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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强市政设施安全管理,保障人民群众生命财产安全,促进城市健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国燃气安全条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内所有市政设施的安全管理,包括但不限于城市供水、排水、供热、供气、道路、桥梁、隧道、照明、园林绿化、环境卫生等设施。第三条市政设施安全管理遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理;(二)政府监管、企业负责、社会参与;(三)科学管理、持续改进。第四条市政设施安全管理实行分级管理,各级政府、相关部门和企业应当明确职责,落实责任。第二章组织机构与职责第五条市市政设施安全监督管理部门负责全市市政设施安全监督管理工作,其主要职责包括:(一)贯彻执行国家和地方有关市政设施安全管理的法律法规、政策;(二)制定市政设施安全管理制度和标准;(三)组织、指导、协调市政设施安全监督检查工作;(四)对违反市政设施安全管理规定的行为进行查处;(五)开展市政设施安全宣传教育活动。第六条市政设施运营单位应当设立安全管理部门,负责本单位市政设施安全管理工作,其主要职责包括:(一)贯彻执行国家和地方有关市政设施安全管理的法律法规、政策;(二)制定本单位市政设施安全管理制度和操作规程;(三)组织开展市政设施安全检查、隐患排查、事故调查处理等工作;(四)落实安全生产责任制,确保安全生产投入;(五)加强员工安全教育培训,提高安全意识。第七条社会公众应当积极参与市政设施安全管理,发现安全隐患及时向相关部门报告。第三章安全管理制度第八条市政设施运营单位应当建立健全安全管理制度,包括但不限于以下内容:(一)安全生产责任制;(二)安全操作规程;(三)设备设施维护保养制度;(四)安全检查制度;(五)隐患排查治理制度;(六)事故报告和处理制度;(七)安全教育培训制度。第九条市政设施运营单位应当定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施处于良好状态。第十条市政设施运营单位应当建立健全安全检查制度,定期对市政设施进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。第十一条市政设施运营单位应当建立健全隐患排查治理制度,对排查出的隐患及时进行整改。第十二条市政设施运营单位应当建立健全事故报告和处理制度,对发生的事故及时报告,并按照规定进行调查处理。第十三条市政设施运营单位应当建立健全安全教育培训制度,定期对员工进行安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。第四章安全监督检查第十四条市市政设施安全监督管理部门应当定期对市政设施安全管理工作进行检查,发现问题及时督促整改。第十五条市市政设施安全监督管理部门应当组织开展专项安全检查,对重点区域、重点设施进行重点检查。第十六条市市政设施安全监督管理部门应当建立健全举报投诉制度,鼓励社会公众举报投诉市政设施安全隐患。第五章事故调查处理第十七条市政设施发生事故,事故发生单位应当立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大。第十八条事故发生单位应当及时向市市政设施安全监督管理部门报告事故情况,并按照规定进行调查处理。第十九条事故调查处理应当遵循以下原则:(一)实事求是、客观公正;(二)依法依规、严肃处理;(三)责任追究、整改落实。第二十条事故调查处理结果应当及时向社会公布,接受社会监督。第六章法律责任第二十一条违反本规定,有下列行为之一的,由市市政设施安全监督管理部门责令限期改正,逾期不改正的,依法予以处罚:(一)未建立健全安全管理制度或者未按照规定执行的;(二)未定期对设备设施进行维护保养的;(三)未定期进行安全检查或者未及时消除安全隐患的;(四)未按照规定报告事故的;(五)其他违反本规定的行为。第二十二条违反本规定,造成人员伤亡或者重大财产损失的,依法承担刑事责任。第七章附则第二十三条本规定自发布之日起施行。第二十四条本规定由市市政设施安全监督管理部门负责解释。第二十五条本规定未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。本规定旨在规范市政设施安全管理,保障人民群众生命财产安全,促进城市健康发展。