循迹创新：基于循环经济的四川省企业技术创新能力评价与提升路径

循迹创新：基于循环经济的四川省企业技术创新能力评价与提升路径一、引言1.1研究背景与意义自18世纪60年代工业革命以来，人类对自然的开发能力达到空前水平，全球经济快速增长，然而，这也导致了资源的过度开发与消耗以及环境的严重污染。据统计，2014年我国经济总量约占全球的12.9%，却消耗了全球21.5%的能源、49.5%的钢、49%的铜和60%的水泥，高消耗带来了严重的环境污染，我国排放的二氧化硫、氮氧化物总量和碳排放量均已居世界第一。类似地，全球范围内资源短缺和环境恶化问题也日益突出，如石油、煤炭等不可再生资源储量不断减少，生态系统遭到破坏，极端气候事件频繁发生等，这些问题严重威胁着人类社会的可持续发展。在此背景下，循环经济作为一种符合可持续发展理念的经济增长模式应运而生。循环经济强调资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，构筑“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环，有效利用资源和减少废弃物排放，实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。例如，一些企业通过改进生产工艺，提高资源利用率，减少生产过程中的废弃物产生；还有一些企业建立了完善的废弃物回收体系，将废弃物转化为可再利用的资源，重新投入生产链中。企业作为经济活动的主体，是发展循环经济的关键环节。而技术创新则是企业发展循环经济的核心驱动力。一方面，技术创新能够帮助企业开发新的生产工艺和技术，提高资源利用效率，降低能源消耗和污染物排放。如济南钢铁厂利用高炉生产过程中产生的余热和循环冷却水建立生态渔场，实现了水资源在厂区内的循环综合利用；莱钢股份有限公司投资建TRT发电装置，利用余热压差发电，不仅提高了能源利用效率，还减少了噪声污染。另一方面，技术创新可以推动企业开发新的产品和服务，满足市场对绿色、环保产品的需求，从而提升企业的市场竞争力。例如，一些企业研发出可降解材料制成的产品，既减少了对环境的污染，又开拓了新的市场空间。四川省作为我国西南地区重要的经济中心和制造业基地之一，大中型工业企业众多，在推动区域经济发展中发挥着重要作用。然而，当前四川省部分企业仍存在资源利用效率不高、技术创新能力不足等问题，这不仅制约了企业自身的发展，也对区域经济的可持续发展产生了一定影响。因此，开展基于循环经济的四川省企业技术创新能力评价研究具有重要的现实意义。从企业自身发展角度来看，通过对企业技术创新能力进行评价，企业能够清晰地了解自身在技术创新方面的优势与不足，从而有针对性地制定技术创新战略和规划，加大技术研发投入，提升技术创新能力，增强市场竞争力，实现可持续发展。从区域经济发展角度而言，研究四川省企业技术创新能力，有助于政府部门全面掌握区域内企业技术创新的整体状况，为制定合理的产业政策和科技政策提供科学依据。政府可以根据评价结果，对技术创新能力较强的企业给予支持和鼓励，促进其进一步发展壮大；对技术创新能力较弱的企业，提供相应的政策引导和扶持，推动其提升技术创新水平。这将有利于优化区域产业结构，促进产业升级，提高区域经济的发展质量和效益。从可持续发展角度出发，加强基于循环经济的企业技术创新能力评价研究，能够引导企业更加注重资源的循环利用和环境保护，推动企业积极采用绿色生产技术和工艺，减少废弃物排放，降低对环境的负面影响。这对于实现四川省经济、社会与环境的协调可持续发展具有重要的推动作用，符合我国生态文明建设和可持续发展战略的总体要求。1.2研究目的与方法本研究旨在构建一套科学合理的基于循环经济的企业技术创新能力评价体系，并运用该体系对四川省企业技术创新能力进行深入分析，以揭示其现状和问题，为提升四川省企业技术创新能力提供针对性的策略和建议。具体而言，研究目的包括以下三个方面：一是构建基于循环经济的企业技术创新能力评价体系。通过对循环经济和企业技术创新相关理论的深入研究，结合四川省企业的实际情况，筛选出具有代表性和可操作性的评价指标，确定各指标的权重，构建全面、系统、科学的评价体系，为准确评估企业技术创新能力提供有力工具。二是分析四川省企业技术创新能力现状。运用构建的评价体系，收集和整理四川省企业的相关数据，对其技术创新能力进行量化评价和分析，明确四川省企业在技术创新投入、创新管理、创新研发、创新成果转化等方面的现状和水平，找出其优势和不足，为后续研究提供现实依据。三是提出提升四川省企业技术创新能力的策略建议。