应急电源失效气体泄漏粉尘爆炸应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急电源失效气体泄漏粉尘爆炸应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司所有生产区域内可能发生的应急电源失效引发的气体泄漏及粉尘爆炸事故。涵盖气体储运、使用、处理等环节中因电力中断导致设备自动泄压、通风系统停运、气体逸散并积聚在密闭或半密闭空间内，存在粉尘爆炸风险的作业场所。事故等级划分需综合考虑爆炸威力（当量TNT）、人员伤亡（重伤人数）、直接经济损失（万元）、环境染污范围（平方公里）及社会影响等因素。以某化工厂2019年某装置因应急电源切换失败导致乙炔气体泄漏引发粉尘爆炸，造成3人重伤、直接经济损失580万元为例，该事故应评定为重大事故，启动三级应急响应。适用范围明确包括但不限于气体浓度为爆炸极限25%至100%的积聚区、粉尘浓度超过爆炸下限10倍的扩散区域，以及可能引发连锁爆炸的上下游装置。2响应分级应急响应根据事故初始规模分为四级，依次为一般（I级）、较大（II级）、重大（III级）、特别重大（IV级）。分级原则基于爆炸冲击波超压（MPa）、有毒气体泄漏量（吨/小时）、受威胁人员数量（人）、停产影响范围（公顷）等量化指标。例如某磷铵厂2017年湿法磷酸装置局部放电引发粉尘爆炸，爆炸中心超压达0.35MPa，波及半径300米内粉尘浓度超标，无人员伤亡但停产1.2万吨/天，应评定为较大事故（II级），响应启动需达到公司级应急资源调配权限。响应升级条件设定为：当初始评估结果确认已超出当前响应级别资源承载能力时，必须立即启动上一级应急程序。例如，若一般事故响应中确认可能引发全厂停电，则应直接升级至较大事故响应级别。各响应级别均需确保应急指挥权统一，避免响应资源分散导致延误。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立应急指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，下设应急执行组、技术专家组、疏散引导组、安全防护组、后勤保障组及外部协调组。应急执行组由生产部、设备部、电气车间骨干组成，负责现场处置决策与指挥协调；技术专家组由工艺、安全、电气、仪表等专业技术骨干构成，提供技术支持与风险评估；疏散引导组由人力资源部、办公室及各分厂负责人组成，负责人员清点、撤离路线规划与秩序维护；安全防护组由安全环保部、消防队及医务人员组成，负责现场警戒、洗消防疫及伤员救护；后勤保障组由供应部、财务部、运输部组成，负责应急物资、资金及运输调度；外部协调组由办公室牵头，负责与政府应急管理部门、消防、医疗、环保等外部单位联络。2工作小组职责分工应急执行组职责包括：立即确认应急电源失效范围，判断气体泄漏源与扩散态势，下达初期隔离指令，协调启动备用电源或外部供电；组织首批处置力量携带防爆工具、堵漏器材进入爆炸危险区域临界点作业，执行“先控制后处理”原则，对泄漏点实施临时封堵或降低气体浓度。技术专家组职责涵盖：现场气体采样分析，计算爆炸危险指数（HEI），评估粉尘爆炸敏感性参数（如Kst值），为处置方案提供技术依据，指导洗眼器、空气呼吸器等个体防护装备（PPE）选型。疏散引导组职责侧重：通过广播、警报器等发布疏散指令，沿爆炸风险玫瑰图规划的避难路线组织人员撤离至厂外指定集合点，清点并统计留守人员数量。安全防护组职责明确：设立警戒隔离带，禁止无关人员进入，对泄漏区域周边动火作业、用电设备实施全面停用，协调医疗机构开辟绿色通道，对暴露人员实施皮肤、眼睛冲洗。