停水应急预案（生活生产）

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页停水应急预案（生活生产）一、总则1、适用范围本预案针对本单位生活及生产区域可能发生的停水事件，明确应急响应流程与处置措施。适用范围涵盖所有因外部供水系统故障、自然灾害、设备损坏或第三方施工影响等导致的停水情况。例如，某次暴雨导致市政主管道爆裂，引发整个厂区停水，此时需启动本预案。同时，也适用于因内部管路腐蚀、维护不当引发的局部停水，如某车间因管线老化爆裂，导致该区域生产中断，同样适用本预案。要求各部门在停水事件发生时，依据预案迅速开展自救互救，确保人员安全与关键设备正常运行。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于全厂停水或关键区域停水，如市政主管道爆裂导致整个厂区停水，影响超过2000人用水，此时需启动一级响应。二级响应适用于部分区域停水，如某条生产线因内部管路爆裂停水，影响人数在500至2000人之间，此时需启动二级响应。三级响应适用于局部停水，如某个实验室因设备维护导致短时停水，影响人数不足50人，此时可启动三级响应。分级原则是以停水影响人数、生产中断程度及经济损失为依据，确保应急资源合理调配，提高处置效率。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急工作采取统一指挥、分级负责的模式。成立停水应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管生产、后勤及安全的副职担任副总指挥。指挥部下设办公室，挂靠在后勤保障部，负责日常协调与信息汇总。构成单位包括生产部、设备部、后勤保障部、安全环保部、人力资源部及各主要生产车间。各部门根据预案承担相应职责，确保停水期间各项应急工作有序开展。2、应急处置职责指挥部负责全面指挥协调，根据停水情况启动相应级别响应，下达应急处置指令。总指挥决定是否请求外部支援，如联系自来水公司抢修或协调其他单位资源。副总指挥协助总指挥工作，并负责某一特定领域，如生产副总指挥负责保障核心设备用水，安全副总指挥负责人员疏散与安全防护。后勤保障部负责水源调度与供水保障，检查备用水源（如消防水池）可用性，协调供水抢修。设备部负责停水期间设备保护，如关闭关键设备电源，防止水倒灌造成损坏。生产部负责评估停水对生产计划影响，调整生产节奏，优先保障安全及核心岗位用水。安全环保部负责现场安全监控，排查停水可能引发的安全隐患，如燃气泄漏风险。人力资源部负责人员调配与安抚，统计受影响人员情况，必要时组织应急培训。各主要生产车间作为应急处置的基本单元，车间主任为本单位第一责任人，负责组织人员疏散至安全区域，检查车间内部设备停水影响，节约用水，并向指挥部报告情况。3、应急工作小组设置及职责设置三个专项工作组，分别负责现场处置、后勤保障与信息沟通。（1）现场处置组：由设备部、生产部及受影响车间人员组成。负责关闭受影响区域阀门，防止水倒灌；检查设备冷却水、液压油等介质液位，必要时采取应急降温措施；评估设备受损情况，制定抢修方案。例如，某次停水时，现场处置组需迅速关闭所有连接市政供水的设备阀门，检查冷却塔水位，防止水泵干转。（2）后勤保障组：由后勤保障部、人力资源部及财务部人员组成。负责协调应急物资（如饮用水、临时照明），保障人员基本生活需求；统计停水损失，做好费用核算准备；必要时协调外部送水服务。比如，全厂停水时，后勤保障组需在2小时内准备好足够饮用水供500名员工使用。（3）信息沟通组：由安全环保部、办公室及各车间联络员组成。