非学科类培训销号制度

PAGE非学科类培训销号制度一、总则（一）目的为加强非学科类培训管理，规范培训行为，保障培训市场健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本销号制度。本制度旨在确保非学科类培训机构在符合规定要求的前提下开展经营活动，维护学员、家长及社会公众的合法权益，促进教育公平与社会和谐。（二）适用范围本制度适用于在本地区范围内依法设立的从事非学科类培训业务的各类机构，包括但不限于艺术培训、体育培训、科技培训、职业技能培训等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、教育政策以及行业主管部门的相关规定，确保培训活动合法合规。2.规范有序原则建立健全培训管理流程，规范培训招生、教学、师资、收费等各个环节，保障培训质量和安全。3.公平公正原则对所有非学科类培训机构一视同仁，平等对待，确保市场竞争公平公正，维护良好的市场秩序。4.动态监管原则根据培训市场发展变化和监管要求，适时调整和完善销号制度，实现对培训机构的动态有效监管。二部门职责分工（一）教育部门1.负责统筹协调非学科类培训销号工作，制定相关政策和工作方案。2.对培训机构的培训内容、教学质量、师资队伍等进行指导和监督，确保培训符合教育规律和学生身心发展特点。3.审核培训机构提交的销号申请材料，组织开展实地检查和评估，作出销号决定。（二）市场监管部门1.负责对培训机构的市场经营行为进行监管，查处违法违规经营活动，维护市场秩序。2.检查培训机构的收费标准、广告宣传、合同签订等情况，保障消费者合法权益。3.配合教育部门做好销号相关工作，提供必要的市场监管信息和数据支持。（三）其他相关部门如民政、人社、消防、住建等部门，按照各自职责，协同做好非学科类培训机构的管理和销号工作。民政部门负责对民办非企业性质的培训机构进行登记管理；人社部门负责对职业技能培训类机构的资质审核和业务指导；消防部门负责检查培训机构的消防安全设施和措施；住建部门负责对培训机构的办学场地等建筑安全进行监督。三、销号条件（一）合法合规经营1.培训机构必须依法取得营业执照（或民办非企业单位登记证书）、办学许可证等相关证照，并按照规定进行登记注册和年度检查。2.严格遵守国家法律法规，无违法违规行为记录，包括但不限于偷税漏税、虚假宣传、欺诈消费者、违规办学等。（二）培训内容规范1.培训内容应符合国家教育方针和教育目的，不得违背公序良俗，不得含有危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信等违法违规内容。2.非学科类培训不得超范围开展学科类培训，严禁以任何形式诱导中小学生参加学科类培训。3.培训课程设置应科学合理，并报教育部门备案。课程内容应注重培养学生综合素质和创新能力，不得进行应试化、商业化培训。（三）师资队伍合格1.培训机构应配备与培训项目和规模相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。2.教师应遵守教师职业道德规范，关爱学生，敬业爱岗，不得从事有偿家教等违规行为。3.培训机构应建立教师培训和考核机制，定期组织教师参加业务培训和师德师风教育，提高教师业务水平和职业道德素养。（四）安全保障到位1.场地安全办学场地应符合国家相关建筑安全标准，具备必要的消防设施、疏散通道和安全出口，确保学生人身安全。场地应与居民楼保持安全距离，避免噪音、污染等对周边居民造成影响。2.教学设施安全配备符合国家安全标准且与培训内容相适应的教学设施设备，如体育器材、艺术教具、科技实验设备等，并定期进行检查和维护，确保使用安全。3.食品安全如培训机构提供餐饮服务，应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，确保食品采购、储存、加工、供应等环节安全卫生。（五）收费管理规范1.培训机构应按照物价部门核定的收费标准进行收费，并在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容，做到明码标价，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.收费方式应规范透明，不得采取预收时间跨度超过3个月的学费等违规预收方式。