后勤保障组职责要求：24小时内调集防爆风机、惰性气体（如氮气）注入设备、正压式空气呼吸器（SCBA）等应急资源，确保现场处置期间物资不断线；财务部预拨500万元应急资金用于购买活性炭、吸附棉等耗材。外部协调组职责核心：在爆炸后2小时内向应急管理部门报送事故信息，协调消防队开展灭火抑爆，请求医疗专家组支援，配合环保部门监测空气污染指数（AQI）。3行动任务应急执行组需在电源失效后15分钟内完成处置力量集结，技术专家组30分钟内出具初始风险评估报告，疏散引导组1小时内完成首轮人员清点，安全防护组45分钟内建立洗消站，后勤保障组2小时内完成核心物资运输到位。所有小组需通过应急指挥系统（如卫星电话、对讲机）保持每5分钟信息更新，确保指挥部掌握泄漏点温度（℃）、压力（MPa）、气体组分浓度变化等关键参数。三、信息接报1应急值守电话公司应急值守电话设置为24小时热线，由总值班室负责值守，电话号码公布于公司内网及所有分厂。总值班室需确保值守人员熟悉应急预案流程，具备初步信息核实能力，能立即记录事故要素并启动信息传递程序。同时配备至少两部加密对讲机，用于应急状态下与现场第一响应人及各小组联络。2事故信息接收事故信息接收渠道包括：现场人员通过专用电话或对讲机向总值班室报告；中控室通过DCS系统报警联动发送事故信息；值班干部发现异常情况后直接报告。接收信息时需记录报告人姓名、部门、事故发生时间（精确到分钟）、地点（装置名称、区域）、事故类型（气体泄漏、粉尘爆炸）、初步现象（火焰、烟尘、气味）。对于涉及应急电源失效的气体泄漏，需特别询问是否有声光报警触发、通风系统连锁停运情况。3内部通报程序事故信息内部通报遵循“分级负责、逐级传递”原则。总值班室接到报告后10分钟内向分管生产副总汇报，30分钟内向总经理汇报。同时通过公司内部通讯系统（如专用APP、广播）向受影响分厂及相关部门（生产、设备、安全、电气）发布预警信息。涉及全公司停产的，由总经理授权总值班室向各分厂厂长、车间主任发布紧急停产指令，通报内容包含停电范围、影响装置、应急措施要求。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息事故报告时限依据事故等级确定。一般事故（I级）在接到报告后1小时内上报；较大事故（II级）30分钟内；重大事故（III级）15分钟内；特别重大事故（IV级）立即上报。报告内容必须包含：事故发生时间、地点、单位、人员伤亡情况（特别是危重伤）、直接经济损失估算、事故性质（责任或非责任）、事故原因初步判断、已采取措施、报告单位及联系人信息。报告方式优先采用加密电话，随后补交书面报告及电子版至主管部门及上级单位安全管理部门，报告责任人分别为总指挥（或授权副总指挥）、办公室主任。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息事故发生后，应急指挥部授权总值班室负责外部信息通报。一般事故向属地应急管理部门报备，较大及以上事故必须在1小时内向应急管理部门、消防救援机构、医疗急救中心通报。通报内容需简述事故概要、影响范围、所需援助类型（如消防、医疗、环境监测）。对于可能造成环境影响的气体泄漏，还需同时向生态环境部门通报泄漏物种类、量级及扩散趋势预测。通报责任人明确为总值班室主任，需保留通话记录及书面通知凭证。涉及粉尘爆炸时，需特别强调可能引发次生爆炸的风险，请求协同处置。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动程序分为预警启动与正式启动两个阶段。