应急人员培训与考核制度

PAGE应急人员培训与考核制度一、总则（一）目的为了提高应急人员的专业素质和应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作，保障人员生命安全，减少财产损失，特制定本培训与考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有参与应急救援工作的人员，包括但不限于应急救援队伍成员、应急指挥人员、相关职能部门人员等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障人员生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和健康损害。2.预防为主原则：强化应急管理的预防意识，做好风险评估和监测预警，从源头上预防突发事件的发生。3.分级分类原则：根据应急人员的岗位职责、工作内容和应急处置需求，进行分级分类培训与考核，确保培训与考核的针对性和有效性。4.科学规范原则：遵循科学规律，依据相关法律法规和行业标准，制定科学合理的培训与考核内容和方法，确保培训与考核工作的规范化和标准化。二、培训管理（一）培训计划制定1.年度培训计划每年年初，由应急管理部门牵头，会同各相关部门，根据公司/组织的实际情况、应急工作重点和人员状况，制定年度应急人员培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.专项培训计划针对特定的突发事件或应急工作任务，如重大自然灾害、事故灾难等，应急管理部门应及时制定专项培训计划，确保应急人员能够掌握应对此类事件的专业知识和技能。（二）培训内容1.应急法律法规与政策培训国家和地方有关应急管理的法律法规、政策文件，使应急人员了解应急工作的法律依据和政策导向，依法开展应急救援工作。2.应急管理基础知识包括突发事件的概念、分类、分级，应急管理的基本原则、工作流程，应急预案的编制与实施等内容，使应急人员掌握应急管理的基本理论和方法。3.应急技能培训救援技能：如火灾扑救、地震救援、水上救援、危险化学品泄漏处置等专业救援技能，通过理论讲解、实操演练等方式，使应急人员熟练掌握各类救援工具和设备的使用方法，提高现场救援能力。急救技能：包括心肺复苏、创伤包扎、骨折固定等基本急救技能，确保应急人员在救援现场能够及时对伤员进行有效的急救处理。通讯与信息传递技能：培训应急人员如何使用各种通讯设备，保持与指挥中心、其他救援队伍及相关部门的有效沟通，及时传递现场信息。4.心理素质培训突发事件往往具有高度的不确定性和危险性，应急人员可能面临巨大的心理压力。因此，要开展心理素质培训，帮助应急人员增强心理调适能力，保持冷静、果断的心态，有效应对各种复杂情况。（三）培训方式1.内部培训集中授课：定期组织应急人员进行集中培训，邀请行业专家、内部经验丰富的人员进行授课，系统讲解应急管理知识和技能。实操演练：按照实战要求，开展各类应急演练，如桌面演练、实战演练等。通过演练，让应急人员在模拟的突发事件场景中进行实际操作，提高应急处置能力。案例分析：选取典型的应急事件案例进行分析讨论，总结经验教训，使应急人员从中吸取有益的启示，提升应对类似事件的能力。2.外部培训根据培训需求，有针对性地选派应急人员参加外部专业机构举办的培训课程、研讨会、学术交流活动等，学习先进的应急管理理念和技术方法，拓宽视野，提升专业水平。（四）培训记录与档案管理1.每次培训应做好详细记录，包括培训时间、地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。2.建立应急人员培训档案，将培训记录、考核成绩、培训证书等资料归档保存，作为应急人员培训经历和能力的重要依据。培训档案应定期进行更新和维护，确保信息的完整性和准确性。三、考核管理（一）考核方式1.理论考核采用闭卷考试的方式，对应急人员掌握的应急法律法规、政策文件、应急管理基础知识等进行考核。理论考核题型包括选择题、填空题、简答题、论述题等，全面考查应急人员的理论知识水平。2.实操考核根据不同的应急技能要求，设置相应的实操考核项目。例如，对消防救援人员进行灭火实操考核，对急救人员进行心肺复苏操作考核等。实操考核应在模拟的真实场景或实际工作环境中进行，由专业人员按照考核标准进行评估打分。3.综合考核结合应急人员在实际应急工作中的表现、参与演练情况、应急处置任务完成情况等进行综合考核。综合考核可以通过现场观察、听取汇报、查阅资料等方式，全面评价应急人员的应急能力和综合素质。（二）考核标准1.理论考核标准根据培训内容和大纲要求，制定详细的理论考核评分标准。一般来说，总分100分，60分为合格。考核成绩应明确划分不同的等级，如优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下），以便对应急人员的理论知识掌握程度进行准确评价。2.实操考核标准针对各项实操考核项目，制定具体的操作流程和评分细则。实操考核成绩同样以总分100分计，60分为合格。考核标准应涵盖操作的准确性、规范性、熟练程度、应急反应能力等方面，确保对应急人员的实操技能进行全面、客观的评估。3.综合考核标准综合考核应制定明确的评价指标体系，包括应急工作态度、团队协作能力、应急处置效果、对突发事件的分析判断能力等方面。根据各项指标的权重，对应急人员进行综合评分，总分100分，60分为合格。综合考核结果应作为应急人员晋升、奖励、岗位调整等的重要依据。（三）考核周期1.应急人员应每年至少参加一次全面的培训与考核。2.对于新入职的应急人员，应在入职后的一个月内进行入职培训考核，确保其具备基本的应急知识和技能后，方可正式上岗。3.在专项应急培训后，应及时对应急人员进行专项考核，检验其对专项应急知识和技能的掌握情况。（四）考核结果应用1.培训与补考对于考核合格的应急人员，应继续加强培训，不断提升其应急能力。对于考核不合格的应急人员，应安排补考。补考仍不合格的，应进行再次培训，直至考核合格为止。再次培训和补考的费用由应急人员个人承担。2.绩效与薪酬挂钩将应急人员的考核结果与绩效奖金、薪酬调整等挂钩。考核成绩优秀的应急人员，在绩效奖金分配、薪酬调整等方面给予适当倾斜；考核不合格的应急人员，可根据情况扣减绩效奖金或调整薪酬待遇。3.岗位调整与晋升考核结果作为应急人员岗位调整和晋升的重要依据。连续多次考核优秀且在应急工作中表现突出的人员，可优先考虑晋升或调整到更重要的应急岗位；考核不合格且经多次培训仍不能胜任工作的人员，可考虑调整岗位或解除劳动合同。四、培训与考核监督（一）监督机构成立应急人员培训与考核监督小组，由应急管理部门负责人担任组长，成员包括人力资源部门、纪检监察部门等相关人员。监督小组负责对培训与考核工作进行全程监督，确保培训与考核工作的公正、公平、公开。（二）监督内容1.培训计划执行情况监督培训计划的落实情况，检查培训课程是否按照计划安排进行，培训时间、地点、师资等是否符合要求。2.培训质量对培训过程进行监督，检查培训教师的教学水平、教学方法是否得当，培训内容是否符合培训大纲要求，培训效果是否达到预期目标。3.考核过程公正性监督考核过程的组织实施，确保考核标准统一、考核程序规范、考核评分公正。检查考核试卷的命题、监考、阅卷等环节是否严格按照规定执行，防止出现作弊、违规评分等现象。（三）监督反馈与改进1.监督小组应定期对培训与考核工作进行检查和评估，并及时向应急管理部门反馈监督情况。对于发现的问题，应提出整改意见和建议，要求责任部门限期整改。2.应急管理部门应根据监督反馈意见，及时调整和完善培训与考核制度、培训计划和考核标准等，不断改进培训与考核工作，提高应急人员培训与考核的质量和效果。五、附则（一）解释权本制度由公司/组织应急管理部门负责解释。（二）修订与废止1.本制度应根