负责收集停水信息，向指挥部报告；发布停水通知，告知各部门应对措施；保持与外部单位（如自来水公司）沟通，及时掌握恢复供水进展。例如，当市政供水恢复时，信息沟通组需立即通知各部门，并记录恢复时间。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收单位总值班室为应急值守电话，24小时有人值守，负责接收所有停水相关信息。总值班室接到停水报告后，需立即核实报告内容，包括停水发生时间、地点、影响范围、初步原因等，并迅速向后勤保障部负责人通报。后勤保障部为事故信息接收责任部门，负责与自来水公司、市政管理部门等外部单位保持联络，获取停水权威信息，并汇总分析。内部通报通过单位内部电话网络、应急广播系统或即时通讯平台进行。总值班室接报后15分钟内，必须将初步情况通报至指挥部成员及各相关部门负责人。通报内容简洁明了，包括事件性质、基本影响和初步响应措施。2、向上级报告事故信息停水事件发生后，根据影响程度分级上报。后勤保障部负责收集详细信息，包括停水范围、影响人数、经济损失预估、已采取措施等，形成报告。一级响应事件，后勤保障部在接到报告后30分钟内，以电话方式向本单位主要负责人和分管副职报告，1小时内报送至上级主管部门和上级单位。二级响应，60分钟内完成报告。三级响应，4小时内完成报告。报告责任人分别为后勤保障部负责人、生产车间主任及单位分管领导。报告内容需包含事件发生时间、地点、性质、影响范围、已采取措施、潜在风险等。若事态可能扩大，需立即上报，并随时补充报告最新情况。3、向外部单位通报事故信息影响范围涉及外部公共安全或需要外部协作时，由后勤保障部负责向相关单位通报。如停水影响周边社区，需及时向所在地区自来水公司或市政管理部门通报情况。通报内容主要包括事件发生时间、影响范围、预计恢复时间以及可能产生的ExternalImpacts（外部影响）。通报方式可通过电话、传真或其官方指定的通讯渠道进行。责任人明确为后勤保障部部门经理，必要时总指挥授权其他人员负责。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动程序依据事件信息接收、研判和决策流程展开。总值班室接报后，迅速核实基本信息，并立即向后勤保障部负责人和应急指挥部副总指挥（若在岗）通报。后勤保障部汇总分析信息，包括停水来源、影响范围、预计持续时间、受影响关键设施和人员数量等，形成初步研判意见，提交应急指挥部。应急指挥部在接到研判意见后，根据预设的响应分级条件进行评估。若事件信息表明已达到一级或二级响应标准，指挥部总指挥或其授权的副总指挥决定启动相应级别应急响应，并通过指挥部办公室发布启动通知，通知中明确响应级别、生效时间及主要任务。例如，当市政主管道爆裂导致全厂停水，影响超过2000人时，后勤保障部提交研判报告，指挥部评估后，总指挥决定启动一级响应，办公室随即向各部门发布通知。对于未达到正式响应条件，但可能发展为较严重事件的情况，应急指挥部可决定启动预警响应。预警响应由指挥部办公室发布通知，要求相关部门进入预备状态，加强监测，做好应急物资准备，并实时跟踪事件动态。预警期间，信息收集和研判频次增加，如每小时汇报一次情况。部分自动化程度高的系统，可设定自动触发机制。例如，当厂区总水表显示停水，且系统判断影响超过预设阈值时，可自动向后勤保障部发出警报，并建议启动特定级别的响应。2、响应级别调整响应启动后，指挥部办公室负责建立信息跟踪机制，密切监控停水范围变化、供水恢复情况、设备受损程度和人员影响等。后勤保障部需每30分钟（一级响应）或60分钟（二级响应）向指挥部报送最新情况。基于跟踪信息，指挥部应定期或根据情况变化及时召开短会，对事件态势和响应效果进行科学分析。