根据对四川省企业技术创新能力现状的分析结果，结合循环经济发展的要求和趋势，从企业自身、政府政策支持、产学研合作等多个角度出发，提出切实可行的提升策略和建议，以促进四川省企业技术创新能力的提升，推动企业实现可持续发展，进而促进四川省经济的绿色转型和高质量发展。为实现上述研究目的，本研究综合运用了多种研究方法，具体如下：文献研究法：通过广泛查阅国内外相关文献，包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、政策文件等，深入了解循环经济、企业技术创新能力评价等领域的研究现状和发展趋势，梳理已有的研究成果和研究方法，为本文的研究提供理论基础和研究思路。同时，对相关文献进行归纳和总结，分析现有研究中存在的不足和有待进一步研究的问题，明确本文的研究重点和创新点。案例分析法：选取四川省内具有代表性的企业作为案例研究对象，深入分析这些企业在循环经济实践中技术创新的具体做法、成功经验和存在的问题。通过对实际案例的研究，更直观地了解企业技术创新能力在循环经济背景下的表现和影响因素，为构建评价体系和提出提升策略提供实践依据。同时，案例分析还可以为其他企业提供借鉴和参考，促进企业之间的经验交流和学习。层次分析法：在构建企业技术创新能力评价体系时，运用层次分析法确定各评价指标的权重。层次分析法是一种将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性和定量分析的决策方法。通过构建层次结构模型，将复杂的多目标决策问题转化为多层次单目标的两两比较问题，从而确定各指标相对于总目标的重要程度，即权重。权重的确定能够更科学地反映各指标在评价体系中的地位和作用，使评价结果更加客观、准确。问卷调查法：设计针对四川省企业的调查问卷，收集企业在技术创新投入、创新管理、创新研发、创新成果转化等方面的相关数据。通过问卷调查，可以获取大量的一手资料，了解企业的实际情况和企业对技术创新能力的自我评价。对问卷数据进行统计和分析，为评价四川省企业技术创新能力提供数据支持。同时，问卷调查还可以了解企业在技术创新过程中面临的困难和需求，为提出针对性的提升策略提供依据。1.3研究内容与框架本文围绕基于循环经济的企业技术创新能力评价展开研究，主要内容涵盖以下几个方面：循环经济与企业技术创新相关理论研究：梳理循环经济的基本概念、原则和发展模式，以及企业技术创新的内涵、特征和重要性。深入分析循环经济与企业技术创新之间的相互关系，明确技术创新在推动循环经济发展中的关键作用，以及循环经济对企业技术创新提出的新要求和新挑战，为后续研究奠定坚实的理论基础。基于循环经济的企业技术创新能力评价指标体系构建：在对相关理论进行深入研究的基础上，遵循科学性、系统性、可操作性等原则，结合四川省企业的实际情况，从创新投入能力、创新管理能力、创新研发能力、创新成果转化能力以及资源循环利用与环保能力等多个维度，筛选出具有代表性的评价指标。运用层次分析法等方法确定各指标的权重，构建科学合理的评价指标体系，确保能够全面、准确地评价基于循环经济的企业技术创新能力。四川省企业技术创新能力现状分析：通过问卷调查、实地走访等方式收集四川省企业在技术创新方面的相关数据，运用构建的评价指标体系对四川省企业技术创新能力进行量化评价。分析四川省企业技术创新能力的整体水平、在各维度上的表现以及不同行业、不同规模企业之间的差异，深入剖析影响四川省企业技术创新能力的主要因素，包括企业自身因素、政策环境因素、市场环境因素等，找出四川省企业技术创新能力存在的问题和不足。四川省企业技术创新能力提升策略研究：根据对四川省企业技术创新能力现状的分析结果，结合循环经济发展的要求和趋势，从企业自身、政府和产学研合作三个层面提出提升四川省企业技术创新能力的策略建议。企业层面，应加强技术创新投入，优化创新管理体系，提高创新研发水平，加强创新成果转化，积极开展资源循环利用和环保工作；政府层面，应加大政策支持力度，完善法律法规，优化创新环境，加强人才培养和引进；产学研合作层面，应加强企业与高校、科研机构之间的合作，建立产学研协同创新机制，促进科技成果转化和产业化。案例分析：选取四川省内具有代表性的企业作为案例研究对象，深入分析这些企业在基于循环经济的技术创新方面的实践经验和成功做法，以及面临的问题和挑战。通过案例分析，进一步验证评价指标体系的科学性和有效性，为其他企业提供借鉴和参考，同时也为提出的提升策略提供实践依据。本文的研究框架如下：第一章为引言，阐述研究背景与意义、目的与方法，以及研究内容与框架，明确本文的研究方向和重点。