河南出台职业培训制度

PAGE河南出台职业培训制度河南职业培训制度实施方案一、总则（一）目的为贯彻落实国家关于加强职业培训工作的决策部署，提高劳动者职业技能水平和就业创业能力，促进河南经济社会高质量发展，结合我省实际，制定本职业培训制度。（二）适用范围本制度适用于在河南省行政区域内开展的各类职业培训活动，包括面向城乡劳动者的就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训以及其他专项职业培训等。（三）基本原则1.政府引导、社会参与充分发挥政府在职业培训工作中的引导作用，完善政策支持体系，鼓励和引导社会力量积极参与职业培训，形成多元化的职业培训格局。2.就业导向、技能为本以促进就业为目标，紧密围绕市场需求和产业发展，突出技能训练，提高劳动者的实际操作能力和职业素养，增强其就业竞争力。3.统筹规划、分类实施加强全省职业培训工作的统筹规划，根据不同群体的特点和需求，分类制定培训计划和实施方案，确保培训工作的针对性和实效性。4.整合资源、共建共享整合各类职业培训资源，实现资源共享和优化配置，提高培训资源的利用效率。加强职业院校、培训机构、企业等之间的合作，共同推进职业培训工作。二、培训对象与目标（一）培训对象1.城乡未继续升学的应届初高中毕业生帮助他们掌握一门实用技能，实现技能就业和创业。2.农村转移就业劳动者包括进城务工人员、返乡农民工等，提升其在非农产业就业的能力。3.城镇登记失业人员增强其就业竞争力，促进再就业。4.就业困难人员如残疾人、零就业家庭人员等，通过培训实现就业援助。5.企业职工开展岗位技能提升培训，提高企业生产效率和产品质量。6.退役军人助力其尽快适应社会，实现高质量就业创业。7.高校毕业生提供就业创业培训，增强其就业创业能力。（二）培训目标通过开展有针对性的职业培训，使培训对象掌握相应的职业技能，提高其就业创业能力和收入水平。具体目标如下：1.就业技能培训使劳动者能够掌握一门以上实用技能，顺利实现就业，就业率达到[X]%以上。2.岗位技能提升培训提高企业职工的技能水平，使其能够胜任更高层次的工作岗位，企业职工技能水平提升率达到[X]%以上。3.创业培训培养一批具有创业意识和创业能力的创业者，创业成功率达到[X]%以上。三、培训内容与方式（一）培训内容1.职业技能培训根据不同职业（工种）的特点和要求，设置相应的理论知识和实际操作课程。理论知识包括职业道德、安全生产、法律法规等通用知识以及专业基础知识；实际操作课程注重培养劳动者的动手能力和解决实际问题的能力。2.职业素养培训加强对劳动者职业道德、职业态度、职业纪律等方面的培训，培养其敬业精神和团队合作意识。3.创业培训包括创业意识培养、创业项目选择、市场分析、企业管理、市场营销、财务管理等内容，提高创业者的综合素质和创业能力。（二）培训方式1.集中培训组织劳动者到职业院校、培训机构等进行集中学习和训练，系统学习职业技能知识和操作技能。2.企业内训企业根据自身生产经营需要，自主组织开展岗位技能提升培训，培训内容紧密结合企业实际生产需求。3.线上培训充分利用互联网技术，开发线上培训课程，为劳动者提供便捷的学习渠道。劳动者可以通过网络平台随时随地进行学习。4.工学结合采用工学交替、半工半读等方式，让劳动者在工作中学习，在学习中工作，实现理论与实践的有机结合。四、培训师资与教材（一）培训师资1.选拔与培养建立健全培训师资选拔机制，选拔具有丰富实践经验、较高理论水平和良好职业道德的专业技术人员、高技能人才担任培训教师。加强对培训师资的培训培养，定期组织教师参加业务培训和进修学习，提高教师的教学水平和业务能力。2.师资管理建立培训师资档案，对教师的教学情况、培训效果等进行跟踪考核，实行动态管理。加强对教师的职业道德教育，规范教师教学行为。（二）培训教材1.教材选用根据培训内容和职业标准，选用国家和省级统编教材或经审核通过的优质自编教材。教材内容要紧密结合生产实际，注重实用性和针对性。2.教材编写鼓励职业院校、培训机构、企业等编写具有地方特色和行业特点的培训教材。加强对教材编写的指导和审核，确保教材质量。五、培训补贴与资金管理（一）培训补贴1.