若事态得到有效控制，影响范围缩小，或外部供水有望快速恢复，可提议降低响应级别。反之，若停水持续扩大，出现新的严重后果，或初步措施无效，则需考虑提升响应级别。级别调整由指挥部决策，办公室负责发布新的响应指令，并通知所有相关单位。调整过程力求及时准确，避免响应滞后或过度，确保资源配置与风险等级相匹配。五、预警1、预警启动预警启动由应急指挥部办公室根据信息研判结果提出建议，报指挥部总指挥或其授权的副总指挥批准后执行。预警信息发布需通过多种渠道确保信息有效触达。主要发布渠道包括：单位内部应急广播系统、各车间及部门公告栏、内部办公通讯平台（如企业微信、钉钉）以及受影响区域现场张贴的警示标识。发布方式以语音广播和文字通知为主，内容简洁明确，通常包括“注意停水预警，影响XX区域，请做好备用水源准备，关注后续通知”等关键信息。必要时，可通过短信或电话直接通知关键岗位人员。2、响应准备预警启动后，各相关部门需立即开展响应准备工作，进入预备状态。后勤保障部负责检查备用水源（如消防水池、储水罐）水量及取水设备完好性，确保能随时启用。设备部组织对停水可能影响的关键设备进行排查，采取必要保护措施，如关闭阀门、排空液体介质等，并检查应急照明、排水系统等。生产部根据预警影响范围，调整生产计划，暂停对供水依赖度高的非关键工序，并组织人员学习应急知识和自救互救技能。安全环保部加强对重点区域（如仓库、化学品存放区）的巡查，防止因停水引发次生安全风险。人力资源部做好人员安抚和应急物资（如瓶装水、食品）的准备。通信保障小组检查应急通信设备（如对讲机、备用电源），确保内外信息畅通。3、预警解除预警解除的基本条件是导致停水的因素已消除，或外部供水预计可在短时间内（通常指24小时内）恢复正常，且影响范围和严重程度不再扩大。当自来水公司确认主供水管修复并准备恢复供水，或内部抢修队伍报告故障已排除且供水系统可稳定运行时，可提出解除预警的建议。建议经指挥部办公室核实确认，并报指挥部总指挥批准后执行。预警解除后，指挥部办公室通过相同渠道发布解除通知，宣告预警状态结束。预警解除的责任人为指挥部总指挥，办公室和后勤保障部负责信息发布和确认。六、应急响应1、响应启动响应启动程序紧随预警或直接基于事件接报后的研判。应急指挥部办公室在总指挥或授权副总指挥批准后，正式宣布启动应急响应，并明确响应级别。程序性工作包括：立即召集相关人员召开应急会议，通常由总指挥主持，迅速通报情况，部署任务。指挥部办公室负责建立信息报送渠道，规定报告频率和内容，确保信息及时上传下达。根据响应级别，协调调配应急队伍、物资、装备等到现场或指定区域待命。信息公开通过内部广播、公告栏、网站或即时通讯群组进行，发布停水原因（可公开部分）、影响范围、应对措施和预计恢复时间，稳定员工情绪。后勤保障部负责确保应急人员餐饮、饮水等基本需求，财务部做好应急费用支出准备，确保资金及时到位。2、应急处置事故现场处置需多措并举。设立警戒区域，禁止无关人员进入，确保现场安全。组织受影响区域人员有序疏散至指定安全场所，清点人数，安抚情绪。如遇人员被困或受伤，立即启动医疗救治程序，联系急救中心或调派内部医务人员进行初步处理，并安排车辆送往医院。安排专业人员对水质、空气等环境参数进行监测，特别是注意燃气泄漏风险，防止爆炸事故发生。技术支持组（由设备、生产专家组成）分析停水对设备的影响，提供抢修方案建议。工程抢险队伍负责抢修损坏的供水管线，优先保障生命线工程和关键设备的用水需求。环境保护方面，防止因抢修活动产生扬尘、废水等二次污染。所有现场人员必须按规定穿戴个人防护装备（PPE），如防护服、安全帽、防护眼镜、手套等，必要时使用呼吸防护器。3、应急支援当本单位力量无法有效控制事态或应对超出能力时，需及时向外部请求支援。