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文档简介
PAGE培训学校登记制度一、总则(一)目的为加强培训学校的规范管理,保障培训学校的合法运营,维护受培训者的权益,促进培训行业的健康发展,依据相关法律法规,制定本登记制度。(二)适用范围本制度适用于在本地区行政区域内设立的各类营利性和非营利性培训学校。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他相关法律法规和行业标准制定。二、设立登记(一)申请条件1.举办者应具有法人资格,信用状况良好,无违法犯罪记录。2.有符合规定的名称、组织机构和章程。3.有符合规定的办学场所及设施设备,其中教学用房应满足教学需要,且不得使用危房。4.有合格的教师队伍,专职教师应具备相应的教师资格证书,兼职教师应具有丰富的教学经验或专业技能。5.有必备的办学资金和稳定的经费来源,开办资金应符合当地教育部门规定的最低标准。6.有明确的办学宗旨、培养目标、教学计划、课程设置和招生规模。(二)申请材料1.申办报告,内容包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。2.学校章程,章程应载明学校的名称、地址、办学宗旨、规模、层次、形式等事项,以及学校的法定代表人、理事会或者董事会的产生方法、人员构成、任期、议事规则,学校的财产来源、财产管理和使用原则,学校的解散事由与清算办法等内容。3.资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权。4.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。5.通过审批机关组织的办学能力评估的证明材料。6.学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。7.校长、教师、财会人员的资格证明文件。(三)申请流程1.举办者向当地教育行政部门提交申请材料。2.教育行政部门对申请材料进行初审,初审合格后,组织专家进行实地考察和办学能力评估。3.经实地考察和办学能力评估合格的,教育行政部门予以受理,并在规定时间内作出是否批准的决定。4.批准设立的培训学校,由教育行政部门颁发办学许可证,并告知申请人到登记管理机关办理民办非企业单位登记手续。(四)登记机关培训学校经教育行政部门批准设立后,应到当地民政部门办理民办非企业单位登记手续。(五)登记类型1.营利性培训学校应登记为有限责任公司或者股份有限公司。2.非营利性培训学校应登记为民办非企业单位。(六)登记事项1.名称:培训学校的名称应符合法律法规规定,不得含有法律法规禁止使用的内容,不得与已登记注册的其他社会组织名称相同或者近似。2.住所:培训学校的住所应与办学场所一致,不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为办学场所。3.宗旨和业务范围:培训学校的宗旨和业务范围应符合法律法规规定和教育行政部门的审批要求,不得超出审批范围开展业务活动。4.法定代表人:培训学校的法定代表人应由理事长、董事长或者校长担任,且应具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,信用状况良好,无违法犯罪记录,具有完全民事行为能力。5.开办资金:培训学校的开办资金应符合当地教育部门规定的最低标准,并应在登记时提交验资报告。6.业务主管单位:培训学校的业务主管单位应为当地教育行政部门。三、变更登记(一)变更事项1.名称变更:培训学校名称变更应经教育行政部门批准,并依法办理民办非企业单位名称变更登记手续。2.住所变更:培训学校住所变更应经教育行政部门批准,并依法办理民办非企业单位住所变更登记手续。3.宗旨和业务范围变更:培训学校宗旨和业务范围变更应经教育行政部门批准,并依法办理民办非企业单位宗旨和业务范围变更登记手续。4.法定代表人变更:培训学校法定代表人变更应经教育行政部门批准,并依法办理民办非企业单位法定代表人变更登记手续。5.开办资金变更:培训学校开办资金变更应经教育行政部门批准,并依法办理民办非企业单位开办资金变更登记手续。6.业务主管单位变更:培训学校业务主管单位变更应经原业务主管单位同意,并报当地教育行政部门批准,依法办理民办非企业单位业务主管单位变更登记手续。(二)申请材料1.变更登记申请书,应载明变更事项、变更理由,并加盖培训学校公章。2.理事会、董事会或者其他决策机构关于变更事项的决议。3.业务主管单位同意变更的文件。4.变更后的章程或者章程修正案。5.变更后的验资报告。6.登记管理机关要求提交的其他材料。(三)申请流程1.培训学校向当地教育行政部门提交变更申请材料。2.教育行政部门对申请材料进行初审,初审合格后,组织专家进行实地考察。3.经实地考察合格的,教育行政部门予以受理,并在规定时间内作出是否批准的决定。