矿山矿领导带班制度

矿山矿领导带班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》等国家法律法规及行业准则，结合集团母公司关于安全生产管理的统一要求，并基于公司强化风险防控、规范带班管理、提升安全生产水平的内部管理需求制定。旨在通过明确矿领导带班制度，确保生产现场管理责任落实到位，有效防范重大安全事故，促进矿山安全生产形势持续稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。其中，矿领导带班制度主要覆盖矿山生产、建设、技改等业务场景，包括但不限于地面生产区、井下作业点、关键设备操作环节、应急抢险现场等所有涉及人身安全与生产安全的作业活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对矿山安全生产管理中特定风险领域（如领导带班、现场巡查、隐患排查等）开展的系统性规范管理活动，以制度约束、流程控制、技术保障等手段实现风险前置管控。（二）“XX风险”指在矿山生产活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的不安全因素或管理缺陷，包括但不限于责任缺失、操作违规、设备故障、自然灾害等。（三）“XX合规”指矿山各项管理活动及人员行为严格符合国家法律法规、行业标准、企业内部制度及政策要求，不存在违法违规或管理漏洞。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保所有生产活动、所有作业区域、所有管理环节均纳入XX专项管理范畴，不留盲区。（二）责任到人原则：明确各级领导、各部门、各岗位的XX管理职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先识别并处置重大、高危作业场景中的XX风险。（四）持续改进原则：通过定期评估、动态调整XX管理制度，实现管理效能不断提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人（如总经理、董事长等）为本公司XX专项管理的第一责任人，对XX管理工作的全面性、有效性负总责；分管安全生产、生产运营的领导为直接责任人，具体负责XX管理制度组织实施与监督考核。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、生产运营、技术、人力资源、纪检监察等部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调：制定XX管理制度，协调跨部门XX管理事务，确保制度执行力度。（二）决策审批：对重大XX风险处置方案、制度修订事项进行集体审议。（三）监督评价：定期听取XX管理工作汇报，评估制度执行成效，提出改进要求。第七条XX专项管理实行分级负责制，具体职责划分如下：（一）牵头部门（如安全生产部）：1.统筹XX管理制度建设，组织制定、修订、发布相关文件；2.负责XX风险的日常识别、评估与上报；3.牵头开展XX管理培训与宣传，监督考核各部门执行情况；4.建立XX管理台账，跟踪问题整改闭环。（二）专责部门（如技术部、设备部）：1.负责XX管理中技术标准、设备管理的合规审核；2.优化XX风险防控技术措施，参与XX管理流程再造；3.对XX管理中的专业问题提供技术支持与咨询。（三）业务部门/下属单位（如各矿、生产车间）：1.落实XX管理要求，开展本领域XX风险排查与管控；2.组织本部门员工进行XX操作培训，确保人员合规履职；3.确保XX管理所需资源（如人员、设备、物资）保障到位。第八条基层执行岗（如班组长、现场监督员、操作工等）在XX管理中承担以下责任：（一）严格遵守XX管理制度，落实岗位操作规范；（二）开展本班次XX风险自查，及时上报异常情况；（三）参与XX管理相关应急演练，提升风险处置能力；（四）签署岗位XX合规承诺书，对自身行为后果负责。第三章专项管理重点内容与要求第九条矿领导带班制度执行标准：（一）带班频次：正常生产期间，矿级领导（如矿长、副矿长、总工程师等）每日至少带班1次，关键工序、高危作业场景增加带班频次。（二）带班范围：涵盖井下采掘工作面、硐室、提升运输系统、地面主系统等核心作业区域，以及设备检修、隐患整改等关键环节。（三）带班要求：带班领导须深入现场，检查安全生产责任制落实情况，抽查操作规程执行，参与现场问题决策。第十条禁止性行为：（一）严禁矿领导未按规定带班，或带班时间不足、形式走过场；（二）严禁带班领导脱离现场，仅通过视频监控等方式替代实地检查；（三）严禁带班领导干预基层正常生产秩序，擅自变更作业方案；（四）严禁带班期间存在酒后、脱岗、玩忽职守等违规行为。第十一条XX风险重点防控点：（一）井下作业风险：带班领导需重点关注瓦斯、水、火、顶板等重大灾害防治措施的落实情况，以及特种作业人员持证上岗情况。