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PAGE乡镇反邪教工作培训制度一、总则(一)目的为了提高乡镇反邪教工作队伍的专业素养和业务能力,增强对邪教组织的防范、识别和打击能力,有效维护乡镇社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,特制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于乡镇政府及所属各部门、各村(居)委会参与反邪教工作的相关人员。(三)基本原则1.按需施教原则:根据反邪教工作实际需求,确定培训内容和方式,确保培训的针对性和实用性。2.注重实效原则:通过培训,使学员切实掌握反邪教工作知识和技能,提高实际工作能力,取得实际效果。3.全员覆盖原则:确保乡镇反邪教工作相关人员都能接受系统的培训,不留培训死角。4.与时俱进原则:紧跟反邪教工作形势和任务的变化,及时更新培训内容,使培训适应新要求。二、培训组织与职责(一)培训领导小组成立乡镇反邪教工作培训领导小组,由乡镇党委书记担任组长,乡镇长担任副组长,成员包括政法委员、派出所所长、司法所所长等相关部门负责人。培训领导小组负责统筹规划、指导协调乡镇反邪教工作培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)培训实施部门乡镇综治办作为培训工作的具体实施部门,负责制定培训计划、组织培训师资、安排培训课程、管理培训档案等工作。(三)各部门职责1.乡镇政府各部门:负责组织本部门参与反邪教工作的人员按时参加培训,并督促其认真学习,将所学知识运用到实际工作中。2.各村(居)委会:负责组织本村(居)参与反邪教工作的人员参加培训,配合乡镇综治办做好培训相关工作,并及时反馈培训效果和工作中存在的问题。三、培训内容(一)邪教基础知识1.邪教的定义、特征和本质:详细讲解邪教的概念,分析邪教组织区别于正常社会组织的显著特征,揭示邪教的反科学、反人类、反社会本质。2.常见邪教组织介绍:介绍国内外一些较为知名的邪教组织,如“法轮功”“全能神”“呼喊派”等,包括其组织概况、发展历程、活动方式等。(二)邪教危害1.对个人的危害:阐述邪教如何通过精神控制、骗取钱财、破坏家庭等手段对个人身心健康和生活造成严重伤害,如导致信徒自杀、自残、家庭破裂等案例分析。2.对家庭的危害:讲解邪教如何破坏家庭关系,使家庭成员之间产生矛盾、隔阂甚至反目成仇,影响家庭的和谐与稳定。3.对社会的危害:分析邪教组织扰乱社会秩序、破坏社会稳定、阻碍社会发展的具体表现,如煽动闹事、扰乱公共秩序、破坏经济发展环境等。(三)邪教活动规律与手段1.邪教组织的传播途径:介绍邪教组织常用的传播方式,如散发宣传品、利用互联网、举办讲座、拉拢亲友等,使学员了解邪教传播的特点和规律。2.邪教组织的活动手段:剖析邪教组织蛊惑人心、发展成员、控制信徒的常见手段,如制造歪理邪说、开展精神控制、实施经济盘剥、进行暴力威胁等,提高学员对邪教活动的识别能力。(四)反邪教法律法规1.相关法律法规解读:深入解读国家关于防范和惩治邪教违法犯罪的法律法规,如《中华人民共和国刑法》中涉及邪教犯罪的条款、《宗教事务条例》中对邪教活动的禁止性规定等,使学员明确打击邪教的法律依据。2.依法处理邪教问题的程序和方法:讲解在实际工作中,如何依法对邪教组织和邪教活动进行调查取证、立案侦查、依法处理等,确保反邪教工作在法治轨道上进行。(五)反邪教工作方法与技巧1.宣传教育方法:传授开展反邪教宣传教育工作的有效方法,如举办专题讲座、发放宣传资料、开展文艺演出、利用新媒体平台等,提高宣传教育的覆盖面和效果。2.排查摸底技巧:介绍如何在乡镇范围内开展邪教活动排查摸底工作,包括排查的重点区域、重点人群、排查方法和信息收集整理等,及时发现邪教活动线索。3.应急处置措施:讲解在发现邪教组织聚集、闹事等紧急情况时,应采取的应急处置措施,如迅速报告、现场管控、疏散群众、配合执法部门进行处置等,确保能够及时、有效地应对突发事件。(六)心理健康知识1.心理健康与反邪教:阐述心理健康对抵御邪教侵蚀的重要性,讲解邪教组织如何利用人们的心理弱点进行蛊惑和控制,提高学员对心理健康问题的认识。2.