各级政府、相关部门和企业应当认真贯彻执行,共同维护市政设施安全。第2篇第一章总则第一条为了加强市政设施安全管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会公共秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国燃气安全管理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内所有市政设施,包括城市供水、排水、供热、供气、交通、照明、园林绿化、环境卫生等设施。第三条市政设施安全管理应当遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理;(二)政府监管、企业负责、社会参与;(三)科学管理、依法行政、严格执法。第四条市市政设施管理部门负责全市市政设施安全管理工作,组织实施本规定。第五条各级人民政府应当加强对市政设施安全管理工作的领导,将市政设施安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划,保障市政设施安全管理工作所需经费。第二章市政设施安全管理职责第六条市市政设施管理部门的主要职责:(一)组织制定市政设施安全管理制度和标准;(二)组织实施市政设施安全监督检查;(三)负责市政设施安全事故的调查处理;(四)组织协调相关部门开展市政设施安全宣传教育;(五)其他有关职责。第七条各级人民政府有关部门的职责:(一)供水、排水、供热、供气等公用事业单位应当建立健全安全生产责任制,落实安全生产措施,确保市政设施安全运行;(二)交通运输部门应当加强对交通设施的维护和管理,确保交通安全畅通;(三)园林绿化部门应当加强对绿化设施的养护和管理,确保绿化设施安全;(四)环境卫生部门应当加强对环境卫生设施的维护和管理,确保环境卫生设施安全;(五)其他有关部门按照职责分工,做好市政设施安全管理工作。第八条企业和个人的职责:(一)企业应当建立健全安全生产责任制,落实安全生产措施,确保市政设施安全运行;(二)个人应当遵守市政设施安全管理制度,不得擅自改变市政设施的结构和功能;(三)发现市政设施安全隐患,应当及时报告。第三章市政设施安全管理制度第九条市政设施安全管理应当实行分级管理,分为一级、二级、三级管理。第十条一级管理市政设施:(一)供水、排水、供热、供气等重大市政设施;(二)交通、照明、园林绿化、环境卫生等城市基础设施;(三)市人民政府规定的其他市政设施。第十一条二级管理市政设施:(一)供水、排水、供热、供气等一般市政设施;(二)交通、照明、园林绿化、环境卫生等一般城市基础设施;(三)区人民政府规定的其他市政设施。第十二条三级管理市政设施:(一)供水、排水、供热、供气等小型市政设施;(二)交通、照明、园林绿化、环境卫生等小型城市基础设施;(三)街道办事处规定的其他市政设施。第十三条市政设施安全管理应当建立健全以下制度:(一)安全生产责任制;(二)安全操作规程;(三)安全生产教育培训制度;(四)安全生产检查制度;(五)安全生产事故报告和处理制度;(六)安全生产责任追究制度;(七)其他有关制度。第四章市政设施安全监督检查第十四条市市政设施管理部门应当定期对市政设施安全进行检查,发现问题及时处理。第十五条市政设施安全监督检查的主要内容:(一)市政设施的安全运行状况;(二)安全生产责任制落实情况;(三)安全生产措施落实情况;(四)安全生产教育培训情况;(五)安全生产检查情况;(六)安全生产事故报告和处理情况;(七)其他有关情况。第十六条市政设施安全监督检查采取以下方式:(一)现场检查;(二)查阅资料;(三)询问相关人员;(四)其他方式。第五章市政设施安全事故处理第十七条市政设施安全事故分为以下等级:(一)一般事故;(二)较大事故;(三)重大事故;(四)特别重大事故。第十八条市政设施安全事故的处理:(一)一般事故:由事故发生单位按照有关规定处理;(二)较大事故:由事故发生单位向市市政设施管理部门报告,市市政设施管理部门组织调查处理;(三)重大事故:由事故发生单位向市市政设施管理部门报告,市市政设施管理部门组织调查处理,并报市人民政府;(四)特别重大事故:由事故发生单位向市市政设施管理部门报告,市市政设施管理部门组织调查处理,并报市人民政府。第十九条市政设施安全事故调查处理应当遵循以下原则:(一)实事求是;(二)依法依规;(三)责任追究;(四)整改落实。第六章法律责任第二十条违反本规定,有下列行为之一的,由市市政设施管理部门或者其他有关部门依法予以处罚:(一)未建立健全安全生产责任制的;(二)未落实安全生产措施的;(三)未进行安全生产教育培训的;(四)未进行安全生产检查的;(五)未及时报告安全生产事故的;(六)其他违反本规定的。