场站消防设施（灭火器、消火栓）失效应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页场站消防设施（灭火器、消火栓）失效应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有场站区域，涵盖生产、储存、运营等环节中因灭火器、消火栓等消防设施失效引发的初期火灾事故。重点针对消防设施出现故障、损坏或性能劣化导致火情无法在3分钟内得到有效控制的情况。例如某化工厂曾发生消火栓阀门卡顿导致延误灭火时机，造成火势蔓延的案例，说明及时响应至关重要。要求所有部门在日常巡检中必须将消防设施完好性作为必查项，确保其处于（MSA）状态，避免因设备缺陷引发事故扩大。2、响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于消防设施失效导致火势在30分钟内可能突破场站边界的情况，如某园区仓库消火栓水压不足引发多点火灾，需要启动周边单位联防联控。二级响应针对设施失效造成局部区域过火面积超过50平方米的火情，要求在15分钟内调集厂内应急资源。三级响应则针对初期火灾被控制在5平方米内的情形，由当班人员利用附近（ABC）灭火器进行处置。分级原则是动态调整，若初期处置不力可逐级升级，某钢厂曾因三级响应升级为二级，最终实现灭火，证明分级需兼顾（LOCA）原则。二、应急组织机构及职责1、组织形式与构成单位成立场站消防设施失效应急指挥部，由主管生产安全的高级副总裁担任总指挥，下设五个专项工作组。成员单位涵盖生产运行部、设备维护部、安全环保部、仓储物流部及行政后勤部。各部门负责人为组员，确保跨专业协同。例如设备维护部需承担消防设施抢修主体任务，生产运行部负责工艺处置，安全环保部负责现场指挥与评估。2、工作组职责分工（1）抢险抢修组：由设备维护部牵头，仓储物流部配合，携带备用消防设施在10分钟内抵达现场。任务是修复或更换失效设施，优先保障消火栓水压，必要时临时增设（NFPA）型灭火装置。某储罐区曾因抢修组快速更换压力表，避免大火，印证了响应速度决定处置效果。（2）火灾扑救组：安全环保部负责，成员需持（A类）灭火证。任务是利用有效消防设施控制火点，执行"先控制后消灭"原则，特别要防止产生爆炸性混合物。某木材厂扑救组曾通过精准使用水雾抑制烟雾，成功隔离火源。（3）疏散引导组：行政后勤部主导，生产运行部协助，需提前绘制疏散路线图。任务是组织人员沿（ISO）标准路线撤离至指定集合点，清点人数并处理伤员。某制药厂案例显示，清晰标识能减少疏散时间至2分钟。（4）警戒保卫组：由保卫部负责，任务是封锁事故区域，禁止无关人员进入，协调外部救援通道。某轮胎厂曾因警戒组提前设置反光锥桶，使消防车通行顺畅，体现交通管制重要性。（5）后勤保障组：行政后勤部承担，需储备应急照明、通讯设备。任务是确保现场照明充足，通讯畅通，必要时提供医疗用品。某加油站案例表明，便携式（EAC）系统可提升指挥效率。3、行动任务各小组需执行"定人定岗"原则，例如抢险组必须明确每台抢修设备的负责人。所有行动需通过应急对讲机同步，每5分钟汇报进展。特别要求扑救组在尝试灭火时必须确认无有毒气体泄漏，避免二次伤害。某化工厂事故教训显示，忽视这一环节可能导致救援人员中毒。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话，号码为（内部公布），由安全环保部值班人员负责接听。接报时需记录火警发生时间、地点、设施失效情况、初步燃烧物等要素。信息接报后立即通过公司内部通讯系统（如OPC）向生产运行部、设备维护部同步，责任人分别为值班电话接听人和生产运行部值班领导。