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PAGE信访局跟班培训制度一、总则(一)目的为进一步提高信访工作队伍的整体素质和业务能力,规范信访局跟班培训工作,确保培训工作取得实效,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在信访局参加跟班培训的所有人员,包括新入职信访工作人员、轮岗交流人员以及其他需要通过跟班培训提升信访业务水平的人员。(三)基本原则1.理论与实践相结合原则:培训既要注重信访理论知识的传授,又要紧密结合实际信访工作案例,提高学员解决实际问题的能力。2.因材施教原则:根据学员的不同背景、业务水平和培训需求,制定个性化的培训方案,确保培训效果。3.严格管理原则:建立健全培训管理制度,加强对培训过程的监督和考核,确保培训工作规范有序进行。4.注重实效原则:以提高信访工作质量和效率为目标,通过培训使学员切实掌握信访业务知识和技能,提升工作水平。二、培训组织与管理(一)培训组织部门信访局负责跟班培训工作的组织实施,指定专人负责培训计划制定、课程安排、师资协调、学员管理等工作。(二)培训师资1.内部师资:选拔信访局内部业务骨干、经验丰富的工作人员担任培训讲师,分享工作经验和技巧。2.外部师资:邀请上级信访部门领导、专家学者、法律专业人士等作为外部培训讲师,进行专题讲座和业务指导。(三)培训计划制定根据信访工作实际需求和学员情况,制定年度跟班培训计划,明确培训目标、内容、方式、时间安排、考核方式等。培训计划应具有针对性和可操作性,确保培训工作有序开展。(四)培训课程设置1.信访业务知识:包括信访工作流程、信访法规政策、信访案件受理与办理、信访数据统计与分析等。2.沟通协调技巧:如与信访群众沟通、与相关部门协调、处理复杂问题的沟通策略等。3.突发事件应急处理:学习应对信访突发事件的方法和技巧,提高应急处置能力。4.心理调适与压力管理:帮助学员了解信访工作中的心理压力来源,掌握有效的心理调适方法,保持良好的工作心态。(五)培训方式1.集中授课:由内部或外部师资进行集中讲解,系统传授信访业务知识和技能。2.案例分析:选取典型信访案例进行分析讨论,引导学员思考问题、提出解决方案,提高实际操作能力。3.跟班实践:学员跟随信访局工作人员参与日常信访工作,在实践中学习和掌握工作方法。4.小组研讨:将学员分成小组,针对特定信访问题进行研讨,促进学员之间的交流与合作,拓宽思路。5.实地调研:组织学员到信访工作先进地区或单位进行实地调研,学习借鉴先进经验和做法。(六)培训时间安排跟班培训时间根据培训内容和学员实际情况确定,原则上不少于[X]个月。培训期间,学员应保证全勤,认真参加各项培训活动。(七)学员管理1.考勤管理:建立学员考勤制度,对学员的出勤情况进行严格记录。学员请假需提前向培训组织部门提交书面申请,经批准后方可请假。2.学习纪律:要求学员遵守培训课堂纪律,认真听讲,积极参与课堂互动和讨论。不得无故迟到、早退、旷课,不得在培训期间从事与培训无关的活动。3.考核评价:建立学员考核评价机制,对学员的学习态度(包括出勤情况、课堂表现等)、业务知识掌握程度、实际工作能力提升等方面进行全面考核评价。考核结果作为学员培训结业的重要依据。三、培训内容与要求(一)信访业务知识培训1.信访工作流程详细讲解信访事项的受理、登记、交办、转送、督办、反馈等各个环节的工作要求和操作规范。通过实际案例分析,让学员熟悉不同类型信访事项的处理流程和注意事项。2.信访法规政策深入学习国家和地方有关信访工作的法律法规、政策文件,如《信访条例》等。理解法规政策的立法宗旨、适用范围、基本原则,掌握信访工作中的权利与义务。3.信访案件受理与办理学习如何准确判断信访事项的性质和管辖范围,依法依规受理信访案件。掌握办理信访案件的方法和技巧,包括调查核实、提出处理意见、撰写信访答复等环节。注重培养学员对复杂信访案件的分析和处理能力,提高办理质量和效率。