补贴对象对参加就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训并取得相应证书的劳动者，以及开展职业培训的职业院校、培训机构、企业等给予培训补贴。2.补贴标准根据不同职业（工种）、培训层次和培训时长等因素，制定合理的培训补贴标准。就业技能培训补贴标准为[X]元/人，岗位技能提升培训补贴标准为[X]元/人，创业培训补贴标准为[X]元/人。对参加紧缺急需职业（工种）培训的，适当提高补贴标准。3.补贴申请与审核符合条件的劳动者或培训机构、企业等向当地人力资源社会保障部门提出培训补贴申请，并提交相关材料。人力资源社会保障部门会同财政部门对申请材料进行审核，审核通过后将培训补贴资金拨付给申请者。（二）资金管理1.资金来源职业培训补贴资金主要来源于财政专项资金、失业保险基金、企业职工教育经费等。2.资金使用培训补贴资金要专款专用，严格按照规定的范围和标准使用，不得截留、挪用。资金使用情况要接受财政、审计等部门的监督检查。3.资金监管建立健全培训补贴资金监管制度，加强对资金申报、审核、拨付、使用等环节的全过程监管。对虚报、冒领、骗取培训补贴资金的单位和个人，依法依规严肃处理。六、培训考核与证书发放（一）培训考核1.考核方式根据不同培训内容和要求，采用理论考试、实际操作考核、综合评审等多种方式进行考核。考核标准要严格按照国家职业标准和行业规范执行。2.考核组织由具备相应资质的考核机构负责组织实施培训考核工作。考核机构要严格按照考核程序和要求进行操作，确保考核结果的公平公正。（二）证书发放1.证书种类对考核合格的劳动者颁发相应的职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书等。2.证书管理加强对职业培训证书的管理，建立证书发放登记制度，确保证书发放的准确性和规范性。证书信息要及时录入国家职业资格证书全国联网查询系统，实现证书信息的共享和查询。七、培训机构与企业职责（一）培训机构职责1.制定培训计划根据市场需求和培训对象特点，制定科学合理的培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间等。2.组织教学实施按照培训计划组织开展教学活动，确保教学质量。加强对培训过程的管理，严格考勤制度，保证培训课时。3.师资队伍建设加强培训师资队伍建设，提高教师素质和教学水平。积极引进优秀教师，优化教师队伍结构。4.培训设备设施配备配备与培训专业（工种）相适应的教学设备设施，满足培训教学需要。定期对设备设施进行维护和更新，确保正常使用。5.培训档案管理建立健全培训档案管理制度，对培训对象的基本信息、培训记录、考核成绩、证书发放等资料进行规范管理，档案保存期限不少于[X]年。（二）企业职责1.开展岗位技能提升培训企业要结合自身发展需求，制定职工岗位技能提升培训计划，组织职工参加培训。按照规定提取和使用企业职工教育经费，保障培训资金投入。2.建立培训制度建立健全企业内部培训制度，明确培训目标、内容、方式、考核等要求，将培训工作纳入企业日常管理。3.加强校企合作积极与职业院校、培训机构开展合作，建立校企合作机制，共同开展人才培养、课程开发、师资培训、实训基地建设等工作。4.参与培训评价参与职业培训质量评价工作，对培训机构的教学质量、培训效果等进行评价，提出改进意见和建议。八、监督管理与评估（一）监督管理1.部门职责分工人力资源社会保障部门负责职业培训工作的统筹规划、综合协调和监督管理；财政部门负责培训补贴资金的筹集、管理和监督；教育部门负责指导职业院校开展职业培训工作；其他相关部门按照各自职责做好职业培训相关工作。2.日常监督检查建立健全职业培训日常监督检查制度，定期对培训机构、企业等开展培训工作情况进行检查。重点检查培训计划执行情况、教学质量、师资队伍建设、培训设备设施配备、培训补贴资金使用等方面。3.违规处理对违反职业培训制度规定的培训机构、企业等，依法依规给予警告、责令改正、罚款等处罚；对情节严重的，取消其培训资质。对骗取培训补贴资金的单位和个人，依法追回补贴资金，并依法追究法律责任。（二）评估1.评估指标体系建立职业培训工作评估指