XX区中小学教师专业技术岗位聘任实施方案（2026年修订）

XX区中小学教师专业技术岗位聘任实施方案（2026年修订）为深入贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《事业单位人事管理条例》及人力资源社会保障部、教育部关于中小学岗位设置管理的相关要求，深化我区中小学人事制度改革，健全教师岗位聘任机制，优化教师队伍结构，激发教师队伍活力，树立重师德、重能力、重业绩、重贡献的用人导向，建设高素质专业化创新型中小学教师队伍，结合我区教育实际，对原实施方案进行修订完善，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循中小学教师成长发展规律，坚持分类施策、分级管理，因事设岗、精简效能，评聘结合、激励约束并重的原则，通过科学规范的岗位聘任管理，拓宽教师职业发展通道，强化聘后管理，构建人员能上能下、能进能出的灵活用人机制，为我区基础教育高质量发展提供坚实的人才保障。二、聘任原则党管人才原则：坚持党对教师队伍建设的全面领导，确保岗位聘任工作正确政治方向。公开公正公平原则：公开聘任岗位、条件、程序和结果，严格规范操作流程，主动接受监督，保障教师的知情权、参与权和监督权。竞争择优原则：在核定的岗位总量、结构比例和等级范围内，结合教师师德表现、专业能力、工作业绩和贡献，择优聘任。评聘结合原则：将教师职称评审与岗位聘任紧密结合，按岗聘用、人岗相适，杜绝职称与岗位脱节现象。倾斜导向原则：向一线教学岗位、乡村学校、薄弱学校及长期从事班主任工作、有支教援派经历的教师倾斜，助力教育均衡发展。动态管理原则：建立岗位动态调整和聘后考核机制，根据学校发展、职责任务变化及教师考核结果，合理调整岗位聘任。三、聘任范围与对象1.聘任范围：本区公办中小学（含特殊教育学校、中等职业学校附属中小学部）、幼儿园及区属教育教研机构中，实行专业技术岗位管理的在岗教职工。民办中小学教师可参照本方案自主开展岗位聘任工作。2.聘任对象：符合本方案规定的聘任条件，已取得相应专业技术职务资格，且在我区教育系统在岗履职的教师。新入职、调入及职务资格晋升后需确定岗位等级的教师，纳入相应年度聘任范围。3.不予纳入聘任范围的情形：病事假累计达到全年工作量三分之一以上、无法坚持正常教育教学工作的；受到党纪政纪处分未满处分期的；正在接受纪检监察或司法调查尚未作出结论的；其他不符合岗位聘任基本条件的。四、岗位设置与结构比例（一）岗位等级设置中小学教师专业技术岗位分为高、中、初三个等级，其中高级岗位设副高级、正高级，中级岗位为一级教师，初级岗位设助理级（二级教师）、员级（三级教师）。各等级岗位名称及对应资格为：正高级教师、高级教师（副高级）、一级教师（中级）、二级教师（助理级）、三级教师（员级）。（二）结构比例管控1.全区中小学教师专业技术岗位结构比例实行总量控制、县域统筹，由区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）会同区教育局根据国家、省、市相关规定，结合我区教育事业发展需要、教师队伍规模及结构现状，分学段、分类型科学核定。“十四五”期间，正高级教师岗位数量严格控制在全区中小学教师岗位总量的千分之五以内。2.优化城乡岗位结构配置，县域内统筹调配各校岗位数量，向乡村学校适当倾斜，确保乡村学校中高级教师岗位比例不低于当地城镇同学段学校，逐步实现义务教育学校县域统一的岗位结构比例。3.乡村中小学引进急需紧缺高层次教师，经区人社局、区教育局批准可设置特设岗位，岗位等级可放宽至专业技术八级，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。支持乡村中小学设置“定向评价、定向使用”教师中高级岗位，实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占各地专业技术岗位结构比例。（三）岗位说明书制定各学校需结合办学规模、职责任务和教学实际，编制岗位说明书，明确各等级岗位的工作职责、目标任务、任职条件、工作标准和绩效考核要求，作为岗位聘任、考核、解聘的重要依据。