（二）地面系统风险：重点检查主提升机、主运输皮带、通风设备等关键系统的运行状态，防范因设备故障导致的事故。（三）应急响应风险：带班领导须核实应急预案的完备性，检查应急物资、通信设备的可用性，确保突发事件可及时处置。第十二条作业人员XX合规要求：（一）特种作业人员须在带班领导下持证上岗，严格执行操作规程，禁止无证操作或超范围作业。（二）外来施工单位人员须纳入带班管理范畴，带班领导需确认其资质合规、安全措施到位。（三）劳务派遣人员与正式员工同等适用XX管理要求，带班领导须检查其安全培训和风险告知情况。第十三条XX管理记录规范：（一）带班日志：每班次须填写带班记录，内容包括带班领导、检查区域、发现问题、整改措施、现场确认等，由带班领导签字存档。（二）风险隐患台账：对带班期间发现的XX风险，须建立台账，明确责任部门、整改时限，并跟踪闭环。（三）视频监控录制：带班期间的视频监控须完整保存至少90天，作为XX管理考核依据。第十四条XX管理考核标准：（一）带班频次未达标、记录不完整，每次扣部门考核分X分，相关领导取消评优资格。（二）因带班管理缺失导致发生事故，追究带班领导及相关责任人责任，情节严重的按矿规处理。（三）XX管理优秀部门/个人，给予专项奖励，并在公司范围内通报表扬。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年汇总XX管理执行情况，结合法律法规变化、事故案例教训、业务调整需求，修订XX管理制度。（二）重大制度修订须经XX专项管理领导小组审议通过，并组织全员培训。（三）临时性调整（如因政策收紧增加带班频次）须以公司通知形式发布，确保基层及时掌握。第十六条风险识别预警机制：（一）每月开展XX风险专项排查，形成风险清单，由XX专项管理领导小组分级管控。（二）对高风险作业（如爆破作业、巷道掘进等），实行带班领导提前介入制度，必要时下派督导组现场盯防。（三）建立XX风险预警发布流程，对可能引发重大事故的风险，立即向公司主要负责人报告。第十七条合规审查机制：（一）将XX管理审查嵌入业务流程，如新项目启动前、外包商准入时、应急预案演练时，必须同步审查XX合规性。（二）专责部门对XX管理中的重点环节（如特种作业许可、重大危险源监控）实施前置审核，未经审核不得实施。（三）设立XX合规红黄牌制度，对检查发现的问题现场下发整改通知，重大问题直接暂停作业。第十八条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门/下属单位负责人牵头处置，带班领导跟踪验证；（二）重大风险：启动公司级应急响应，带班领导立即上报，XX专项管理领导小组协调资源处置；（三）风险处置流程须记录在案，处置结果经专责部门验收合格后归档。第十九条责任追究机制：（一）对XX管理违规行为，根据情节轻重分级处理：1.一般违规：通报批评、取消当月绩效；2.重大违规：降职降级、解除劳动合同；3.造成事故的，追究法律责任。（二）实行“一票否决制”，XX管理不达标部门，取消年度评优资格。第二十条评估改进机制：（一）每季度组织XX管理成效评估，指标包括带班率、风险整改率、事故发生率等。（二）评估结果纳入部门绩效考核，对管理漏洞提出改进建议，限期整改。（三）每年编制XX管理年度报告，分析趋势，为制度优化提供依据。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：（一）各级领导干部须签订XX管理责任书，明确年度目标与考核指标；（二）牵头部门建立XX管理联络员制度，确保信息传递畅通；（三）定期召开XX管理联席会议，协调解决跨部门问题。第二十二条考核激励机制：（一）XX管理成效纳入部门年度考核，占绩效分值X%。（二）对XX管理突出贡献的团队/个人，给予专项奖金或晋升优先考虑。（三）建立“黑名单”制度，连续X次XX管理不合格的员工，限制岗位晋升。第二十三条培训宣传机制：（一）管理层：每年组织XX管理政策解读培训，提升履职能力；（二）专责人员：开展XX管理技能培训，如风险辨识、应急处置等；（三）一线员工：每月进行XX操作规范考核，确保全员懂制度、守规定。第二十四条信息化支撑：（一）开发XX管理信息系统，实现带班计划自动排班、现场检查数字化记录；（二）利用智能巡检设备，实时监控高风险区域，异常情况自动推送带班领导。第二十五条文化建设：（一）编制XX管理手册，图文并茂展示制度要点、典型案例；（二）设立“XX合规之星”评选，树立先进典型，营造崇尚合规氛围；（三）在安全生产月等活动期间，开展XX管理主题宣传。第二十六条报告制度：（一）风险事件报告：发生XX相关事件（如违规带班、风险漏报等），须在X小时内上报至牵头部门。（二）年度管理报告：每年X月前提交XX管理执行情况报告，内容包括数据统计、问题分析、改进计划。