常见心理问题及应对方法:介绍一些常见的心理问题,如焦虑、抑郁、孤独等,并传授相应的应对方法和心理调适技巧,帮助学员提高自身心理素质,增强对邪教的免疫力。四、培训方式(一)集中授课定期组织集中授课,邀请反邪教工作领域的专家学者、政法部门业务骨干等担任授课教师,系统讲解反邪教工作的相关知识和技能。(二)现场教学选择具有典型意义的邪教活动案例现场或警示教育基地,组织学员进行实地参观学习,通过直观感受,增强学员对邪教危害的认识。(三)交流研讨组织学员开展交流研讨活动,分享工作经验和心得体会,共同探讨反邪教工作中遇到的问题及解决办法,促进学员之间的相互学习和共同提高。(四)线上学习利用网络平台,如在线课程、学习论坛、微信公众号等,为学员提供便捷的线上学习资源,方便学员随时随地进行学习和交流。(一)新入职人员培训新入职参与反邪教工作的人员,在上岗后一个月内参加不少于三天的集中培训,使其尽快熟悉反邪教工作的基本内容和要求。(二)定期培训每年组织不少于两次的定期培训,每次培训时间不少于两天,对全体反邪教工作相关人员进行系统的知识更新和技能提升培训。(三)专项培训根据反邪教工作的实际需要,适时组织专项培训,如针对邪教组织新出现的活动方式、新出台的法律法规等进行专题培训,培训时间根据实际情况确定。(四)个性化培训根据学员的工作岗位、业务能力和知识水平差异,为学员提供个性化的培训建议和学习资源,满足不同学员的学习需求。六、培训考核(一)考核方式1.理论考核:通过闭卷考试的方式,考查学员对反邪教工作相关理论知识的掌握程度。2.实践考核:根据学员在实际工作中的表现,如宣传教育效果、排查摸底工作质量、应急处置能力等,对学员的实践操作能力进行考核。3.综合评价:结合学员的课堂表现、作业完成情况、小组讨论参与度等,对学员进行综合评价。(二)考核标准1.理论考核:满分为100分,60分及以上为合格。考核内容包括邪教基础知识、法律法规、工作方法等方面的知识点。2.实践考核:根据实际工作任务完成情况进行评分,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。主要考核学员在宣传教育、排查摸底、应急处置等工作中的实际操作能力和工作效果。3.综合评价:综合理论考核、实践考核成绩以及课堂表现等情况,给出最终的考核评价结果。(三)考核结果运用1.作为培训结业依据:考核合格者颁发培训结业证书,不合格者进行补考或重新参加相应培训内容的学习,直至考核合格。2.与绩效挂钩:将考核结果与学员的工作绩效挂钩,对考核优秀的学员给予表彰和奖励,对考核不合格的学员进行批评教育,并督促其改进工作。3.作为晋升参考:在干部选拔任用、职称评定等方面,将培训考核结果作为重要参考依据,优先选拔考核优秀的学员。七、培训师资(一)师资选拔1.从政法部门、党校、高校等单位聘请具有丰富反邪教工作经验、深厚理论功底和较强教学能力的人员担任培训师资。2.选拔乡镇内部反邪教工作业务骨干作为兼职培训师资,发挥其熟悉本地实际情况的优势。(二)师资培训定期组织培训师资参加业务培训和教学能力培训,不断提高师资队伍的业务水平和教学能力,确保培训质量。(三)师资管理建立培训师资档案,对师资的教学情况、学员反馈等进行记录和管理,定期对师资进行考核评价,激励师资不断改进教学方法和提高教学质量。八、培训保障(一)经费保障将反邪教工作培训经费纳入乡镇财政预算,确保培训工作所需的师资聘请、教材编写、场地租赁、设备购置等费用得到足额保障。(二)场地保障利用乡镇会议室、党校教室等现有场地资源,为培训提供必要的教学场所。同时,根据培训需要,可临时租用合适的场地开展现场教学等活动。(三)教材保障组织编写或购买适合乡镇反邪教工作实际的培训教材和学习资料,内容要通俗易懂、针对性强,确保学员能够通过学习掌握实用的反邪教知识和技能。(四)设备保障配备必要的培训设备,如投影仪、电脑、音响等,为集中授课、线上学习等培训方式提供技术支持,提高培训的信息化水平。九、培训档案管理(一)档案内容培训档案应包括学员基本信息、培训计划、培训课程安排、培训教材、学员考勤记录、考核成绩、培训总结等相关资料。(二)档案建立由乡镇综治办负责建立培训档案,指定专人负责档案的收集、整理、归档和
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