校外培训机构审核制度

PAGE校外培训机构审核制度一、总则1.目的为规范校外培训机构的办学行为，加强对校外培训机构的管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本审核制度。2.适用范围本制度适用于在本地区行政区域内，面向中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构（以下简称培训机构）。3.审核原则依法依规原则。严格依据国家和地方有关法律法规、政策规定以及行业标准进行审核。全面规范原则。对培训机构的办学资质、师资队伍、教学管理、安全管理等各方面进行全面审核。公平公正原则。审核过程公开透明，确保所有培训机构在审核标准面前一视同仁。动态监管原则。对培训机构实行动态管理，定期或不定期进行审核检查，及时发现和解决问题。二、审核主体与职责1.审核主体本地区教育行政部门负责组织实施校外培训机构的审核工作。可根据实际情况，委托相关专业机构或组织协助开展部分审核工作。2.教育行政部门职责制定和完善校外培训机构审核标准和流程。组织开展培训机构的设立审核、年度检查审核等工作。对审核过程中发现的问题进行督促整改，对违规行为依法依规进行处理。建立培训机构审核档案，记录审核情况和结果。定期向社会公布校外培训机构审核结果，接受社会监督。3.相关专业机构或组织职责按照教育行政部门的委托，依据审核标准对培训机构的相关方面进行专业评估和检查。向教育行政部门提供审核意见和建议，协助教育行政部门做好审核工作。配合教育行政部门对培训机构的整改情况进行跟踪复查。三、设立审核1.设立条件资质要求具有法人资格，法人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。培训机构应取得教育行政部门颁发的办学许可证，并依法进行登记注册，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。师资队伍配备与培训项目和规模相适应的专兼职教师，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。教师人数不得低于培训学生人数的一定比例（具体比例根据不同培训项目和年级确定）。教学场地具有与培训项目和规模相适应的固定教学场所，教学场所应符合安全、消防、卫生等要求。教学场地应相对独立，不得与居民住宅混用，不得设在地下室或半地下室。培训场所的建筑面积应满足教学需要，人均使用面积不得低于规定标准（具体标准根据不同培训项目和年级确定）。教学设备配备与培训项目相适应的教学设备、设施，如课桌椅、黑板、投影仪、计算机等。教学设备应符合国家安全标准，定期进行维护和更新。安全管理建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，确保培训期间学生的人身安全。配备必要的安全设施和器材，如消防设施、疏散通道、应急照明等，并保持完好有效。对培训机构的工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。2.设立申请材料办学申请书，包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等内容。举办者的资格证明文件，如身份证、学历证书、无犯罪记录证明等。培训机构章程，包括总则、办学宗旨、业务范围、组织管理制度、财务管理制度、终止程序及终止后资产处理等内容。拟任法定代表人、管理人员、教师、财务人员的资格证明文件，如身份证、教师资格证书、学历证书、专业技能证书等。教学场地证明文件，如房产证、租赁合同等。教学设备清单及证明文件。安全管理制度和应急预案。其他需要提交的证明材料。3.审核流程受理：教育行政部门收到培训机构的设立申请后，对申请材料进行初审，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，向申请人说明理由。审核：教育行政部门组织相关人员对培训机构进行实地考察和审核，重点审核设立条件的落实情况。审核人员应填写审核记录表，详细记录审核情况。公示：教育行政部门将审核通过的培训机构名单在本地区教育信息网或相关媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对群众举报的问题进行调查核实。