要求在接报后3分钟内完成首次通报，某园区工厂曾因首次通报延迟5分钟，导致误报范围扩大，必须吸取教训。2、向上级报告流程事故信息上报遵循逐级负责制。Ⅰ级响应（30分钟内可能突破场站）需立即向主管区政府应急管理局报告，报告内容包括事故发生时间、地点、设施失效描述、影响范围、已采取措施，责任人安全环保部主管。同时抄送上级集团总部安全部，时限为接报后15分钟。报告材料需附带现场照片，某石化基地实践证明，包含水压监测数据能提升报告专业性。Ⅱ级响应通过公司值班领导向市消防救援支队报告，Ⅲ级响应由生产运行部直接向厂区消防队通报。所有报告需记录签收时间。3、外部单位通报方式向生态环境局通报需在火势得到控制后2小时内提交书面报告，说明污染物排放情况。涉及人员伤亡时，由人力资源部在1小时内向人社局通报，内容含受伤人数及救治措施。通报方式优先选择政务服务平台，紧急情况可拨打12345热线。某物流中心案例显示，提前通报气象局可避免因雷雨延误救援，体现协同价值。所有外部通报需由法务部审核关键数据。四、信息处置与研判1、响应启动程序接报后10分钟内完成初步研判，由应急指挥部副指挥官（安全环保部主管）确认事故等级建议。若达到Ⅰ级响应条件，副指挥官立即向总指挥汇报，总指挥授权后发布启动令。例如某化工厂乙烯储罐消火栓失效，压力表读数持续下降至0.1MPa，自动触发Ⅰ级响应。程序要求启动令需同步发送至各工作组手机短信和应急广播，确保5分钟内全员知悉。2、启动决策方式达到响应启动条件的，由应急领导小组在30分钟内完成决策。未达条件时，可启动预警响应，由安全环保部编制《事态跟踪报告》，每30分钟更新一次。某面粉厂预警期间发现火点自行熄灭，证明预警机制能有效节约资源。决策时需结合（HAZOP）分析结果，例如某罐区失效导致泄漏，HAZOP显示扩散范围可能超预警值，最终升级响应。3、级别动态调整响应启动后由现场指挥官每15分钟评估处置效果，必要时提出调整申请。例如某钢厂初期扑救时发现水渍导致电气短路，立即降级至Ⅱ级响应，调整策略为断电处置。调整程序需经总指挥批准，通报各工作组。某加油站案例表明，过度响应曾导致消防水压不足其他区域，必须以现场参数为唯一依据。特别要求调整后的级别不得低于初始判断，避免延误。五、预警1、预警启动当研判确认事故可能达到响应启动条件但尚未完全发生时，由安全环保部负责发布预警。信息通过厂区广播、内部APP推送、电子屏滚动字幕三种渠道同步发布。内容必须包含预警区域、可能影响范围、建议防范措施，例如"XX区域消防栓压力异常，请注意远离"。发布时限要求在接报后20分钟内完成，某园区工厂曾因预警发布滞后30分钟，导致人员未能及时撤离，必须严格把控。优先采用带有红蓝闪烁标识的预警信号，确保视觉警示效果。2、响应准备预警发布后，各工作组立即开展预置性准备。抢险抢修组检查备用消防泵房及通道，确保（SCBA）等个人防护装备充足；火灾扑救组组织熟悉预案人员到预定集结点待命；疏散引导组检查应急照明和疏散指示标志；警戒保卫组准备警戒带和反光锥；后勤保障组确保应急发电车加满油料。通信保障要求建立至少两条独立对讲机频段，确保断电时联络畅通。某化工厂演练显示，预置准备使实际响应时间缩短40%，关键在于人员熟悉各自岗位。3、预警解除预警解除由安全环保部主管根据现场指挥官报告决定。基本条件是导致预警的消防设施故障修复，且周边环境复查未发现新的火灾隐患。解除要求必须现场确认，并上传维修记录或环境检测数据作为附件。责任人需在解除后1小时内向指挥部总指挥汇报，并通过相同渠道发布解除信息。某制药厂曾因解除程序不清，导致后续巡检疏漏，必须严格审核。解除指令需同时通知气象局取消相关天气预警，形成闭环管理。六、应急响应1、响应启动确定响应级别需结合失效范围、过火面积、人员暴露程度等指标。