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PAGE培训机构督查暗访制度一、总则(一)目的为加强对培训机构的规范管理,提高培训质量,保障学员合法权益,促进培训机构健康有序发展,特制定本督查暗访制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内各类面向社会举办的职业技能培训、文化艺术培训、语言培训等非学历教育培训机构。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、教育部门相关政策以及行业标准开展督查暗访工作。2.客观公正原则:督查暗访人员应秉持公正、客观的态度,如实记录和反馈培训机构的实际情况。3.全面覆盖原则:对培训机构的教学管理、师资队伍、安全保障、收费管理等各个方面进行全面督查。4.注重实效原则:通过督查暗访,及时发现问题,督促培训机构整改,切实提升培训质量和管理水平。二、督查暗访内容(一)教学管理1.教学计划与大纲:检查培训机构是否制定科学合理的教学计划和大纲,是否符合培训目标和学员实际需求。2.教材选用:查看教材是否正规、适用,有无存在盗版、质量低劣等问题。3.教学设施设备:检查教学场所是否安全、整洁,教学设备是否齐全、完好,能否满足教学需要。4.教学过程:观察教师教学方法是否得当,教学过程是否规范,是否注重学员实践能力培养。5.教学档案管理:了解培训机构教学档案是否完整,包括学员学籍、教学记录、考核成绩等资料。(二)师资队伍1.教师资格:检查教师是否具备相应的教师资格证书,是否符合所授课程要求。2.教师资质审核:查看培训机构对教师资质审核的流程和档案,确保教师信息真实可靠。3.教师培训与发展:了解培训机构是否为教师提供培训和发展机会,提升教师教学水平。4.教师教学评估:有无建立教师教学评估机制,定期对教师教学质量进行评价。(三)安全保障1.消防安全:检查培训机构消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,有无消防应急预案并定期演练。2.设施设备安全:对教学设施设备进行安全检查,确保无安全隐患,特别是涉及电气、机械等设备。3.食品安全(如有餐饮服务):查看食堂卫生状况,食品采购、储存、加工等环节是否符合食品安全标准。4.学员人身安全:了解培训机构是否采取措施保障学员在校期间的人身安全,有无安全管理制度和应急处置机制。(四)收费管理1.收费公示:检查培训机构是否在显著位置公示收费项目、标准、退费规定等内容。2.收费合规性:核实收费是否符合物价部门核定标准,有无存在乱收费现象。3.退费管理:查看培训机构退费制度是否合理、透明,是否按照规定办理退费手续。三、督查暗访方式(一)定期督查1.制定年度督查计划,明确督查时间、对象、内容和方式。2.按照计划对培训机构进行全面督查,每次督查覆盖一定比例的培训机构。(二)不定期暗访1.随机抽取部分培训机构进行暗访,不提前通知,以真实了解培训机构实际运营情况。2.暗访人员可采取伪装成学员、家长或相关工作人员等方式进入培训机构,获取第一手资料。(三)投诉举报核查1.设立投诉举报渠道,如电话、邮箱、信件等,接受学员、家长及社会各界对培训机构的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时核查,根据核查结果采取相应措施。四、督查暗访人员职责(一)督查暗访人员组成由教育部门、人力资源社会保障部门、市场监管部门等相关工作人员组成督查暗访小组,成员应具备相应的专业知识和工作经验。(二)职责分工1.组长职责:负责督查暗访工作的组织、协调和指导,审核督查暗访报告,对重大问题提出决策建议。2.成员职责:按照分工开展督查暗访工作,如实记录情况,收集相关证据资料,撰写督查暗访记录和报告。(三)工作纪律1.督查暗访人员应严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露督查暗访过程中获取的信息。2.公正廉洁,不得接受培训机构的贿赂或不正当利益,确保督查暗访结果真实可靠。3.认真履行职责,按时完成督查暗访任务,不得敷衍塞责。五、督查暗访程序(一)准备阶段1.制定督查暗访方案,明确目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集培训机构相关信息,如基本情况、培训项目、收费标准等,为督查暗访做好准备。(二)实施阶段1.督查暗访人员按照分工和方案要求,通过现场查看、查阅资料、询问相关人员等方式开展工作。2.认真记录督查暗访情况,包括发现的问题、存在问题的机构名称及具体表现等,可采用文字记录、拍照、录像等方式留存证据。(三)反馈阶段1.督查暗访结束后,及时向培训机构反馈督查暗访情况,指出存在的问题,提出整改要求和期限。2.培训机构应在规定期限内提交整改报告,说明整改措施和整改结果。(四)总结阶段1.对督查暗访工作进行总结,分析培训机构存在的共性问题和突出问题。2.撰写督查暗访总结报告,提出改进工作的建议和措施,为加强培训机构管理提供决策依据。六、问题处理与整改(一)问题分类1.轻微问题:如教学设施设备有小故障、收费公示不规范等,对培训质量和学员权益影响较小。2.一般问题:如教师资质存在一定瑕疵、安全管理制度不够完善等,可能影响培训正常开展或存在一定安全隐患。3.严重问题:如存在乱收费、教学质量严重不达标、安全事故隐患等,对学员权益和社会稳定造成较大影响。(二)处理措施1.轻微问题:下达整改通知书,要求培训机构限期整改,整改完成后提交整改报告。2.一般问题:除下达整改通知书外,对培训机构负责人进行约谈,督促其重视问题,加快整改。3.严重问题:责令培训机构立即停止相关违规行为,依法依规进行严肃处理,如吊销办学许可证、罚款等,并向社会公布处理结果。(三)整改跟踪1.建立整改跟踪机制,定期对培训机构整改情况进行检查。2.对整改不力的培训机构,加大督查力度,必要时采取进一步措施,确保问题得到彻底解决。七、结果运用(一)培训机构信用评价1.将督查暗访结果纳入培训机构信用评价体系,作为评定培训机构信用等级的重要依据。2.信用等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,根据信用等级实施差异化管理。(二)政策支持与限制1.对信用等级优秀的培训机构,在政策扶持、项目申报等方面给予优先支持。2.对信用等级不合格的培训机构,限制其招生规模、暂停相关培训项目审批等。(三)社会公示定期
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