发证：公示无异议后，教育行政部门为审核通过的培训机构颁发办学许可证，并告知其到相关部门办理登记注册手续。四、年度检查审核1.检查时间每年[具体时间]前，培训机构应向教育行政部门提交年度检查申请材料，并接受年度检查审核。2.检查内容办学资质：检查培训机构是否按照办学许可证核定的内容开展培训活动，是否存在超范围经营、擅自变更办学地址等情况。师资队伍：检查教师的资格证书、聘任合同等是否有效，教师的配备是否符合要求，教师的教学质量和师德表现情况。教学管理：检查教学计划、教学大纲、教材选用等是否符合国家和地方有关规定，教学过程是否规范，学生的学习效果评估情况。安全管理：检查安全管理制度的落实情况，安全设施和器材的配备及维护情况，消防、食品卫生等安全工作情况。财务管理：检查培训机构的财务管理制度是否健全，收费项目和标准是否符合规定，财务收支是否规范，有无乱收费、挪用资金等情况。培训内容：检查培训内容是否符合国家教育方针和法律法规要求，是否存在应试教育倾向，是否加重学生课业负担。3.检查方式书面审查：培训机构应提交年度自查报告、财务审计报告、教师情况报告等年度检查申请材料，教育行政部门对申请材料进行书面审查。实地检查：教育行政部门组织人员对培训机构进行实地检查，查看教学场地、教学设备、安全设施等实际情况，与培训机构负责人、教师、学生等进行座谈，了解培训情况。4.审核结果处理合格：经审核，培训机构各项指标均符合要求的，确定为年度检查合格，并在本地区教育信息网或相关媒体上公布。限期整改：对存在一般问题的培训机构，下达限期整改通知书，要求其在规定期限内完成整改，并提交整改报告。教育行政部门对整改情况进行跟踪复查。不合格：对存在严重问题或整改后仍不符合要求的培训机构，确定为年度检查不合格，责令其停止办学，吊销办学许可证，并依法进行处理。五、日常监督审核1.监督审核内容培训机构的日常经营活动是否符合法律法规和审核标准要求。对群众举报和投诉的培训机构进行调查核实。对培训机构在招生宣传、培训收费、合同签订等方面的行为进行监督。2.监督审核方式定期巡查：教育行政部门定期对培训机构进行巡查，巡查频率根据实际情况确定，一般每年不少于[X]次。巡查人员应填写巡查记录表，记录巡查情况。不定期抽查：教育行政部门根据工作需要，不定期对培训机构进行抽查，重点抽查群众反映问题较多或存在潜在风险的培训机构。专项检查：针对校外培训行业的热点问题或突出矛盾，适时开展专项检查，如寒暑假期间的培训市场专项检查、学科类培训整治专项检查等。3.问题处理对监督审核中发现的一般性问题，教育行政部门应及时向培训机构下达整改通知书，要求其限期整改，并跟踪整改落实情况。对发现的违规行为，教育行政部门应依法依规进行严肃处理，如责令停止违规行为、罚款、吊销办学许可证等。对情节严重、涉嫌违法犯罪的行为，及时移交司法机关依法处理。六、师资队伍审核1.教师资格审核培训机构聘用的教师应具备相应的教师资格证书，教育行政部门在审核过程中应查验教师的教师资格证书原件，并通过教师资格认定系统进行核实。对教师资格证书过期或不符合要求的教师，培训机构应及时予以更换或解聘，并向教育行政部门报告。2.教师培训与考核培训机构应定期组织教师参加业务培训和师德师风培训，提高教师的教学水平和职业道德素养。教育行政部门可通过定期检查、不定期抽查等方式，对培训机构教师的培训情况进行监督。培训机构应建立教师考核制度，对教师的教学质量、工作态度、学生评价等方面进行考核，考核结果作为教师续聘、解聘、晋升等的重要依据。3.教师信息管理培训机构应建立教师信息档案，详细记录教师的基本信息、教师资格证书编号、教学经历、培训情况、考核结果等内容。教育行政部门应建立教师信息管理平台，对培训机构教师信息进行统一管理，实现信息共享和动态监管。七、教学管理审核1.教学计划与大纲审核培训机构应根据培训项目和学生实际情况，制定科学合理教学计划和大纲，并报教育行政部门备案。教学计划和大纲应符合国家和地方有关教育教学要求，体现素质教育理念，注重培养学生创新精神和实践能力。教育行政部门在审核过程中，应重点审查教学计划和大纲的完整性、合理性、可行性，对不符合要求的提出修改意见。2.教材选用审核培训机构应选用经国家或地方教材审定委员会审定通过的教材，不得使用未经审定的教材或自编教材。教育行政部门应定期公布推荐使用的教材目录，引导培训机构选用优质教材。在审核过程中，教育行政部门应检查培训机构教材的选用情况，对违规选用教材的行为进行纠正。3.教学过程管理审核培训机构应建立健全教学过