显示屏发布制度

显示屏发布制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国个人信息保护法》等国家法律法规，参照行业关于信息发布管理的先进标准，结合公司数字化建设与品牌传播的实际需求，为规范显示屏发布行为，防范信息传播风险，提升管理效能，特制定本制度。本制度旨在明确显示屏发布的管理原则、组织职责、操作流程及保障措施，确保信息发布合规、安全、高效，维护公司形象及合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工涉及显示屏发布活动的所有场景，包括但不限于办公区、营业场所、户外广告位等环境下的信息展示、广告投放、通知公告等行为。显示屏发布的内容制作、审批、安装、维护、更新等环节均须遵守本制度规定。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“显示屏专项管理”指公司对显示屏发布活动实施的全流程管理，包括风险识别、合规审查、过程监控、应急处置及持续改进，旨在确保信息发布符合法律法规及内部规定。（二）“信息发布风险”指因显示屏内容不当、技术故障、操作失误等可能引发的法律责任、舆情危机、品牌损害或安全事件。（三）“合规审查”指对显示屏发布内容、形式、频次、位置等要素的合法性、真实性、安全性进行的系统性审核，确保其符合相关规定及标准。第四条屏幕发布专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）“全面覆盖”要求所有显示屏发布活动均须纳入管理范围，不留死角。（二）“责任到人”明确各层级、各岗位在专项管理中的职责，确保责任可追溯。（三）“风险导向”强调聚焦高风险环节，实施差异化管控，优先防范重大风险。（四）“持续改进”要求定期评估管理效果，优化制度流程，适应内外环境变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司显示屏发布专项管理负总责，对信息发布合规性、安全性承担最终领导责任；分管领导作为直接责任人，负责组织制定实施细则、统筹资源配置、监督执行情况，确保专项管理有效落地。第六条设立显示屏发布专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司显示屏发布专项管理工作，制定年度计划及重大事项决策。（二）协调跨部门资源，解决管理中的重大问题，保障制度实施。（三）定期听取专项管理情况汇报，监督评估成效，提出改进要求。第七条领导小组下设办公室，挂靠在公司[牵头部门名称]（如信息技术部或品牌管理部），负责日常管理事务，主要职能包括：（一）制定和完善显示屏发布管理制度、操作规程及应急预案。（二）组织专项培训、宣贯，提升全员合规意识。（三）收集、汇总各部门管理需求，协调解决技术难题。第八条明确三类主体在专项管理中的职责分工：（一）牵头部门（如信息技术部）：1.统筹显示屏发布的技术标准制定，包括硬件选型、系统开发、数据安全等。2.组织开展风险排查，建立风险数据库，定期评估发布风险。3.负责内容审核的技术支持，如敏感词过滤、格式规范检查等。4.监督显示屏运行状态，保障系统稳定。（二）专责部门（如法务部、品牌管理部）：1.负责显示屏发布内容的合规性审核，包括法律法规符合性、广告宣传标准等。2.制定品牌传播规范，防止形象损害或利益冲突。3.参与重大风险处置，提供法律支持。（三）业务部门/下属单位：1.负责本领域显示屏发布内容的策划、制作，确保信息准确、合规。2.实施日常风险防控，及时上报异常情况。3.配合开展培训、检查及考核。第九条基层执行岗位（如显示屏管理员、内容运营人员）承担直接操作责任，须履行以下义务：（一）严格遵守操作规程，确保发布流程规范。（二）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。（三）发现风险隐患或违规行为时，及时上报主管或专责部门。第三章专项管理重点内容与要求第十条内容制作规范：显示屏发布内容须符合《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，不得包含以下情形：（一）违反国家法律法规、公序良俗的内容，如诽谤、歧视、虚假宣传等。（二）涉及敏感信息，如政治敏感词、民族歧视性表述等。（三）泄露商业秘密或个人隐私，如客户名单、员工信息等。第十一条审批流程规范：显示屏发布内容须经以下流程审批：（一）业务部门/下属单位策划制作内容，填写《显示屏发布申请表》。（二）专责部门（如品牌管理部、法务部）审核合规性，签署意见。（三）牵头部门（如信息技术部）审核技术可行性，签署意见。（四）领导小组办公室汇总审核结果，报领导小组组长或副组长批准。