由指挥部指定专人（通常为后勤保障部或安全环保部负责人）负责联络，向当地政府应急管理部门、自来水公司、专业抢修队伍等外部单位发出支援请求。请求需说明事件情况、所需支援类型（如抢修设备、专业人员、应急车辆）、联系方式和本单位已采取的措施。联动程序要求提前沟通，明确外部力量到达后的指挥协调机制。通常由本单位指挥部总指挥负责对外协调，必要时邀请外部单位代表加入指挥部，共同指挥救援行动。外部力量到达后，需引导其了解现场情况，提供必要支持（如交通指引、临时场所），并服从统一指挥，协同作战。4、响应终止响应终止的基本条件是停水原因消除，外部供水稳定恢复，所有受影响区域恢复正常供水，未发生次生灾害，人员安全得到保障，生产秩序逐步恢复。由最先发现或报告事件的部门（如后勤保障部）提出终止建议，经指挥部现场检查核实，确认满足终止条件后，报总指挥批准。终止要求包括对应急处置工作进行总结评估，清点核实资源消耗和损失，做好现场清理和恢复工作。责任人明确为指挥部总指挥，办公室和相关部门负责落实终止决定，并做好信息发布和后续工作安排。七、后期处置1、污染物处理停水事件后期，需对事件处置过程中可能产生的污染物进行清理和处理。重点检查受影响区域的积水排放是否达标，临时储存的备用水源（如消防水池）使用后是否需要消毒处理。对于抢修过程中产生的废弃物，如废弃管道、材料包装等，应分类收集，交由有资质的单位进行处置，防止随意丢弃造成环境污染。后勤保障部负责监督落实污染物处理工作，确保符合环保要求。2、生产秩序恢复生产秩序恢复需分阶段进行。首先，由生产部牵头，各车间配合，检查恢复供水区域的设备状况，排除故障，逐步启动生产设备。优先保障核心生产线和关键设备的正常运行，确保产品交付。同时，根据停水期间积累的需求和备货情况，调整生产计划，优化生产流程，努力缩短恢复时间，减少停水造成的损失。设备部需对受停水影响较大的设备进行重点检查和维护，确保其安全稳定运行。恢复过程中，加强设备运行监控，防止因连续运行出现新的问题。3、人员安置停水影响期间，需妥善安置受影响人员。对于因停水导致生活严重不便的员工，特别是居住在厂区的员工，后勤保障部应提供必要的帮助，如发放瓶装水、安排临时用餐等。各部门负责人需关心本部门员工情况，做好思想工作，稳定员工情绪。停水恢复后，组织检查员工宿舍、食堂等生活设施，确保恢复正常运行。如有员工因停水事件受到惊吓或出现健康问题，人力资源部和安全环保部应提供必要的心理疏导和医疗支持。对停水事件造成的人员财产损失（如未使用的水费），可根据单位规定和实际情况，研究制定合理的补偿或处理方案。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间信息传递畅通是关键。后勤保障部负责建立和维护应急通信网络，确保指挥部与各工作组、现场及外部单位联络畅通。主要通信方式包括：内部应急广播系统、对讲机、固定电话网络、授权人员使用的手机以及安全的互联网通信渠道（如加密邮件、专用平台）。为保障通信不中断，需准备备用电源（如UPS、发电机）为关键通信设备供电。明确各单位指定联络人及其24小时联系电话，并定期更新。建立外部重要联系人清单，包括自来水公司、市政部门、兄弟单位、相关政府部门等，确保需要时能快速联系。保障责任人为后勤保障部通信保障小组负责人，需指定专人负责日常维护和应急联络。2、应急队伍保障单位内部应急人力资源是处置突发事件的基础。专家库由生产、设备、安全、后勤等领域的资深技术人员和管理人员组成，能为现场处置提供技术支持。专兼职应急救援队伍包括由各部门挑选的骨干人员组成的应急抢险队和医疗救护组，定期进行培训和演练。协议应急救援队伍是外部协作力量，如与专业管道抢修公司、消防队伍签订应急合作协议，明确合作方式和响应条件。