预警启动由应急指挥部根据事故初期信息判断已达到《生产安全事故应急响应分级》（GB/T29639）中一般事故（I级）启动条件，但未达到较重事故（II级）标准时实施。此时应急领导小组授权总值班室发布预警通知，各应急小组进入预备状态，技术专家组开始远程或现场初步评估，应急电源切换至预定状态，疏散通道进行预检查。正式启动决策由应急领导小组在收到事故报告后，结合技术专家组提供的风险评估报告（包含爆炸危险指数、毒害气体浓度、粉尘扩散羽流范围等关键参数），依据响应分级标准中的量化指标（如爆炸冲击波超压、人员暴露剂量、环境染污半径）作出。启动方式上，当事故信息确认达到较大事故（II级）及以上级别时，通过应急指挥系统自动触发启动程序，同时启动外部联络；对于一般事故（I级），由总指挥授权启动，重点保障厂内应急资源调动。2响应级别调整机制响应级别调整遵循“动态评估、逐级调整”原则。在应急处置过程中，信息处置研判组（由技术专家组与安全环保部组成）需每30分钟对现场参数（如气体浓度变化率、粉尘层厚度、温度变化）进行评估，结合指挥部掌握的周边环境信息（如风向风速、下风向敏感目标距离），重新计算事故影响范围与危害程度。若评估结果表明当前响应级别已无法有效控制事态发展或存在升级风险（如初始评估为II级，但监测显示爆炸威力已接近III级标准），应急领导小组应立即启动上一级应急响应程序。级别降级则需由启动该级别的应急领导小组确认事态得到完全控制且无复燃（或复爆）风险后执行。所有级别调整均需记录调整时间、理由及依据，并由总指挥签发调整令。例如，某次气体泄漏事故初期因扩散范围小、浓度较低评定为I级响应，后因气象突变导致气体快速积聚，技术专家组评估确认已接近II级标准，指挥部随即决定升级至II级响应，并通知外部救援力量预准备。五、预警1预警启动预警启动条件设定为：事故已确认发生，但尚未达到响应启动标准，但存在显著扩大或升级风险，或存在需要预先采取防护措施的潜在危险。预警信息发布渠道包括：公司内部广播系统、应急指挥大屏、分厂门口电子显示屏、内部工作群组；外部渠道包括：向事故发生地及影响区域周边可能受波及的社区、单位通过短信或合作媒体发布警示。发布方式采用标准化的预警信号（如特定语音提示、红色闪烁灯光）和文本信息，内容包括事故性质（气体泄漏）、发生地点（区域）、潜在危害（爆炸、中毒）、建议措施（人员避让、关闭门窗）。信息发布须由总值班室统一审核，确保内容准确、语言简洁、无歧义。发布责任人为主管生产副总或总值班室主任。2响应准备预警启动后，应急领导小组立即组织各应急小组开展响应准备工作。应急执行组负责组织现场人员佩戴防毒面具、正压式空气呼吸器，准备好防爆工具、堵漏材料，并根据风险评估结果，预置到泄漏源周边安全区域待命。技术专家组强化现场监测，增加气体采样频率（如每15分钟一次），利用防爆相机、红外热像仪等技术装备评估泄漏点状态、气体扩散边界及温度场分布，为后续处置提供精准数据。疏散引导组检查并确保紧急照明、疏散指示标志完好有效，组织对下风向人员密集区域进行人员清点和临时疏散。安全防护组检查消防器材（灭火器、消防栓）、洗眼器、应急喷淋装置状态，设置临时警戒线，禁止无关车辆及人员进入厂区。后勤保障组优先调集应急发电机、移动照明灯、防爆风机、吸附棉、活性炭等物资至集结点，确保通讯设备（对讲机、卫星电话）电量充足，并与外部供应商建立应急采购通道。通信组确保应急指挥系统畅通，建立与各小组、现场人员的实时联络机制。3预警解除预警解除的基本条件包括：引发预警的事故因素已完全消除（如泄漏源成功堵漏、气体浓度降至安全限值以下且持续稳定），或技术专家组评估确认风险已降至可接受水平，或外部环境条件（如气象条件）不再构成威胁。