4.批准变更的,培训学校应在规定时间内到登记管理机关办理民办非企业单位变更登记手续。四、注销登记(一)注销原因1.章程规定的解散事由出现。2.因分立、合并需要解散。3.被依法吊销办学许可证。4.因资不抵债无法继续办学。5.其他原因需要解散。(二)申请材料1.注销登记申请书,应载明注销原因、清算情况,并加盖培训学校公章。2.理事会、董事会或者其他决策机构关于注销的决议。3.业务主管单位同意注销的文件。4.清算报告,清算报告应包括清算组成员、清算的步骤和方法、资产处置情况、债权债务清理情况、剩余财产分配情况等内容,并经会计师事务所审计。5.登记管理机关要求提交的其他材料。(三)申请流程1.培训学校向当地教育行政部门提交注销申请材料。2.教育行政部门对申请材料进行初审,初审合格后,组织专家进行实地考察。3.经实地考察合格的,教育行政部门予以受理,并在规定时间内作出是否批准的决定。4.批准注销的,培训学校应在规定时间内到登记管理机关办理民办非企业单位注销登记手续。(四)清算程序1.成立清算组:培训学校应在决定解散之日起15日内成立清算组,清算组由理事会、董事会或者其他决策机构成员组成,并可邀请相关专业人员参加。2.通知债权人:清算组应自成立之日起10日内通知债权人,并于60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内,未接到通知书的自公告之日起45日内,向清算组申报其债权。3.清理财产:清算组应清理培训学校的财产,编制资产负债表和财产清单。4.处置资产:清算组应按照法律法规规定和章程约定,处置培训学校的资产,包括固定资产、流动资产、无形资产等。5.清偿债务:清算组应按照法律法规规定和章程约定,清偿培训学校的债务,包括应缴税费、职工工资、社会保险费用、借款等。6.分配剩余财产:清算组应按照法律法规规定和章程约定,分配培训学校的剩余财产,剩余财产应按照公益目的和办学宗旨进行处置,不得分配给举办者或者其他个人。7.制作清算报告:清算组应在清算结束后,制作清算报告,清算报告应经会计师事务所审计,并报业务主管单位和登记管理机关备案。五、年度检查(一)检查时间每年3月1日至6月30日为培训学校年度检查时间。(二)检查内容1.遵守法律法规和政策情况。2.按照章程开展活动情况。3.财务状况和资金使用情况。4.办学条件和教学质量情况。5.教师队伍建设情况。6.招生、收费和退费情况。7.安全管理情况。8.其他需要检查的情况。(三)申请材料1.年度检查报告书,应载明培训学校本年度的基本情况、开展业务活动情况、财务状况、人员情况、安全管理情况等内容,并加盖培训学校公章。2.年度财务审计报告。3.登记证书副本。4.登记管理机关要求提交的其他材料。(四)申请流程1.培训学校在规定时间内将年度检查材料报送当地教育行政部门。2.教育行政部门对申请材料进行初审,初审合格后,组织专家进行实地考察。3.经实地考察合格的,教育行政部门予以受理,并在规定时间内作出是否通过年度检查的决定。4.通过年度检查的,培训学校应在规定时间内到登记管理机关加盖年度检查印章。六、信息公开(一)公开内容1.培训学校的基本信息,包括名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、开办资金、业务主管单位等。2.培训学校的年度检查情况,包括是否通过年度检查、整改情况等。3.培训学校的收费项目、收费标准、退费办法等。4.培训学校的教师队伍情况,包括教师的姓名、性别、年龄、学历、职称、授课科目等。5.培训学校的招生情况,包括招生人数、招生范围、招生方式等。6.培训学校的安全管理情况,包括安全制度、安全设施、安全事故处理等。7.其他需要公开的信息。(二)公开方式1.培训学校应在其网站上设立信息公开专栏,及时公开相关信息。2.培训学校应在其办学场所显著位置设立信息公开栏,公开相关信息。3.培训学校应按照教育行政部门和登记管理机关的要求,定期报送相关信息。七、监督管理(一)监督主体1.教育行政部门负责对培训学校的办学行为进行监督管理。2.登记管理机关负责对培训学校的登记事项进行监督管理。3.其他相关部门按照各自职责,对培训学校进行监督管理。(二)监督措施1.定期检查:教育行政部门和登记管理机关应定期对培训学校进行检查,检查内容包括办学条件、教学质量、财务状况、安全管理等。2.不定期抽查:教育行政部门和登记管理机关应不定期对培训学校进行抽查,可以采取实地检查、查阅资料、听取汇报、召开座谈会等方式进行。3.投诉举报处理:教育行政部门和登记管理机关应设立投诉举报电话和邮箱,接受社会公众对培训学校的投诉举报,并及时进行处理。4.信息公开:教育行政部门和登记管理机关应建立培训学校信息公开制度,定期公布培训学校的基本情况、年度检查情况、收费情况、教师队伍情况等信息,接受社会公众的监督。(三)违规处理1.警告:对违反法律法
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