校外培训追责制度

PAGE校外培训追责制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构的经营行为，保障学生及家长的合法权益，维护教育市场秩序，促进校外培训行业健康发展，特制定本追责制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的面向中小学生开展校外培训业务的各类培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规及相关行业标准，对培训机构的违法违规行为进行严肃追责。2.公平公正原则确保追责过程公开、透明，对所有培训机构一视同仁，不偏袒、不歧视。3.教育与惩戒相结合原则在追究责任的同时，注重对培训机构进行教育和引导，促使其规范经营，避免再次违规。二、责任主体及责任界定（一）培训机构责任1.教学质量责任培训机构应按照国家教育方针和课程标准，制定科学合理的培训计划和教学内容，确保培训质量。若因教学内容错误、教学方法不当等导致学生未能达到预期学习效果，培训机构应承担相应责任。配备合格的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书和教学能力。如因教师资质不符或教学失职给学生造成损失，培训机构需负责。2.安全管理责任建立健全安全管理制度，包括但不限于场所安全、消防安全、食品安全等。对培训场所及设施设备进行定期检查和维护，确保学生人身安全。若因安全管理不善导致学生发生安全事故，培训机构应承担主要责任。制定应急预案，应对各类突发事件。如因未及时启动应急预案或处理不当造成严重后果，培训机构将被追究责任。3.收费管理责任严格遵守国家收费政策，明码标价，不得收取任何未公示的费用。不得进行虚假宣传、夸大培训效果以诱导学生及家长缴费。若存在违规收费行为，培训机构应退还违规收取的费用，并承担相应法律责任。妥善管理培训费用，按照规定的财务制度进行核算和使用，不得挪用、侵占培训费用。否则，将依法追究其财务责任。4.广告宣传责任广告宣传内容应真实、准确、合法，不得含有虚假、夸大、误导性信息。不得进行不正当竞争，诋毁其他培训机构。若因虚假广告宣传给学生及家长造成损失，培训机构应承担赔偿责任。广告宣传应符合广告法及相关教育行业规定，不得在广告中使用未经授权的荣誉称号、资质证书等。否则，将面临相应的行政处罚。（二）培训教师责任1.遵守职业道德教师应遵守教师职业道德规范，关爱学生，敬业爱岗。不得歧视、体罚或变相体罚学生。若因违反职业道德给学生造成身心伤害，教师应承担相应责任，培训机构也将连带受责。2.履行教学职责按照培训机构的教学计划和要求，认真备课、授课，保证教学质量。积极参与教学研究和培训活动，不断提高教学水平。若因教学失职导致学生成绩下滑或未达到预期学习目标，教师应承担教学责任。3.保守学生隐私对学生的个人信息、学习情况等予以保密，不得泄露给无关人员。否则，将承担相应的法律责任。（三）管理人员责任1.组织管理责任培训机构管理人员应负责机构的日常运营管理，确保各项工作有序开展。制定并执行内部管理制度，加强对教师和员工的管理和监督。若因管理不善导致机构出现违规行为或教学事故，管理人员应承担管理责任。2.政策执行责任及时了解并贯彻国家有关校外培训的政策法规，确保培训机构的经营活动符合政策要求。对政策理解偏差或执行不力导致机构违规，管理人员需承担相应责任。三、追责情形及处理措施（一）教学质量问题1.情形培训内容不符合课程标准或教学大纲要求，存在严重错误或误导性信息。教师教学方法不当，导致多数学生学习效果不佳，成绩明显下滑。未按照规定的教学计划和进度进行授课，随意增减课程内容或课时。2.处理措施责令培训机构限期整改，重新制定教学计划，调整教学内容和方法。对相关教师进行批评教育、培训或更换。要求培训机构向学生及家长公开道歉，并采取措施弥补学生损失。如免费为学生提供额外辅导课程等。（二）安全事故1.情形培训场所存在安全隐患，如消防设施不全、电线老化等，导致发生火灾、触电等安全事故。未对学生进行必要的安全教育，学生在培训期间发生意外伤亡事故。食品安全问题导致学生食物中毒等情况。2.处理措施立即停止培训机构的相关培训活动，进行全面安全检查和整改。依法追究培训机构及相关责任人的法律责任，包括刑事责任（如构成犯罪）和民事赔偿责任。对涉事培训机构进行公示曝光，限制其经营活动，直至整改合格。（三）违规收费1.情形擅自提高收费标准，超出公示的收费项目和金额收费。以各种名义收取额外费用，如报名费、资料费、补课费等未事先告知学生及家长。采用“预收费+培训贷”等方式诱导学生及家长缴费，存在金融风险。2.处理措施责令培训机构退还违规收取的全部费用，并按照相关规定进行罚款。对违规收费情节严重的培训机构，吊销其办学许可证。加强对培训机构收费行为的监管，建立长效监督机制，防止类似问题再次发生。（四）广告虚假宣传1.情形广告中使用虚假数据、案例或承诺，夸大培训效果，欺骗学生及家长。冒用其他培训机构的名义或资质进行宣传，误导消费者。在广告中使用绝对化语言，如“保证提分”“必过”等，违反广告法规定。2.处理措施责令培训机构立即停止虚假广告宣传行为，消除不良影响。依法对培训机构进行处罚，罚款金额根据广告违法情节轻重而定。要求培训机构在规定期限内修改广告内容，重新备案后方可继续发布广告。同时，加强对广告内容的审核管理。四、追责程序（一）投诉举报受理1.设立专门的投诉举报渠道，包括电话、邮箱、网站留言等，向社会公布。2.安排专人负责受理投诉举报信息，对收到的投诉举报进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。（二）调查核实1.根据投诉举报内容，组建调查组，对相关培训机构进行调查。调查方式包括查阅资料、现场检查、询问相关人员等。2.收集证据，如培训合同、教学资料、收费凭证、广告宣传资料、安全检查记录等，确保证据真实、有效、充分。3.在调查过程中，听取培训机构的陈述和申辩，对其提出的意见和证据进行认真审查。（三）责任认定1.根据调查核实的情况，依据本制度及相关法律法规，对培训机构及相关责任人的责任进行认定。2.制作责任认定书，明确责任主体、责任情形、处理措施等内容，并送达相关责任方。（四）处理决定执行1.责任方应按照处理决定要求，在规定期限内完成整改或履行相关责任。如退还费用、赔偿损失、接受处罚等。2.对拒不执行处理决定的责任方，依法申请强制执行，并采取进一步的监管措施，如限制招生、停业整顿等。（五）申诉与复查1.责任方对责任认定和处理决定不服的，可以在规定期限内提出申诉。申诉应提交书面材料，说明申诉理由和证据。2.对申诉进行复查，根据复查结果决定是否维持原处理决定或进行调整。复查结果应及时告知申诉方。五、监督与保障（一）部门协同监管1.教育部门负责对校外培训机构的教学质量、师资管理等方面进行监管，将校外培训纳入教育综合监管体系。2.市场监管部门负责对培训机构的广告宣传、收费行为、市场竞争等进行监督检查，依法查处违法违规行为。3.消防、公安、卫生、食品药品监管等部门按照各自职责，对培训机构的安全管理、治安秩序、卫生健康、食品安全等方面进行监督管理，形成协同监管合力。（二）信息公开与社会监督1.建立校外培训机构信息公开平台，定期公布培训机构的经营状况、师资情况、收费标准、投诉举报处理结果等信息，接受社会公众监督。2.鼓励学生及家长、媒体等对校外培训机构的违法违规行为进行监督举报，对查证属实的举报