4.信访数据统计与分析介绍信访数据统计的方法和指标体系,包括信访总量、分类统计、趋势分析等。学会运用数据分析工具对信访数据进行整理、分析,为领导决策提供参考依据。(二)沟通协调技巧培训1.与信访群众沟通学习倾听技巧,如何耐心倾听信访群众的诉求,理解其心理和情绪状态。掌握表达技巧,用通俗易懂、恰当得体的语言与信访群众交流,传递准确信息。培养同理心,站在信访群众的角度思考问题,增强沟通效果,赢得群众信任。2.与相关部门协调了解与不同部门协调沟通的原则和方法,明确各部门在信访工作中的职责分工。学习如何通过有效的沟通协调,推动相关部门协同解决信访问题,形成工作合力。3.处理复杂问题的沟通策略针对信访工作中遇到的复杂问题,如信访群众情绪激动、诉求多样、涉及多个部门等情况,学习运用灵活多样的沟通策略。掌握如何在复杂局面下保持冷静,引导信访群众理性表达诉求,妥善处理矛盾纠纷。(三)突发事件应急处理培训1.信访突发事件的类型与特点介绍常见的信访突发事件,如大规模集体上访、信访群众过激行为等,分析其发生原因和特点。2.应急处理原则与方法学习信访突发事件应急处理的基本原则,如快速反应、依法处理、以人为本等。掌握现场处置方法,包括如何控制局面、疏散群众、维护秩序、收集信息等。了解后续处理措施,如事件调查、责任追究、整改落实等,确保类似事件不再发生。3.模拟演练组织学员进行信访突发事件应急处理模拟演练,让学员在实践中锻炼应急处置能力。演练结束后,对演练过程进行总结评估,针对存在的问题提出改进措施。(四)心理调适与压力管理培训1.信访工作中的心理压力来源分析信访工作面临的各种压力因素,如工作强度大、责任重、信访群众情绪复杂等。帮助学员认识到心理压力对工作和生活的影响,提高自我认知能力。2.心理调适方法教授学员一些常用的心理调适方法,如深呼吸放松法、冥想放松法、运动减压法等。引导学员学会调整心态,保持积极乐观的工作态度,正确面对工作中的压力和挫折。3.情绪管理技巧学习情绪识别和表达的方法,提高对自身情绪和他人情绪的敏感度。掌握情绪调节技巧,如情绪宣泄、情绪转移、情绪升华等,避免因情绪问题影响工作和人际关系。四、培训考核与结业(一)考核方式1.理论考核:通过闭卷考试、撰写论文等方式,考查学员对信访业务知识的掌握程度。2.实践考核:根据学员在跟班实践中的工作表现、案件办理质量、沟通协调能力等方面进行综合评价。3.日常考核:结合学员的考勤情况、课堂表现、小组讨论参与度等进行日常考核。(二)考核标准1.理论考核:成绩达到[X]分及以上为合格,考核内容包括信访业务知识的各个方面,重点考查学员对关键知识点的理解和应用能力。2.实践考核:根据实践任务完成情况、工作质量和效率、群众满意度等指标进行评分,实践考核成绩占总成绩的[X]%。3.日常考核:日常考核成绩占总成绩的[X]%,主要考核学员的学习态度和参与度。(三)结业证书颁发学员经考核合格后,由信访局颁发跟班培训结业证书。结业证书应注明学员姓名、培训内容、培训时间、考核成绩等信息。(四)补考与重修1.对于考核不合格的学员,给予一次补考机会。补考仍不合格的学员,需重新参加培训。2.重新参加培训的学员应按照培训要求完成全部课程学习和考核,考核合格后方可结业。五、培训效果跟踪与反馈(一)培训效果跟踪1.建立学员培训档案,记录学员培训期间的学习情况、考核成绩、实践表现等信息。2.培训结束后,定期对学员进行跟踪回访,了解学员在实际工作中运用所学知识和技能的情况,以及对培训工作的意见和建议。3.通过信访工作数据对比、工作质量评估等方式,分析培训对信访工作整体效果的提升作用,总结培训成效。(二)反馈与改进1.鼓励学员对培训内容、培训方式、培训师资等方面提出反馈意见,培训组织部门应认真收集、整理学员反馈信息。2.根据学员反馈和培训效果跟踪情况,及时总结培训工作中的
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