预警解除需由技术专家组提出评估意见，报应急领导小组审议通过，由总指挥签发解除令。解除令通过原发布渠道传达，并记录解除时间、确认人及后续观察要求。责任人为主管生产副总，需确保解除条件得到持续确认，必要时可设定观察期（如24小时）后再次评估。对于因外部因素（如气象变化）引发的预警，需密切关注环境变化趋势，必要时重新启动预警。六、应急响应1响应启动响应启动程序遵循“快速决策、分级负责”原则。应急指挥部在接到事故报告并经初步核实后，由总指挥或其授权人依据事故信息处置研判阶段确定的响应分级标准，宣布启动相应级别应急响应。启动后立即开展以下工作：技术专家组2小时内提交《应急响应启动评估报告》，明确事故等级、危害识别、处置建议；总值班室30分钟内向应急领导小组及各应急小组组长通报情况，并启动应急广播，发布厂内应急状态；应急执行组1小时内完成现场第一响应力量集结，携带核心装备（如防爆照明、气体检测仪、呼吸器）赶赴事故现场；信息处置研判组建立信息报送机制，每30分钟向指挥部和外部主管部门（根据级别确定）报告最新动态；财务部紧急启动应急资金账户，保障处置费用；办公室负责与媒体初步接洽，制定信息发布口径。应急会议根据需要召开，初期可由总指挥在指挥部现场召开，研究处置方案。2应急处置事故现场处置措施需区分不同阶段和对象：警戒疏散方面，设立双层警戒线，内圈禁止无关人员进入，外圈负责交通管制和周边人员疏散，疏散路线需避开爆炸危险区域，清点统计需核对身份信息；人员搜救重点在于确认受困人员位置，利用生命探测仪、喊话等方式进行搜寻，救援人员需采取垂直救援、分段作业方式，防止次生伤害；医疗救治遵循“先救命后治伤”原则，现场急救以心肺复苏、止血、洗消为主，重伤员由救护车转运至指定医院，建立绿色通道，做好中毒诊断与对症治疗；现场监测采用多点布设采样点，实时监测气体（浓度、组分、流速）、粉尘（浓度、温度、粒径）、环境（温湿度、气压）参数，数据传入应急指挥中心大屏；技术支持由专家组提供工艺流程分析、危险源辨识、处置方案优化等支持，必要时模拟事故发展过程；工程抢险针对泄漏点实施堵漏，可利用堵漏胶、专用封堵器等，对已泄漏气体采用惰性气体稀释或吸附法处理，所有作业必须符合防爆要求；环境保护需监测水体、土壤污染情况，对受污染物料进行隔离处置，防止污染扩散。人员防护要求为：所有进入事故现场人员必须佩戴与作业环境相适应的个体防护装备（PPE），包括但不限于防毒面具/呼吸器、防护服、安全帽、防护眼镜、安全鞋，并根据需要配备安全带等。进入高危区域需两人一组，保持通讯联络。3应急支援当事故升级至较大（II级）及以上响应，且公司内部资源无法有效控制事态或防止次生事故时，应急指挥部授权总指挥或其授权人通过专用电话或加密对讲机向政府应急管理部门及相关救援力量（消防、医疗、环保、安监等）发出支援请求。请求程序包括：先报告基本情况（事故类型、等级、地点、危害），再说明所需援助类型（如防爆队、大型监控设备、专业医疗队伍），最后提供准确联络人和备用联系方式。联动程序要求：外部救援力量抵达后，由应急指挥部指定现场指挥官（通常由消防指挥官或上级单位专家担任），原公司总指挥移交指挥权，并汇报事故详细情况及处置进展。外部力量需与我方专家组协同开展现场勘查、风险评估和处置方案制定，信息共享需通过无线电统一频率进行。确保救援行动步调一致，避免交叉作业引发新风险。4响应终止响应终止的基本条件包括：事故现场得到完全控制，无次生事故风险；所有受威胁人员得到安全撤离和救治；污染物得到有效控制，环境符合相关标准；事故原因查明，且已采取有效防范措施。响应终止需由现场指挥官（公司或外部）组织专家组进行综合评估，确认满足终止条件后，报应急领导小组批准，由总指挥签发终止令。