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PAGE党校培训费管理制度一、总则(一)目的为加强党校培训经费管理,规范培训经费使用,提高资金使用效益,确保党校培训工作顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于党校开展的各类培训项目所涉及的经费管理,包括但不限于培训师资费用、培训教材及资料费用、培训场地租赁费用、学员食宿费用等。(三)基本原则1.合法性原则:培训经费的使用必须符合国家法律法规和相关财经制度的规定。2.预算管理原则:实行预算控制,严格按照批准的预算安排支出,确保经费使用的计划性和合理性。3.专款专用原则:培训经费应专项用于培训项目,不得挪作他用。4.效益原则:优化经费支出结构,提高资金使用效益,确保培训质量和效果。二、培训经费预算管理(一)预算编制1.党校各部门应根据年度培训计划和工作实际,提前编制培训经费预算。预算编制应详细、准确,明确各项费用的支出内容、金额及依据。2.培训经费预算应包括人员经费、公用经费、项目经费等。人员经费主要指培训师资的课酬等;公用经费包括培训场地租赁、教材资料、办公用品等费用;项目经费根据具体培训项目需求确定,如调研费用、实践活动费用等。3.预算编制过程中,应充分考虑培训规模、培训内容、培训时长等因素,合理预计各项费用支出。同时,要结合市场价格波动情况,对预算进行适当调整,确保预算的科学性和可行性。(二)预算审批1.培训经费预算编制完成后,由党校财务部门进行初步审核,重点审核预算的完整性、准确性和合规性。2.经财务部门审核后的预算,提交党校领导班子审批。领导班子应根据党校发展战略、培训工作重点和财务状况,对预算进行综合评估,做出审批决定。3.批准后的培训经费预算应严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。三、培训经费支出管理(一)支出审批流程1.培训经费支出应按照规定的审批流程进行。报销人需填写费用报销单,详细注明支出内容、金额、用途等,并附上相关的发票、合同等原始凭证。2.部门负责人对本部门的培训经费支出进行初审,审核支出的真实性、合理性和必要性,并签字确认。3.财务部门对报销凭证进行审核,重点审核票据的合法性、合规性以及报销金额是否符合预算安排。审核通过后,财务人员签字。4.最后,由党校领导根据审批权限进行审批。金额较小的支出由分管领导审批;金额较大的支出需经党校主要领导审批。(二)支出标准1.培训师资费用根据培训师资的专业水平、授课经验、知名度等因素,合理确定课酬标准。课酬标准应在市场合理范围内,并与党校培训实际需求相匹配。支付培训师资课酬时,应按照国家税收法规代扣代缴个人所得税。2.培训教材及资料费用培训教材及资料的采购应遵循实用性、针对性和经济性原则。优先选用公开出版、质量可靠、价格合理的教材和资料。严格控制教材及资料的印刷数量,避免浪费。对于内部编写的培训资料,应进行成本核算,确保费用支出合理。3.培训场地租赁费用培训场地租赁应根据培训规模、培训内容和培训时长等因素,选择合适的场地。场地租赁费用应按照市场价格进行谈判,确保费用合理。在签订场地租赁合同前,应明确租赁期限、租金支付方式、场地使用要求等条款,避免出现纠纷。4.学员食宿费用学员食宿费用应按照勤俭节约的原则进行安排。食宿标准应符合党校培训实际情况和当地消费水平,不得铺张浪费。严格控制学员食宿费用支出,加强对食宿供应商的管理和监督,确保食宿质量和安全。(三)支出范围1.人员费用培训师资的课酬、交通补贴、住宿费等。参与培训组织和管理的工作人员的加班补贴等。2.公用费用培训教材及资料的印刷、购买费用。培训场地租赁费用。办公用品、设备购置费用。培训期间的水电费、通讯费等。3.项目费用与培训项目相关的调研费用、实践活动费用。培训项目的宣传推广费用。其他与培训项目直接相关的费用。四、培训经费报销管理(一)报销凭证要求1.培训经费报销必须提供真实、合法、有效的原始凭证。原始凭证应包括发票、收据、合同、协议等。2.发票应符合国家税务部门的规定,具备发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、服务内容、金额等要素。发票应加盖销售方发票专用章。3.对于自制的原始凭证,如报销单、差旅费报销表等,应填写规范、内容完整,并由相关人员签字确认。(二)报销期限1.培训经费报销应在规定的期限内进行。一般情况下,报销人应在费用发生后的[X]个工作日内提交报销申请。2.对于特殊情况无法及时报销的,报销人应向财务部门说明原因,并在规定的时间内补办报销手续。超过报销期限的,财务部门有权拒绝报销。(三)报销方式1.培训经费报销可采用现金报销、银行转账等方式。具体报销方式应根据实际情况和财务规定确定。2.采用银行转账方式报销的,报销人应提供准确的银行账号信息,确保款项及时、准确到账。五、培训经费监督与检查(一)内部监督1.党校财务部门应定期对培训经费的使用情况进行检查,检查内容包括预算执行情况、支出合规性、报销凭证真实性等。2.审计部门应定期对党校培训经费进行审计,重点审查培训经费的管理和使用是否符合规定,是否存在违规违纪行为。3.党校各部门应加强对本部门培训经费使用的自我监督,确保经费使用合理、合规。部门负责人应定期对本部门培训经费使用情况进行检查和分析,发现问题及时整改。(二)外部监督1.接受上级主管部门的监督检查,按照要求及时报送培训经费使用情况报告。2.主动接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供培训经费使用的有关资料和情况。(三)违规处理1.对于违反本制度规定使用培训经费的行为,按照国家法律法规和党校相关规定进行严肃处理。2.对违规使用培训经费的部门和个人,视情节轻重给予警告、通报批评、扣减绩效奖金等处罚。构成违法犯罪的,依法追究法律责任。六、培训经费绩效评价(一)评价指标1.培训质量指标:包括学员满意度、培训效果评估等。通过问卷调查、考试考核、实践操作等方式,对培训质量进行量化评价。2.经费使用效益指标:如培训成本率、人均培训费用等。通过计算培训经费与培训成果之间的比例关系,评估经费使用的效益。3.预算执行指标:考核培训经费预算的执行情况,包括预算完成率、预算调整率等。(二)评价方法1.采用定性与定量相结合的评价方法。定性评价主要通过对培训项目的实施过程、培训效果等进行综合分析和评价;定量评价则依据设定的评价指标,运用数据统计和分析方法进行量化评估。2.在评价过程中,可邀请相关专家、学员代表等参与评价,确保评价结果的客观、公正。(三)评价结果应用1.根据培训经费绩效评价结果,总结经验教训,发现存在的问题,及时调整和完善培训经费管理制度和使用方案。2.将绩效评价结果与部门和个人的绩效考核挂钩,对培训经费使用效益好、培训质量高的部门和个人给予表彰
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