第二章为相关理论基础，介绍循环经济和企业技术创新的相关理论，分析二者的相互关系，为后续研究提供理论支撑。第三章构建基于循环经济的企业技术创新能力评价指标体系，包括指标的选取、权重的确定等内容。第四章对四川省企业技术创新能力现状进行分析，运用评价指标体系对四川省企业技术创新能力进行评价，并剖析影响因素和存在的问题。第五章提出提升四川省企业技术创新能力的策略建议，从企业、政府和产学研合作三个层面展开论述。第六章为案例分析，通过对具体企业的案例研究，进一步验证评价指标体系和提升策略的可行性和有效性。第七章为结论与展望，总结本文的研究成果，指出研究的不足之处，并对未来的研究方向进行展望。二、理论基础与文献综述2.1循环经济理论2.1.1循环经济的概念与内涵循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、资源化（Recycle）”为原则（即“3R”原则），以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。它强调在经济活动中，通过建立资源循环利用体系，尽可能地减少资源投入和废弃物排放，实现经济、社会和环境的协调发展。“减量化”原则属于输入端控制，旨在减少进入生产和消费流程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物排放。例如，在生产过程中，企业可以通过采用先进的生产技术和工艺，提高原材料的利用率，减少原材料的消耗；在消费环节，消费者可以选择购买简约包装的产品，减少包装废弃物的产生。“再利用”原则属于过程控制，目的是延长产品和服务的时间强度，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾。像一些企业对生产设备进行定期维护和升级，延长设备的使用寿命；生活中，人们对衣物、家具等物品进行二次利用，捐赠或出售不再使用的物品。“资源化”原则属于输出端控制，是指把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。例如，废纸可以回收再制成纸张，废旧金属可以回收熔炼后重新投入生产，有机废弃物可以通过堆肥等方式转化为有机肥料。循环经济本质上是一种生态经济，它要求遵循生态学规律和经济规律，合理利用自然资源和环境容量，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程之中，实现经济活动的生态化。在循环经济模式下，经济活动不再是传统的“资源—产品—污染排放”单向流动的线性经济，而是形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。2.1.2循环经济的发展模式与实践在全球范围内，许多国家积极探索并实践循环经济，形成了各具特色的发展模式。德国在循环经济发展方面处于世界前列，其双元回收体系（DSD）极具代表性。德国于1991年颁布《包装废弃物处理法》，要求生产者和销售者对包装废弃物负责回收和循环利用。DSD作为一家专门的回收组织，由产品生产厂家、包装物生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成，在全国范围内建立了一个高效的包装废弃物回收网络。消费者将使用后的包装废弃物分类投放，DSD负责收集、运输和初步分拣，然后将可回收的包装废弃物交给相应的企业进行再加工和再利用。通过这一体系，德国的包装废弃物回收率大幅提高，有效减少了废弃物的填埋和焚烧，降低了资源消耗和环境污染。日本则致力于构建循环型社会模式。日本制定了一系列完善的法律法规，形成了从基本法到综合法再到专项法的循环经济法律体系，如《循环型社会形成推进基本法》《资源有效利用促进法》《废弃物处理法》等。在实践中，日本企业积极推行清洁生产，从产品设计、生产过程到产品使用后的回收处理，都充分考虑资源的循环利用和环境保护。例如，丰田汽车公司在汽车生产过程中，采用轻量化材料、优化发动机技术等措施，降低能源消耗和污染物排放；同时，建立了完善的汽车回收体系，对废旧汽车进行拆解、回收和再利用，实现了汽车产业的循环发展。此外，日本的城市和社区也积极开展垃圾分类和资源回收利用活动，民众具有较高的环保意识和参与度，共同推动了循环型社会的建设。在我国，循环经济的实践也在多个层面展开。在产业园区层面，以贵港国家生态工业（制糖）示范园区为例，该园区以制糖产业为核心，通过建立甘蔗种植、制糖、蔗渣造纸、糖蜜制酒精、酒精废液制复合肥等产业链，实现了资源的循环利用和废弃物的零排放。