终止令发布后，应急状态逐步解除，现场恢复至正常生产秩序。责任人明确为现场指挥官，需确保终止条件得到持续监测（如持续监测72小时），并形成《应急终止评估报告》，报告内容包括处置过程、损失统计、经验教训等。七、后期处置1污染物处理污染物处理遵循“分类处置、无害化处理”原则。事故现场残留的气体、粉尘需根据其化学性质，采用吸附、燃烧、化学中和等方法处理。例如，对于吸附饱和的活性炭，需交由有资质的危险废物处置单位进行无害化处理；对于可燃气体残留，可在确保安全的前提下，通过燃烧装置销毁。事故区域土壤、水体污染需由环保部门组织专业机构进行检测评估，制定修复方案，采用土壤淋洗、植物修复、化学氧化还原等技术进行治理。所有污染物处置过程需全程监测，防止二次污染。废弃物收集需使用密闭容器，标识清晰，并按危废规定进行转移。技术专家组负责制定详细的污染物处理方案，安全环保部负责监督执行，确保处置过程符合国家《危险废物鉴别标准》（GB34330）及相关环保法规要求。2生产秩序恢复生产秩序恢复采取“先评估后启动、分区域逐步恢复”策略。由生产部牵头，技术专家组配合，对受事故影响的设备、管线、仪表进行系统性检查、检测和评估，包括但不限于泄漏点修复质量检查、设备本体无损检测、电气系统绝缘测试、自动化控制系统功能验证。建立设备启停顺序表，优先恢复与安全相关的系统（如通风、消防、应急电源），再按工艺流程逐步恢复生产单元。恢复过程中加强巡检频次，利用在线监测系统（如DCS、SCADA）实时监控关键参数，设置报警阈值，一旦异常立即启动预案。对于因事故导致的工艺参数变化，需重新校准仪表，优化操作规程。质量部门负责产品检验，确保恢复生产后的产品质量符合标准。应急指挥部根据恢复情况，适时降低应急响应级别，直至完全解除应急状态。3人员安置人员安置工作由人力资源部负责，办公室配合。对因事故疏散的人员，在确认安全后组织有序返回原工作区域或指定场所，提供必要的心理疏导和健康检查。对受伤人员，根据医疗诊断结果，安排住院治疗或康复休养，落实工伤待遇。对因事故导致失业的人员，协助办理失业登记，提供职业培训和就业指导服务。同时，需做好留厂人员的后勤保障，确保餐饮、住宿、交通等到位。若事故引发社会影响，需积极与周边社区沟通，做好安抚工作，必要时安排临时安置点。所有人员安置措施需体现人文关怀，并做好相关记录，纳入事故调查档案。八、应急保障1通信与信息保障通信保障是应急响应的命脉。相关单位及人员通信联系方式包括：应急指挥部总值班室24小时热线、各应急小组负责人手机、现场应急联络点电话、以及与外部救援力量（消防、医疗等）的专用联络渠道。方法上，优先保障卫星电话、加密对讲机等抗干扰能力强、可靠性高的通信设备在应急状态下的使用。建立“一主一备”通信方案，主用网络中断时自动切换至备用网络（如卫星、短波），确保指挥指令、现场信息、灾情报告等关键信息畅通。应急期间，所有涉密信息传递必须使用加密手段。保障责任人由总值班室主任担任，需定期测试通信设备完好性，维护应急联络录，确保信息准确有效。2应急队伍保障应急人力资源是应急处置的核心要素。专家队伍由公司内外部专业技术人员组成，涵盖工艺、安全、设备、电气、仪表、环境等专业，建立专家库并实行动态管理，定期组织会商研判。专兼职应急救援队伍由各部门骨干人员组成，分为综合救援组和专业救援组（如防爆、堵漏、电气抢修等），定期开展全员培训和专项技能演练，确保掌握基本救援技能和个体防护装备（PPE）使用方法。协议应急救援队伍是与具备相应资质的外部机构（如专业消防队、危化品救援公司）签订合作协议，在应急时提供增援。各队伍需明确队长、队员名单及联系方式，建立通讯录，定期进行协同演练，提高联动响应能力。