人力资源部负责专家库和专兼职队伍的管理，包括信息维护、培训和考核。后勤保障部负责协调协议队伍的联络和调动。各车间主任是本部门应急力量的第一责任人，需确保人员到位。3、物资装备保障应急物资和装备是有效处置事件的重要支撑。单位应储备必要的应急物资，如瓶装水、食品、药品、照明设备、发电设备、抽水泵、应急阀门、防护用品（口罩、手套、防护服）等。装备包括用于监测的仪器（水质检测、气体检测）、用于抢险的工具和设备（管钳、扳手、切割机、焊接设备）等。所有物资装备需明确类型、数量、技术性能参数、存放位置（指定仓库或专用柜）、运输要求（是否需特殊处理）、使用条件（操作规程）和检查维护周期。建立物资装备台账，详细记录上述信息，并指定专人（通常在后勤保障部）负责日常管理、检查、维护和补充。台账需定期更新，确保信息的准确性和时效性。物资装备的更新补充应根据使用情况和评估结果，制定采购计划，定期补充，确保始终处于良好状态。九、其他保障1、能源保障停水事件可能影响正常供电，因此需做好能源备份。确保应急指挥中心、重要生产设备、应急照明、通信设备等有备用电源。配备足量的干电池、蓄电池组或发电机，并定期检查维护，确保能随时启动。制定应急发电预案，明确发电机启动流程和操作人员。能源保障由设备部负责，后勤保障部配合。2、经费保障应急响应和后期处置需要必要的资金支持。设立应急专项经费，用于购买应急物资、支付外部服务费用（如抢修费、送水费）、补偿相关人员损失等。财务部负责经费的管理和使用，确保专款专用，并按规定程序审批报销。保障责任人为财务部负责人，并需获得单位分管领导批准。3、交通运输保障确保应急人员、物资和装备能够及时运输到位。明确应急车辆（如运输车、抢险车）及其驾驶人员，并保持车辆良好状态。规划好应急运输路线，特别是通往重点区域和外部协作单位的路线，预留备用路线。必要时，协调外部运输资源。交通运输保障由后勤保障部负责，生产部和安全环保部根据需要提出需求。4、治安保障停水期间可能引发秩序问题或次生治安事件。加强现场和厂区的巡逻防控，必要时可请求公安部门支持。维护好疏散区域秩序，防止出现盗窃、哄抢等行为。确保应急通道畅通，防止被占用。治安保障由安全环保部负责，必要时启动单位内部安保力量，并协调公安机关。5、技术保障技术支持是有效处置停水事件的关键。组建由生产、设备、仪表等领域专家组成的技术小组，为现场判断、方案制定提供支持。准备必要的检测仪器和工具，如水质检测仪、管道泄漏探测器等。建立与外部专业技术机构（如自来水公司研究院、高校实验室）的联络机制，必要时寻求技术援助。技术保障由技术中心或设备部负责，并明确牵头人和联络人。6、医疗保障应急期间需做好人员医疗救治和卫生防疫工作。指定医务人员或急救点，配备必要的急救药品和设备。建立与附近医院的绿色通道。关注停水可能引发的卫生问题，如食品储存、饮用水安全等，做好宣传和检查。医疗保障由人力资源部或安全环保部牵头，卫生所负责具体实施。7、后勤保障除前面提到的餐饮、饮水外，还需保障应急人员的休息场所、必要的办公条件等。提前规划好临时休息点，准备好桌椅、照明等设施。确保应急通信、照明等基本需求得到满足。后勤保障部是责任主体，需细致周全地安排好各项后勤服务。十、应急预案培训1、培训内容培训内容应涵盖应急预案的核心要素，包括总则、组织机构与职责、预警、响应分级、信息接报与处置、应急响应流程（启动、处置、支援、终止）、后期处置、应急保障等各个环节。重点讲解本单位的具体情况，如停水风险点、关键设备、应急资源分布、外部联系方式等。同时，还包括应急法律法规、基本应急处置技能（如关阀、疏散、自救互救）、个人防护装备使用方法、事故报告流程等。2、识别关键培训人员关键培训人