甘蔗制糖过程中产生的蔗渣用于造纸，糖蜜用于生产酒精，酒精废液经过处理后制成复合肥返回甘蔗种植环节，形成了一个完整的生态工业循环体系，提高了资源利用效率，降低了生产成本，减少了环境污染。在城市层面，一些城市积极推进垃圾分类和资源回收利用工作。以上海市为例，自2019年7月1日起，上海市正式实施《上海市生活垃圾管理条例》，全面推行生活垃圾分类制度。通过广泛的宣传教育和严格的执法监督，引导市民养成垃圾分类的良好习惯。同时，建立了完善的垃圾分类收集、运输和处理体系，将可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾进行分类处理。可回收物通过回收网络进入再生资源利用企业进行再加工；有害垃圾交由专业处理企业进行安全处置；湿垃圾通过生化处理转化为有机肥料或能源；干垃圾则进行焚烧发电或填埋处理。通过垃圾分类和资源回收利用，上海市提高了城市生活垃圾的资源化利用水平，减少了垃圾填埋和焚烧的压力，改善了城市环境质量。2.2企业技术创新理论2.2.1企业技术创新的定义与类型企业技术创新是指企业将新的知识、技术、工艺等引入生产经营过程，实现新产品的开发、新工艺的应用、新市场的开拓等，从而获得商业利益和竞争优势的一系列活动。它是企业发展的核心动力，对于提升企业竞争力、推动产业升级和经济增长具有重要意义。美籍奥地利经济学家熊彼特在其著作《经济发展理论》中首次提出创新理论，他认为创新是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，建立一种新的生产函数，包括生产新产品或提供一种产品的新质量、采用一种新的生产方法、开拓新市场、获得一种原材料或半成品的新的供给来源、实行新的企业组织方式或管理方法等五种形式。企业技术创新是一个综合性的过程，不仅涉及技术的研发和应用，还包括市场调研、产品设计、生产制造、市场营销等多个环节，其目的是将技术成果转化为实际的经济效益，满足市场需求，为企业创造价值。根据不同的标准，企业技术创新可以分为多种类型。按照技术应用的对象不同，可分为产品创新、工艺创新和管理创新。产品创新是指创造新产品或对现有产品进行改进，以满足市场新的需求或提升产品竞争力。例如，苹果公司推出的iPhone手机，以其创新的设计、强大的功能和良好的用户体验，改变了传统手机的市场格局，引领了智能手机的发展潮流。工艺创新则是指对生产过程中的工艺流程、制造技术等进行改进或变革，以提高生产效率、降低生产成本、提高产品质量。如汽车制造企业采用先进的自动化生产工艺，减少人工操作环节，提高了生产的精准度和效率，同时降低了废品率。管理创新是指引入新的组织管理方式，优化企业的管理流程和决策机制，提高企业的运营效率和管理水平。像一些企业采用扁平化的组织结构，减少管理层级，加强信息流通，提高了企业的反应速度和决策效率。按照创新的程度不同，可将技术创新分为全新型技术创新和改进型技术创新。全新型技术创新是指采用全新的技术原理、设计构思，研制生产出全新产品或开创全新生产工艺的创新活动。这种创新往往具有革命性，能够创造全新的市场需求，改变行业的竞争格局。例如，互联网技术的出现催生了电子商务、在线教育、共享经济等全新的商业模式和产业形态。改进型技术创新是指在现有技术基础上，通过应用新技术原理、新设计构思，对现有产品在结构、材质、工艺等方面进行重大改进，显著提高产品性能或扩大使用功能的创新活动。如传统燃油汽车企业对发动机技术进行改进，提高燃油效率，降低尾气排放；家电企业对家电产品的智能化升级，增加智能控制功能，提升用户使用体验。按照节约资源的种类不同，可将技术创新分成节约劳动的技术创新、节约资本的技术创新和中性的技术创新。节约劳动的技术创新是指相对于劳动边际产品而言，增加了资本的边际产品，使产品成本中活劳动所占比重有所减少的技术创新。例如，自动化生产线的应用，大量替代了人工操作，提高了生产效率，降低了人工成本。节约资本的技术创新是指相对于资本边际产品而言，增加了劳动的边际产品，使产品成本中物化劳动所占比重有所减少的技术创新。比如，一些企业采用新型材料替代传统昂贵材料，在保证产品质量的前提下，降低了材料成本。中性的技术创新是指以同样的比例同时增加了资本和劳动的边际产品，既不偏重于节约劳动，又不偏重于节约资本的技术创新。按照技术创新的组织方式不同，可分为独立创新、联合创新和引进创新。独立创新是指企业依靠自身的技术、人才和资金等资源，自行开展技术研发、生产和销售的创新活动。