3物资装备保障物资装备保障是应急行动的物质基础。本单位应急物资和装备清单详见附件《应急物资装备台账》，主要类型包括：个体防护装备（防毒面具、空气呼吸器、防护服、安全帽、防护眼镜、安全鞋等，需定期检测维护）；监测仪器（可燃气体检测仪、有毒气体检测仪、粉尘浓度计、温度压力表等，需校准合格）；堵漏器材（堵漏胶、密封剂、堵漏工具箱等）；灭火器材（灭火器、消防栓、灭火器箱等，需定期检查换药）；应急电源及照明（移动式发电机、应急照明灯）；通风设备（防爆风机、移动排风扇）；吸附材料（活性炭、吸附棉）；医疗急救用品（急救箱、洗眼器、应急喷淋装置、担架、常用药品等）。存放位置明确指定库房或专用区域，标识清晰，分类存放。运输需使用专用车辆或协调公司运输部门，确保及时送达现场。使用条件需严格遵守操作规程，特别是防爆装备必须使用在爆炸危险区域内，且符合防爆等级要求。更新补充时限根据物资使用年限、损耗情况制定计划，一般防护用品每半年检查更换，监测仪器每年校准一次，大型装备定期进行性能测试。管理责任人由安全环保部指定专人负责，建立台账，做到账物相符，并保持联系方式畅通，确保应急时能准确调取。九、其他保障1能源保障能源保障是维持应急状态的基础。确保应急电源系统（如柴油发电机、蓄电池组）完好有效，定期进行启动测试和油料补充，明确备用电源切换程序。建立外部电力供应协调机制，必要时请求电网运营商提供支援。同时保障应急照明、通讯设备、医疗点、疏散通道等关键负荷的电力供应，合理配置负荷分配。2经费保障经费保障是应急响应的支撑。设立应急专项经费账户，年度预算中明确应急准备、应急响应、善后处置所需资金，确保专款专用。根据事故等级和处置情况，启动应急资金快速审批程序，由财务部门负责落实。经费使用范围包括应急物资采购、专家劳务、外部救援费用、环境监测、人员安置补偿等。3交通运输保障交通运输保障是人员物资流动的保障。明确应急车辆（如抢险车、救护车、运输车）的数量、停放位置和驾驶员队伍。建立应急交通管制协调机制，与交警部门衔接，确保应急车辆优先通行。规划应急物资运输路线，预留备用通道，保障应急物资、受影响人员、伤员的及时转运。4治安保障治安保障是维护现场秩序和安全的保障。应急期间，由保卫部门负责事故现场及周边区域的警戒、巡逻和交通疏导，禁止无关人员进入。必要时请求公安部门协助，维护厂区及周边社会治安秩序，防止谣言传播和群体性事件发生。5技术保障技术保障是科学决策和高效处置的保障。组建由资深技术人员、外部专家构成的技术专家组，配备先进的监测分析仪器（如气相色谱仪、光谱仪）、模拟仿真软件、事故评估模型，为应急处置提供技术支持、方案制定和效果评估。6医疗保障医疗保障是救治伤员的保障。与就近医院建立绿色通道，明确转运流程和急救标准。配备现场医疗点，配备常用药品、医疗器械和急救设备（如呼吸机、除颤器），由医务人员组成医疗救护小组，负责现场急救、伤员分类、转运和初步诊断。必要时请求医疗专家团队提供支援。7后勤保障后勤保障是保障应急队伍和指挥部正常运作的保障。设立应急后勤服务中心，负责应急期间的人员餐饮、住宿、饮水、洗漱等生活服务。协调物资供应部门，保障应急食品、饮用水、床品等物资的及时供应。做好指挥部临时办公室的设置，提供必要的办公设备和通讯设施。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、各岗位职责与协作方式、应急器材（如正压式空气呼吸器、防爆工具）的正确使用与维护、个体防护（PPE）规范、气体检测仪读数解读、气体泄漏应急处置技术（如隔离、稀释、堵漏）、粉尘爆炸风险辨识与控制措施、事故现场疏散与自救互救技能、