岗位说明书经区教育局审核、区人社局备案后执行。五、聘任条件（一）基本条件思想政治素质过硬，拥护中国共产党的领导，忠诚于党的教育事业，自觉践行社会主义核心价值观，遵守宪法和法律法规，具有良好的职业道德和品行，恪守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，师德考核合格及以上。具备相应的专业技术职务资格，且资格证书在有效期内，专业方向与所聘岗位学科一致或相近。身体健康，能胜任岗位工作职责，完成规定的教育教学工作量和工作任务。年度考核合格及以上等次（新入职教师试用期考核合格）。服从学校工作安排，积极参与教育教学改革、教研科研和学校各项公益工作。（二）各等级岗位具体条件正高级教师岗位：具备过硬的思想政治素质和高尚的师德素养，在教育教学和教书育人方面业绩突出、能力卓越；在教育思想、课程改革、教学方法研究和推广等方面发挥示范引领作用；在指导培养本地本学科教师方面作出突出贡献，在本区本学科领域有较高声望和影响力；具备相应正高级教师职务资格，符合国家和省市规定的具体任职要求。高级教师（副高级）岗位：师德高尚，教育教学经验丰富，教学实绩显著，能独立承担区级及以上教研课题或教学改革项目，在学科教学中能发挥骨干示范作用；具备相应副高级教师职务资格，任现职以来年度考核至少有1次优秀等次；任现职以来，经区级以上党政部门组织援派且援派期1年以上，或符合内地西藏班、新疆班任教经历要求的，可适当放宽资历年限，论文不作限制性要求。一级教师（中级）岗位：师德良好，熟练掌握教育教学理论和专业知识，教学能力强，能有效组织开展学科教学和教研活动，有一定的教学研究成果；具备相应一级教师职务资格，任现职以来年度考核均为合格及以上等次。二级教师（助理级）岗位：师德合格，具备基本的教育教学理论和专业技能，能胜任教育教学工作，积极参与教研活动；具备相应二级教师职务资格，试用期考核合格或任现职以来年度考核合格及以上。三级教师（员级）岗位：师德合格，初步掌握教育教学基本方法，能协助完成教育教学工作；具备相应三级教师职务资格，试用期考核合格。（三）优先聘任情形符合下列条件之一的，同等条件下优先聘任：长期在乡村学校、薄弱学校任教，实绩突出的；任现职以来有支教、援藏援疆援青等经历，考核合格的；中学和小学从教累计满30年，其中担任班主任工作年限累计不少于20年，现仍在班主任岗位的；获区级及以上优秀教师、优秀教育工作者、学科带头人、骨干教师等荣誉称号的；在教育教学改革、教研科研、竞赛指导等方面取得重大成果，获得区级及以上表彰奖励的。（四）一票否决情形有下列情形之一的，取消当年聘任资格，情节严重的按规定处理：师德考核不合格，或存在违反《新时代中小学教师职业行为十项准则》相关行为的，当年不得聘任，并从下一年度起2年内不得申报高一级岗位聘任；在岗位聘任中弄虚作假、徇私舞弊、提供虚假材料的，取消当年聘任资格，并从下一年度起3年内不得申报岗位聘任；受到党纪政纪处分未满处分期，或被依法追究刑事责任的；年度考核不合格，或连续两年考核基本合格的；长期不在教学岗位，或教学工作量达不到学校同类人员任课标准，经督促仍不整改的。六、聘任程序岗位聘任工作每年集中开展一次，由区人社局、区教育局统筹部署，各学校具体组织实施，全程公开透明，严格按照以下程序进行：制定方案：各学校根据本方案要求，结合学校岗位空缺情况、人员结构和工作实际，制定本校年度岗位聘任实施方案和细则，经教职工代表大会讨论通过、区教育局审核、区人社局备案后，向全体教职工公布。公布信息：学校公布聘任岗位名称、数量、等级、任职条件、岗位职责、聘任期限和聘任程序等信息，公布时间不少于5个工作日。个人申报：符合聘任条件的教师，在规定时间内向学校岗位聘任工作领导小组提交书面申请及相关佐证材料（学历学位、资格证书、荣誉证书、业绩证明、考核材料等），逾期未申报的视为自动放弃本次聘任资格。资格审查：学校岗位聘任工作领导小组对申报人员的资格条件、申报材料进行严格审查，核实材料真实性，确定符合条件的申报人员名单，并在学校内公示，公示时间不少于3个工作日。组织竞聘：学校在备案的岗位总量、类别和等级范围内，综合采取笔试、面试、民主测评、同行评议、教学水平综合评价等方式开展竞聘。