对于培训周期在3个月以上的培训项目，应按照培训进度合理分段收费。3.建立健全退费管理制度，明确退费条件、退费流程和退费标准。在培训合同中应明确约定退费事宜，保障学员及家长的合法权益。四、销号申请与受理（一）申请主体非学科类培训机构在满足销号条件后，可向当地教育部门提出销号申请。申请主体应为培训机构的法定代表人或负责人。（二）申请材料1.销号申请表详细填写培训机构基本信息、培训项目、师资情况、收费情况、安全保障措施等内容，并承诺遵守销号制度相关规定。2.证照材料提供营业执照（或民办非企业单位登记证书）、办学许可证等相关证照原件及复印件。3.合规证明材料包括近三年无违法违规行为记录的声明、税务完税证明、社保缴纳证明、消防验收合格证明、食品安全检测报告（如有餐饮服务）等。4.培训内容及师资情况材料培训课程设置说明、教师资质证书复印件、教师培训及考核记录等。5.收费管理材料收费标准文件、收费公示照片、退费管理制度及培训合同样本等。（三）受理流程1.教育部门收到培训机构提交的销号申请材料后，应在[X]个工作日内进行初审。初审主要审查申请材料是否齐全、规范，是否符合销号申请的基本要求。2.如申请材料不齐全或不符合要求，教育部门应一次性告知培训机构需要补充或更正的材料内容。培训机构应在规定时间内补齐材料，逾期未补齐的，视为放弃申请。3.初审通过后，教育部门应出具受理通知书，告知培训机构其申请已被受理，并明确后续工作安排和时间节点。五、实地检查与评估（一）检查评估内容1.办学场地实地查看办学场地的面积、布局、设施设备等是否符合要求，是否存在安全隐患，是否与登记注册信息一致。2.教学设施检查教学设施设备的配备情况、运行状况及维护记录，确保其能够满足培训教学需要且安全可靠。3.师资队伍核实教师资质证书的真实性，查阅教师培训及考核档案，了解教师教学能力和师德师风情况。4.培训内容抽查培训课程资料，检查培训内容是否符合规范要求，是否存在超范围培训等问题。5.收费管理查看收费公示情况，核实收费标准执行情况和退费管理制度落实情况，检查培训合同签订及履行情况。（二）检查评估方式1.资料审查对培训机构提交的申请材料及相关证明文件进行详细审查，核实材料的真实性和完整性。2.实地查看组织工作人员到培训机构办学场地进行实地检查，查看现场实际情况，与申请材料及登记注册信息进行比对。3.问卷调查向培训机构的学员、家长及教职工发放调查问卷，了解培训机构的教学质量、师资水平、收费管理、安全保障等方面的情况。4.访谈交流与培训机构负责人、教师、学员及家长进行面对面访谈，深入了解培训机构的运营管理情况，听取各方意见和建议。（三）检查评估结果1.合格经实地检查与评估，培训机构各项指标均符合销号条件要求的，检查评估组应出具合格报告。2.整改如发现培训机构存在部分问题但不影响整体销号的，检查评估组应下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。培训机构应在规定期限内完成整改，并提交整改报告。教育部门对整改情况进行复查，复查合格的出具合格报告。3.不合格若培训机构存在严重违法违规行为或不符合销号基本条件的，检查评估组应出具不合格报告，明确指出问题所在，并告知培训机构其销号申请不予通过，同时说明理由和相关救济途径。六、销号决定与公示（一）销号决定教育部门根据检查评估结果，在[X]个工作日内作出销号决定。对于合格的培训机构，予以批准销号，并颁发销号证明文件；对于整改后合格的培训机构，在其完成整改并通过复查后作出销号决定；对于不合格的培训机构，书面通知其销号申请未获批准。（二）公示教育部门将作出的销号决定在官方网站、政务新媒体等平台进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，如有异议，任何单位或个人均可向教育部门提出书面意见。教育部门应及时对异议进行调查核实，并将处理结果告知相关方。七、后续管理（一）档案管理教育部门应建立非学科类培训机构销号档案，将培训机构的申请材料、检查评估报告、销号决定等相关资料进行整理归档，保存期限不少于[X]年。档案应妥善保管，以备查阅。（二）信息共享教育部门应与市场监管、民政、人社等相关部门建立信息共享机制，及时互通培训机构销号情况及相关监管信息。各部门应根据职责分工，对已销号的培训机构进行后续跟踪管理，防止