Ⅰ级由总指挥在接报后1小时内召开视频会，部署抢险；Ⅱ级由副指挥官组织现场协调会，3小时内完成资源调配；Ⅲ级由现场指挥官自主决策，1小时内报告决策。程序性工作要求同步启动：信息上报通过集团应急平台直报；资源协调启动库存消防物资调配程序；信息公开由行政部准备发布口径；后勤保障部启动应急车辆调度。某轮胎厂启动Ⅰ级响应时，提前预调周边三家企业消防车，证明预案前瞻性至关重要。2、应急处置（1）现场管控：警戒疏散由保卫组负责，设置（CP）型警戒带隔离事故半径150米范围，疏散时要求逆火势方向移动。人员搜救由生产部带班领导带队，优先救援被困人员，必须佩戴长管呼吸器。医疗救治由卫生所人员实施，配备（ABC）级急救箱，重伤员立即转送附近三甲医院。（2）监测处置：安全环保部使用便携式检测仪监测有毒气体浓度，特别是氯乙烯等物质，数据每10分钟上报。技术支持组由工艺专家组成，根据燃烧物制定灭火策略，例如醇类火灾禁止用水。工程抢险要求制定详细抢修方案，某化工厂曾因阀门更换错误导致爆炸，必须严格审核。环境保护方面，收集所有灭火剂残留物，防止土壤污染。（3）防护要求：所有进入现场人员必须穿戴（HAZMAT）防护服，抢险组需使用防爆工具。呼吸防护选择与气体相容的滤毒罐，例如有机蒸气类选用KCl型。某加油站油罐区作业表明，防护等级不足曾导致救援人员中毒，必须严格执行。3、应急支援当现场力量无法控制火势时，由现场指挥官在1小时内向119指挥中心报告。请求支援需说明事故简况、已采取措施、所需资源，明确外部救援力量到达后由总指挥统一指挥，安全环保部负责对接联络。联动程序要求提前告知消防队厂区地埋管线分布图，避免救援冲突。某钢厂与市政部门联动供水经验显示，预设接口能有效提升效率。4、响应终止响应终止由总指挥根据现场指挥官报告决定。基本条件是火势完全扑灭，现场温度降至安全标准以下，无次生风险。责任人需在终止后2小时内提交《应急终止评估报告》，包含处置效果、资源消耗等数据。终止程序需报上级单位备案，并组织事故调查，某木材厂曾因终止后未评估清理范围，导致后期发生复燃，必须引以为戒。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后24小时内完成污染物检测，由安全环保部委托有资质机构对土壤、水体、大气进行采样分析。检测指标包括（VOCs）等典型污染物。若发现超标，立即启动专项治理方案，例如采用活性炭吸附或化学氧化技术。废弃物需分类收集，委托有资质单位处置，并记录转运联单。某化工厂曾因未及时检测苯系物残留，导致周边农作物污染，必须吸取教训。2、生产秩序恢复恢复工作由生产运行部牵头，设备维护部配合，制定分阶段恢复方案。初期检查消防设施功能性，例如进行水压试验；中期恢复受影响装置，例如某炼油厂曾用临时（DDGS）系统替代加热炉；后期进行全面安全评估，重新投用需经总指挥批准。恢复过程中实行每日例会制度，安全环保部负责监督隐患整改闭环。3、人员安置安置工作由人力资源部负责，对受影响的员工提供心理疏导，必要时联系专业机构。若出现伤亡，家属安抚由工会主导，落实抚恤政策。临时住所由行政后勤部协调，例如某园区工厂曾使用体育馆作为临时安置点。所有安置措施需在事故后7天内完成，并做好后续回岗跟踪，某电子厂数据显示，适当休整使员工效率恢复期缩短50%。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信小组，由行政后勤部主管担任组长。主要联系方式包括：应急值守电话（内部公布），值班手机（各部门负责人公布），现场应急广播系统，以及连接外部单位（消防、安监）的专线。方法上要求所有关键岗位配备对讲机和卫星电话作为备用。