第二十一条违反本规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由市市政设施管理部门负责解释。本规定未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强市政设施安全管理,保障人民群众生命财产安全,维护城市正常秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市道路管理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内所有市政设施的安全管理,包括城市道路、桥梁、隧道、排水设施、照明设施、绿化设施、公共广场、公园、风景名胜区等。第三条市政设施安全管理应当遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理;(二)依法管理、科学管理、规范管理;(三)明确责任、强化监督、严格考核。第四条市政设施安全管理实行政府统一领导、部门分工负责、企业主体负责、社会广泛参与的管理体制。第二章职责分工第五条市市政设施管理部门是本市市政设施安全管理的行政主管部门,负责下列工作:(一)贯彻执行国家和本市有关市政设施安全管理的法律法规和政策;(二)制定市政设施安全管理制度和规范;(三)组织、指导、协调市政设施安全管理工作;(四)监督检查市政设施安全管理工作;(五)依法查处违反市政设施安全管理规定的行为。第六条市政设施运营单位应当履行下列职责:(一)建立健全市政设施安全管理制度,明确安全责任;(二)对市政设施进行定期检查、维护和保养,确保设施安全运行;(三)对市政设施进行定期检测,发现安全隐患及时整改;(四)制定应急预案,定期组织应急演练;(五)加强安全教育培训,提高员工安全意识。第七条市政设施维护单位应当履行下列职责:(一)按照规定的技术标准和操作规程进行市政设施维护;(二)发现市政设施安全隐患,及时报告并采取相应措施;(三)配合市政设施运营单位进行设施检查、维护和保养;(四)对市政设施维护过程中的安全问题负责。第八条市政设施施工单位应当履行下列职责:(一)按照规定的技术标准和操作规程进行市政设施施工;(二)采取必要的安全措施,防止施工过程中发生安全事故;(三)建立健全施工现场安全管理制度,落实安全责任;(四)对施工人员进行安全教育培训。第九条任何单位和个人都有权对违反市政设施安全管理规定的行为进行举报。第三章安全管理措施第十条市政设施运营单位应当建立健全安全管理制度,包括:(一)设施安全管理责任制;(二)设施检查、维护和保养制度;(三)设施检测制度;(四)应急预案和应急演练制度;(五)安全教育培训制度。第十一条市政设施运营单位应当对市政设施进行定期检查、维护和保养,确保设施安全运行。检查、维护和保养工作应当符合以下要求:(一)按照规定的技术标准和操作规程进行;(二)检查、维护和保养记录应当完整、准确;(三)检查、维护和保养工作应当有专人负责。第十二条市政设施运营单位应当对市政设施进行定期检测,发现安全隐患及时整改。检测工作应当符合以下要求:(一)按照规定的技术标准和操作规程进行;(二)检测记录应当完整、准确;(三)检测工作应当有专人负责。第十三条市政设施运营单位应当制定应急预案,定期组织应急演练。应急预案应当包括以下内容:(一)事故类型和应急响应级别;(二)应急组织机构及职责;(三)应急物资和设备;(四)应急措施和处置程序;(五)应急通信和联络方式。第十四条市政设施运营单位应当加强安全教育培训,提高员工安全意识。安全教育培训应当包括以下内容:(一)安全生产法律法规和规章制度;(二)安全操作规程和技能;(三)事故预防和应急处理方法。第四章监督检查第十五条市市政设施管理部门应当加强对市政设施安全管理的监督检查,定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。第十六条市市政设施管理部门可以采取以下方式进行监督检查:(一)现场检查;(二)查阅有关资料;(三)听取有关人员的汇报;(四)开展专项检查。第十七条市市政设施管理部门在监督检查中发现违反市政设施安全管理规定的行为,应当依法予以查处。第五章法律责任第十八条违反本规定,有下列行为之一的,由市市政设施管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未建立健全安全管理制度或者未按照规定进行安全检查、维护和保养的;(二)未按照规定进行设施检测的;(三)未制定应急预案或者未按照规定进行应急演

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