考试命题审查制度

考试命题审查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》及行业相关准则制定，同时遵循集团母公司关于风险防控与合规管理的要求，结合企业内部提升治理效能的实际需求，旨在规范考试命题工作，防范命题过程中的各类风险，确保考试评价的客观公正，促进组织人才发展与业务流程优化。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工涉及考试命题的环节，包括但不限于内部培训考核、岗位晋升测评、专业技能认证等所有涉及命题管理的场景。凡与考试命题活动相关的组织、执行、审查及监督人员均须遵守本制度。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”指企业针对考试命题活动制定的系统性管理规范，涵盖命题策划、内容设计、审核发布、质量监控及风险处置全流程，以实现规范化、标准化运作；（二）“XX风险”指在考试命题环节可能存在的各类潜在问题，包括内容偏差风险（如命题超纲、表述歧义）、保密风险（如试题泄露）、技术风险（如系统故障）及操作风险（如命题失误）等；（三）“XX合规”指考试命题活动必须严格遵循国家法律法规、行业准则及企业内部管理制度，确保命题行为的合法性、合理性及适当性。第四条专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。考试命题须覆盖业务范围及能力要求，确保评价内容的系统性；（二）责任到人原则。明确各层级人员在命题环节的职责分工，实现全程可追溯；（三）风险导向原则。聚焦高风险环节（如主观题评分标准、密级管理），优先防控重大风险；（四）持续改进原则。通过定期评估与反馈机制，优化命题质量与管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对考试命题专项管理工作负总责，统筹布局与资源保障；分管领导为直接责任人，负责组织协调与关键节点审批。第六条设立考试命题专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管领导担任组长，人力资源部、技术部、内审部及相关业务部门负责人组成。领导小组履行统筹规划、决策审批、监督评价职能，每月召开例会研判风险。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（人力资源部）：负责专项管理制度建设、年度命题计划制定、命题质量抽查、风险识别及培训宣贯；（二）专责部门（技术部、内审部）：分别承担命题系统运维与安全审计、命题流程合规审核与风险处置；（三）业务部门/下属单位：承担本领域命题内容设计、初稿审核及日常风险防控，需指定专岗落实要求。第八条基层执行岗（命题教师、考官等）须履行以下义务：（一）签署岗位合规承诺书，明确保密责任；（二）建立个人命题档案，记录命题过程及修改痕迹；（三）主动上报发现的命题缺陷或潜在风险，并配合整改。第三章专项管理重点内容与要求第九条命题策划环节须符合以下标准：（一）目标明确。命题需基于岗位说明书或课程大纲，明确评价对象与能力层级；（二）内容匹配。确保命题范围与业务场景高度相关，禁止超纲或脱离实际；（三）比例合理。客观题与主观题比例应按不低于60%：40%设定，特殊情形报领导小组批准。第十条命题设计环节禁止以下行为：（一）设置倾向性题目，严禁暗示个人偏好或歧视性表述；（二）重复使用往年试题，原则上每年试题原创率不低于70%；（三）主观题评分标准含糊，须制定量化细则（如关键得分点占比）。第十一条命题审核环节重点防控以下风险：（一）内容偏差风险。由业务专家与命题专家联合审核，确保知识点覆盖无遗漏；（二）保密风险。实行三级密级管理（绝密、机密、秘密），核心试题需双锁存储；（三）技术风险。电子化命题需通过压力测试，确保系统在规定时限内稳定运行。第十二条命题发布环节需履行以下程序：（一）通过专用系统发布，设置访问权限及操作日志；（二）组织试运行，由考官代表抽题评估可读性；（三）建立试题回收机制，未使用的试题需销毁或封存。第十三条阅卷评分环节须符合以下要求：（一）客观题采用自动批改，错误率超5%需人工复核；（二）主观题实行双评制，评分差异大于20%由仲裁组最终裁决；（三）建立评分信度监控，每场次抽检20%试卷进行盲测。第十四条命题复盘环节应包含：（一）质量评估。通过难度系数、区分度等指标量化命题效果；（二）风险整改。针对发现的缺陷制定改进计划，纳入下一年度命题方案；（三）经验总结。形成命题报告，向全体命题人通报。第四章专项管理运行机制第十五条建立制度动态更新机制，每年由牵头部门结合法规变化与技术演进修订条款，重大调整需领导小组审议。第十六条设立风险识别预警机制，每季度开展专项排查，按“低/中/高”三级标注风险等级，并发布预警通知单。第十七条推行合规审查嵌入机制，在以下节点必须审查通过方可实施：（一）命题计划提交前；（二）试题定稿发布前；（三）评分标准最终确认前。第十八条制定风险应对预案，明确：（一）一般风险（如命题表述不清）由业务部门负责修正，3日内完成；（二）重大风险（如试题泄露）启动应急程序，领导小组24小时内到场处置，同时通报监管部门。第十九条完善责任追究机制，对违规行为界定为三类：（一）警告：首次违反程序性要求；（二）罚款：造成轻微后果；（三）撤职：导致重大损失，按集团规定处理。第二十条建立评估改进机制，每年通过问卷调查、访谈等方式收集反馈，评估结果纳入牵头部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障。各级领导须签署专项管理责任书，确保资源投入与任务落实。第二十二条考核激励机制。专项合规得分占年度考核15%，与绩效奖金、评优评先直接挂钩。第二十三条培训宣传机制。分层级开展培训：管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范，每年培训覆盖率不低于90%。第二十四条信息化支撑。建设命题管理平台，实现流程自动化、风险实时监控及数据可视化。第二十五条文化建设。通过发布合规手册、开展主题月活动，营造“人人懂命题、人人守底线”的氛围。第二十六条报告制度。每月向领导小组提交风险台账，每年编制年度管理报告，内容包含：（一）命题活动统计；（二）风险