备用方案包括：主用线路中断时切换到移动基站，重要信息通过短信群发。保障责任人是通信小组，需每月测试一次所有设备，确保畅通。某化工厂曾因主网故障导致救援指令延误，教训深刻。2、应急队伍保障建立三级应急队伍体系：一级为厂内专职队伍，由安全环保部管理，配备（SCBA）等装备，具备独立处置能力；二级为各部门兼职队伍，需每年培训考核；三级为协议单位，包括邻近消防站和化工救援队，签订年度服务协议。专家库由生产、设备、安全等部门资深工程师组成，需定期更新名单。某园区工厂曾借调协议单位处理大型储罐泄漏，证明协同价值。3、物资装备保障建立应急物资台账，由设备维护部管理。台账内容包括：灭火器（按类型、数量、检查日期标注），消火栓（水压记录、维修记录），消防水带（长度、接口型号），泡沫发生器（规格、储量），以及个人防护装备（滤毒罐型号、数量）。所有物资存放在（MSA）库房，要求定期检查性能，灭火器每年送检。运输上要求重点装备配备专用车辆，并标注（HAZMAT）标识。更新补充时限遵循"先进先出"原则，每年至少盘点两次。责任人联系方式必须与台账同步更新，避免联系中断。某轮胎厂因过期灭火器失效，导致小火成大灾，必须引以为戒。九、其他保障1、能源保障由行政后勤部负责，确保应急期间电力、气源稳定。关键设备如消防泵房、应急照明需双路供电。储存不低于15天的柴油作为备用燃料，指定专人管理加油卡。某化工厂曾因主电源切换失败导致消防系统停摆，教训在于必须定期测试切换装置。2、经费保障设立应急专项资金，由财务部管理，纳入年度预算。标准为上年度生产收入的1%，最低不低于50万元。支出实行分级审批，小型维修由部门主管批准，超过10万元需报主管副总裁签字。某园区工厂因维修资金不足，导致消防栓带长期不更换，必须确保专款专用。3、交通运输保障由仓储物流部负责，应急车辆包括抢险车、救护车、运输车，需保持良好状态并加满油。绘制厂区应急通道图，并确保沿途标识清晰。必要时与外部运输公司签订协议，保障物资外运。某钢厂曾因道路封锁导致救援物资无法进入，教训在于必须协调市政部门。4、治安保障由保卫部负责，事故期间封锁所有出入口，无关人员禁止入内。必要时请求公安部门协助维持秩序。重点保护应急指挥中心、物资仓库等区域。某制药厂案例显示，早期隔离事故区域能有效避免恐慌扩散。5、技术保障由技术部牵头，成立技术专家组，提供现场处置方案。配备便携式分析仪器，实时监测环境参数。建立与外部科研院所的合作关系，必要时获取技术支持。某化工厂曾因缺乏专家指导，错误使用灭火剂，导致火势扩大。6、医疗保障卫生所配备足够药品和急救设备，能与附近医院建立绿色通道。定期组织急救培训，确保人员掌握（CPR）等技能。事故后24小时内派专人跟踪伤员情况。某轮胎厂曾因急救及时，使重伤员得到有效救治，体现预案重要性。7、后勤保障行政后勤部负责提供应急期间的食物、饮水、住宿。设立临时休息点，确保人员有更换衣物的地方。建立心理疏导机制，由人力资源部协调专业人员。某园区工厂实践证明，良好的后勤能提升队伍战斗力。十、应急预案培训1、培训内容培训内容包括预案体系说明、各工作组职责、报警与接报程序、初期处置要点、个人防护要求、疏散路线、与外部单位联动流程等。重点讲解消防设施失效的特殊处置方法，例如不同类型火灾的灭火剂选择，以及如何应对消防设施本身损坏的情况。结合（LOCA）原则，强调边界控制的重要性。2、关键培训人员关键培训人员包括各部门负责人、应急小组成员、兼职应急救援队员、新入职员工。要求各部门负责人掌握应急处置决策能力，应急小组成员熟悉自身岗位操作，兼职队员必须达到（ABC）级灭火操作水平。3、参加培训人员所有员工必须接受至少一次年度预案培训，重点岗位人员如生产操作工、设备维修工需接受二次培训