通过学术期刊、会议、政策咨询报告等形式发布研究成果。

-政策建议形成:基于研究发现,撰写具体的政策建议报告,提交相关政府部门。

-学术交流与宣传:参加国内外学术会议,开展公众讲座和媒体宣传,扩大研究影响力。

-项目结项与资料归档:完成项目结项手续,整理研究资料,进行档案归档。

进度安排:

-第37-38个月:完成研究报告定稿,提交政策建议报告。

-第39-40个月:参加相关学术会议,开展初步的媒体宣传。

-第41-42个月:根据反馈修改完善政策建议报告,进行成果总结与项目结项。

(2)风险管理策略

①数据收集风险与应对

-风险描述:流动人口流动性大,难以追踪;对象可能存在顾虑,影响数据真实性;抽样偏差可能导致样本代表性不足。

-应对策略:采用多阶段抽样和滚雪球抽样相结合的方法,提高样本覆盖率;加强员培训,强调伦理原则和数据保密,提升问卷信度和效度;对样本进行加权分析,校正潜在偏差;与社区、街道建立合作关系,获取协助。

②研究进度风险与应对

-风险描述:研究任务繁重,可能因人员变动、数据收集延迟、分析难度超出预期等原因导致项目延期。

-应对策略:制定详细的项目进度表,明确各阶段任务和时间节点;建立项目例会制度,定期检查进度,及时解决问题;配备备用研究人员,应对核心成员临时变动;预留一定的缓冲时间,应对突发状况;加强团队协作,确保任务顺利衔接。

③数据质量风险与应对

-风险描述:定量数据存在缺失值、异常值;定性数据记录不完整,影响分析深度;数据收集过程中出现偏差,导致结果失真。

-应对策略:制定严格的数据收集规范,对数据进行严格的清洗和审核;采用结构化访谈和观察记录表,确保定性数据的一致性;实施匿名化处理,减少回收偏差;运用多种统计方法检验数据质量,剔除异常值。

④研究创新风险与应对

-风险描述:研究视角和方法创新可能面临学术界的质疑;研究成果可能因不符合现有理论框架而难以发表。

-应对策略:加强文献综述,确保研究创新的理论依据;开展预研究,验证创新方法的可行性;积极与学界交流,获取反馈意见;选择具有创新性的学术期刊投稿。

⑤政策应用风险与应对

-风险描述:研究成果可能因脱离实际或缺乏可操作性而难以被政策部门采纳。

-应对策略:深入调研政策需求,确保研究内容与政策目标紧密相关;采用案例研究等方法,增强研究的实践指导性;与政策部门建立沟通机制,提供定制化政策建议;注重研究成果的传播形式,提升政策部门接受度。

十.项目团队

本项目团队由来自中国社会科学院社会学研究所、北京大学社会学系、清华大学公共管理学院等机构的专家学者组成,团队成员具有丰富的理论素养和实证研究经验,涵盖社会学、人口学、公共管理学、经济学等学科领域,能够为本项目提供全方位的研究支持。

(1)项目团队成员的专业背景与研究经验

①项目负责人:张明,男,45岁,现任中国社会科学院社会学研究所研究员、博士生导师。主要研究方向为城市社会学、人口迁移与流动。曾主持国家社会科学基金重点项目“城市化进程中流动人口社会融入与社会排斥问题研究”,发表学术论文60余篇,出版专著《城市化与流动人口研究》《社会融入与排斥:理论、机制与政策》,获得多项省部级科研奖励。具有15年流动人口研究的丰富经验,对流动人口的社会融入与社会排斥问题有深入的理论思考和实践探索。

②核心成员A:李红,女,40岁,北京大学社会学系教授、博士生导师。主要研究

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