应急培训机构审批制度

PAGE应急培训机构审批制度一、总则（一）目的为了加强应急培训机构的管理，规范应急培训市场秩序，提高应急培训质量，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规和行业标准，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内从事应急培训业务的各类机构（以下简称培训机构）的设立、变更和终止审批。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照国家有关法律法规和行业标准进行审批，确保审批工作合法、公正、公开。2.规范管理原则：建立健全培训机构审批管理制度，加强对培训机构的日常监管，规范培训机构的办学行为。3.质量保障原则：注重培训机构的师资队伍建设、教学设施设备配备和教学内容质量，确保应急培训效果。4.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，为培训机构提供优质服务。二、审批条件（一）机构资质1.具有独立法人资格，能够独立承担民事责任。2.有明确的培训机构名称、章程和组织机构。（二）师资力量1.配备与培训专业和规模相适应的专兼职教师队伍，教师应具备相应的专业知识和教学能力。2.专职教师应具有本科以上学历或中级以上专业技术职称，且从事应急相关工作3年以上。（三）教学场地及设施设备1.具有与培训规模相适应的固定教学场地，教学场地应符合安全、卫生等要求。2.配备必要的教学设施设备，如多媒体教学设备、模拟演练器材等，以满足应急培训教学需要。（四）培训内容及教材1.培训内容应符合国家应急管理相关法律法规、政策要求和行业标准，涵盖突发事件预防、应急处置、救援技能等方面。2.选用的教材应经相关部门审核通过或符合行业认可的标准，确保教材内容准确、实用。（五）管理制度1.建立健全教学管理制度、学员管理制度、教师管理制度、财务管理制度等各项规章制度，确保培训机构规范运行。2.制定突发事件应急预案，具备应对培训过程中可能出现的各类突发事件的能力。三、审批流程（一）申请1.培训机构向当地应急管理部门提交《应急培训机构设立申请表》，并附以下材料：机构资质证明文件，如营业执照副本、法人登记证书等。师资队伍情况说明，包括教师学历、职称、工作经历等证明材料。教学场地租赁合同或产权证明，教学设施设备清单及购置发票。培训内容及教材说明，教材样本或审核文件。各项管理制度文本。突发事件应急预案。2.申请材料应真实、准确、完整，一式两份，并加盖培训机构公章。（二）受理1.应急管理部门收到申请材料后，对申请材料进行初步审查。2.对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具《应急培训机构设立申请受理通知书》；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《应急培训机构设立申请补正材料通知书》。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（三）审查1.受理申请后，应急管理部门组织相关人员对培训机构进行实地考察和评估。2.实地考察内容包括教学场地实际情况、教学设施设备配备情况、师资队伍建设情况等，评估内容包括培训内容的科学性、合理性、实用性，管理制度的健全性等。3.审查人员根据实地考察和评估情况，撰写审查报告，提出审查意见。（四）审批决定1.应急管理部门根据审查报告和审查意见，作出审批决定。2.对于符合审批条件的，颁发《应急培训机构办学许可证》；对于不符合审批条件的，书面通知申请人并说明理由。（五）发证与公告1.申请人凭《应急培训机构设立申请受理通知书》领取《应急培训机构办学许可证》。2.应急管理部门将批准设立培训的机构信息在官方网站等媒体上进行公告，向社会公开。四、变更与延续（一）变更1.培训机构变更名称、法定代表人、地址、培训内容、培训方式等重要事项的，应当在变更前30日内向原审批机关提出书面申请，并提交相关证明材料。2.原审批机关按照本制度规定的审批流程进行审查，经审查同意的，予以变更登记；不同意的，书面通知申请人并说明理由。（二）延续1.《应急培训机构办学许可证》有效期为[X]年。有效期届满，需要延续的，培训机构应当在有效期届满前[X]日内向原审批机关提出延续申请，并提交以下材料：《应急培训机构办学许可证》延续申请表。近[X]年培训工作总结。其他需要提交的证明材料。2.原审批机关对延续申请进行审查，对于符合延续条件的，予以延续；对于不符合延续条件的，注销其《应急培训机构办学许可证》。五、监督管理（一）日常检查1.应急管理部门定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括教学活动开展情况、师资队伍管理情况、教学设施设备使用情况、培训内容执行情况、学员管理情况等。2.日常检查可以采取查阅资料、实地查看、听课评课、学员访谈等方式进行。(二)年度检查1.应急管理部门每年组织对培训机构进行年度检查，年度检查重点检查培训机构上一年度的办学情况、培训质量、财务管理、安全管理等方面。2.培训机构应在规定时间内提交年度检查报告及相关材料，应急管理部门根据提交的材料和实地检查情况，对培训机构进行综合评价，确定年度检查结果。（三）违规处理1.对于在检查中发现培训机构存在违规行为的，应急管理部门责令其限期整改。整改期间，暂停其新增培训业务。2.经整改仍不符合要求的，视情节轻重，给予警告、罚款、吊销《应急培训机构办学许可证》等处罚。3.对于违反法律法