（五）未经审批的内容严禁发布，违反者按制度处理。第十二条发布时效要求：显示屏发布内容须与发布目的匹配，避免长期闲置或失效信息滞留。临时性发布（如活动通知）须在活动结束后及时清理；常规性发布（如品牌广告）须提前规划，避免内容冲突或重复。第十三条技术安全要求：显示屏硬件设施须符合消防安全、用电安全标准，定期进行维护保养，建立故障台账。系统平台应具备防攻击能力，对发布数据进行加密存储，防止篡改或泄露。第十四条风险防控重点：（一）信息泄露风险：建立内容溯源机制，对发布信息进行编号管理，防止未经授权的修改。（二）舆情风险：对可能引发争议的内容进行预判，必要时开展舆情监测。（三）设备故障风险：制定应急预案，明确故障响应流程，保障快速修复。第十五条操作禁止行为：（一）严禁未经审批擅自发布内容，包括广告、通知等。（二）严禁在显示屏上展示与公司无关的第三方信息或商业合作内容。（三）严禁利用显示屏进行利益输送，如定向展示敏感客户信息等。第十六条特殊场景管理：（一）户外显示屏：须符合城市管理要求，避免光污染或影响交通。（二）涉外显示屏：涉及外籍员工或境外受众的内容需额外审核，确保符合当地法律法规及文化习俗。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：根据国家法律法规变化、行业监管要求及公司业务调整，每年对显示屏发布制度进行评估，必要时修订内容。重大修订须由领导小组审议通过。第十八条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度开展显示屏发布风险排查，形成风险清单。（二）专责部门对高风险内容（如政治敏感、虚假宣传）进行重点监控。（三）建立预警发布系统，对违规内容、故障状态实时推送，限时处置。第十九条合规审查机制：将合规审查嵌入显示屏发布全流程，具体节点包括：（一）内容制作阶段：业务部门提交申请前需完成内部自查。（二）发布前：牵头部门抽查技术参数，专责部门抽查合规要素。（三）发布后：领导小组办公室每月抽查发布记录，验证审批完整性。（四）“未经审查不得实施”作为铁律，违反者严肃处理。第二十条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门/下属单位负责整改，专责部门监督。（二）重大风险：启动应急预案，领导小组协调处置，必要时上报上级单位或政府部门。（三）明确责任协同：硬件故障由信息技术部负责，内容问题由业务部门负责，交叉问题由领导小组协调。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.未经审批发布内容：通报批评，情节严重者扣减绩效。2.内容合规性问题：发布后发现的虚假宣传，按广告法处罚，责任人承担经济赔偿。3.故障处置不及时：影响公司形象或造成经济损失，追究主管及责任人责任。（二）处罚联动：违规行为与绩效考核、评优评先挂钩，形成正向激励。第二十二条评估改进机制：（一）领导小组每年组织专项管理评估，内容包括制度覆盖率、风险发生率、整改完成率等。（二）通过问卷调查、访谈等方式收集员工意见，优化管理流程。（三）针对高频问题制定专项解决方案，如开发智能审核工具、优化审批流程等。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：明确各层级领导在专项管理中的推进责任，领导干部须定期听取汇报，解决实际困难。建立跨部门联席会议制度，每月研讨管理问题。第二十四条考核激励机制：（一）将显示屏发布合规情况纳入部门年度考核，占绩效比重不低于5%。（二）设立专项管理“红黑榜”，优秀部门予以表彰，问题突出的部门约谈负责人。（三）个人考核与岗位职责挂钩，内容制作者、审核者、发布者各负其责。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层：每年开展合规履职培训，学习法律法规及公司制度。（二）业务人员：每半年进行操作规范培训，掌握内容制作、审核要点。（三）全员：通过内部平台发布合规手册，普及风险防范知识。第二十六条信息化支撑：（一）开发显示屏发布管理系统，实现内容在线申请、审批、发布、追溯。（二）利用大数据技术，对发布数据进行分析，识别潜在风险。（三）系统强制执行合规规则，如敏感词过滤、格式校验等。第二十七条文化建设：（一）编制《显示屏发布合规手册》，人手一册，作为行为准则。（二）组织签署合规承诺书，明确“人人都是合规官”的理念。（三）设立合规宣传角，定期更新典型案例，营造“合规创造价值”的氛围。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：发生违规或故障时，须在2小时内上报专责部门，48小时内形