竞聘过程邀请教职工代表、家长代表、纪检监督人员参与监督。综合评审：学校岗位聘任工作领导小组根据竞聘结果、师德表现、工作业绩、贡献大小等情况，综合研究确定拟聘任人员名单及岗位等级。公示结果：拟聘任人员名单及岗位等级在学校显著位置和校园网公示，公示时间不少于5个工作日。公示期间接受异议举报，对举报问题及时调查核实，作出明确结论。审批备案：公示无异议后，各学校将拟聘任人员名单、聘任材料报区教育局审核，审核通过后报区人社局备案。签订合同：学校与拟聘任人员签订聘用合同，明确聘任岗位、职责、期限、工资待遇、考核及解聘等事宜，聘用合同期限一般为3-5年。新入职教师试用期包含在聘用合同期限内，试用期考核合格后方可正式聘任。公布聘任结果：学校正式公布岗位聘任结果，为聘任人员办理岗位等级确定、工资调整等手续。同一县域内中小学教师岗位出现空缺的，支持教师跨校评聘，由区教育局统筹协调，按规定程序办理聘任手续。七、聘后管理（一）考核管理各学校严格根据聘用合同规定的岗位职责任务，建立健全教师聘后考核制度，以工作实绩和贡献为重点，全面考核教师的师德表现、教育教学、教研科研、辅导学生、岗位职责履行等情况。考核采取平时考核、年度考核和聘期考核相结合的方式，注重听取学生、家长和同行的意见评价。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，作为岗位调整、工资核定、职称晋升、续聘、解聘的重要依据。（二）岗位调整聘期内，教师出现下列情形之一的，学校可根据实际情况调整其岗位：考核不合格或连续两年基本合格，经培训仍不能胜任原岗位工作的；师德失范、履职不力，造成不良影响的；学校布局调整、岗位设置变化或职责任务调整需要的；教师本人申请调整岗位，且符合新岗位任职条件，经学校研究同意的。岗位调整需按规定程序办理，重新签订聘用合同或变更聘用合同相关内容。（三）解聘与续聘1.解聘：聘期内，教师出现本方案规定的一票否决情形、考核不合格且不服从岗位调整、连续旷工超过规定时限、严重违反学校规章制度等情形的，学校可依法解除聘用合同，并报区教育局、区人社局备案。2.续聘：聘期届满前3个月，学校与聘任人员协商续聘事宜。考核合格、愿意继续履职且符合岗位任职条件的，双方续签聘用合同；考核不合格或不再符合岗位条件的，不再续聘，按规定办理相关手续。（四）其他管理对因组织安排援藏援疆援青的教师，援派期间取得高一级教师职称的，援派期满经考核合格，返回后派出单位按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时优先聘用到相应岗位。教师岗位聘任后，需按规定完成继续教育学分，不断提升专业能力。八、组织领导与监督保障（一）组织领导成立XX区中小学教师专业技术岗位聘任工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区人社局、区教育局主要负责人任副组长，相关科室负责人为成员，统筹协调全区中小学教师岗位聘任工作，研究解决聘任工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，负责日常工作组织实施。各学校成立由校长任组长，党组织书记任副组长，行政班子成员、教职工代表、教研组长、骨干教师代表组成的岗位聘任工作领导小组，具体负责本校岗位聘任的组织实施、资格审查、综合评审等工作，确保聘任工作规范有序。（二）监督保障强化部门协同：区人社局负责岗位聘任工作的政策指导、宏观调控和监督管理，审核岗位结构比例和聘任结果；区教育局负责岗位聘任工作的工作指导、组织实施和过程监管，督促学校规范开展聘任工作。严格监督问责：建立健全监督机制，畅通举报渠道，对岗位聘任工作中存在的弄虚作假、徇私舞弊、违规操作等行为，一经查实，取消相关人员聘任资格，对相关责任人予以通报批评，情节严重的按人事管理权限给予相应处分。保障教师权益：尊重教师的申诉权利，教师对聘任结果有异议的，可在公示期内以书面形式向学校岗位聘任工作领导小组提出申诉，学校应在5个工作日内作出答复；对答复不服的，可向区教育局、区人社局申请复核。加强政策宣传：各学校要做好岗位聘任政策的宣传解读工作，引导教师正