这种创新方式有利于企业掌握核心技术，形成自主知识产权，保持技术领先地位，但对企业的技术实力和研发投入要求较高。例如，华为公司长期坚持独立研发，在5G通信技术领域取得了领先地位，拥有大量的专利技术。联合创新是由多个企业、高校、科研机构等相互合作进行的技术创新活动。通过联合创新，各方可以实现资源共享、优势互补，共同攻克技术难题，提高创新效率和成功率。如产学研合作项目，企业提供资金和市场需求，高校和科研机构提供技术和人才支持，共同开展技术研发和成果转化。引进创新是指企业从外部引进先进的技术、设备或其他软件，在此基础上进行消化吸收再创新的活动。这种创新方式可以缩短创新周期，降低创新风险，但企业需要具备较强的消化吸收能力，避免陷入技术依赖。例如，一些国内汽车企业通过引进国外先进的汽车制造技术，在消化吸收的基础上进行改进和创新，提升了自身的技术水平和产品质量。2.2.2企业技术创新能力的构成要素企业技术创新能力是一个综合性的概念，由多个相互关联、相互影响的要素构成。这些要素共同作用，决定了企业在技术创新方面的水平和成效。创新投入能力是企业技术创新能力的基础要素，它主要包括资金投入、人才投入和设备投入等方面。充足的资金投入是企业开展技术创新活动的物质保障，企业需要持续投入资金用于研发项目、技术引进、设备更新等。例如，华为公司每年将大量的销售收入投入到研发中，2022年研发投入达到1615亿元，占全年销售收入的25.1%，强大的资金投入为其在通信技术领域的持续创新提供了有力支持。人才是技术创新的核心资源，企业需要拥有一支高素质、富有创新精神的人才队伍，包括研发人员、技术专家、创新管理人才等。这些人才具备专业的知识和技能，能够为企业的技术创新提供智力支持。如谷歌公司汇聚了全球顶尖的计算机科学、人工智能等领域的人才，为其在搜索引擎、人工智能等技术创新方面奠定了坚实的人才基础。先进的设备和仪器是企业进行技术研发和创新的重要工具，能够提高研发效率和创新成果的质量。例如，在半导体制造领域，高精度的光刻机等设备对于芯片技术的研发和生产至关重要。创新管理能力是企业有效组织和实施技术创新活动的关键要素。它包括创新战略规划能力、创新组织协调能力、创新项目管理能力和创新激励机制等。创新战略规划能力使企业能够根据自身的发展目标、市场需求和技术发展趋势，制定明确的技术创新战略和规划，确定创新的方向和重点。例如，苹果公司通过精准的市场定位和创新战略规划，专注于消费电子产品的创新，不断推出具有创新性和引领性的产品。创新组织协调能力能够合理配置企业内部的资源，协调各部门之间的关系，确保技术创新活动的顺利进行。在创新项目实施过程中，涉及研发、生产、市场等多个部门，良好的组织协调能力可以促进各部门之间的沟通与协作，提高创新效率。创新项目管理能力要求企业对创新项目进行有效的计划、执行、监控和评估，确保项目按时、按质、在预算范围内完成。如采用项目管理工具和方法，对项目进度、成本、质量等进行严格控制。创新激励机制是激发员工创新积极性和创造力的重要手段，企业通过建立合理的薪酬体系、股权激励、晋升机会等激励措施，鼓励员工积极参与技术创新活动。例如，一些企业设立创新奖励基金，对在技术创新方面取得突出成果的团队和个人给予高额奖励，激发了员工的创新热情。创新产出能力是企业技术创新能力的直接体现，主要包括新产品开发能力、新工艺应用能力和创新成果转化能力等。新产品开发能力反映了企业研发和推出具有市场竞争力新产品的能力。企业通过不断投入研发资源，进行市场调研和技术研究，开发出满足市场需求、具有创新性和差异化的新产品。如特斯拉公司不断推出新型电动汽车，以其先进的电池技术、自动驾驶技术和时尚的设计，引领了全球电动汽车市场的发展。新工艺应用能力体现了企业将新的生产工艺应用于生产过程，提高生产效率和产品质量的能力。例如，一些制造业企业采用3D打印技术等新型制造工艺，实现了产品的快速制造和个性化定制，提高了生产效率和产品附加值。创新成果转化能力是指企业将技术创新成果转化为实际生产力和经济效益的能力。只有将创新成果成功转化为产品或服务，推向市场并获得收益，才能真正实现技术创新的价值。如一些高校和科研机构的科研成果，通过与企业合作进行转化，实现了产业化应用，为企业带来了经济效益。创新环境适应能力是企业技术创新能力的外部保障要素，包括对政策环境、市场环境和技术环境的适应能力。政策环境对企业技术创新具有重要影响，政府通过制定相关的产业政策、科技政策、税收政策等，为企业技术创新提供支持和引导。企业需要及时了解和掌握政策动态，积极争取政策支持，利用政策优惠开展技术创新活动。例如，政府对高新技术企业给予税收减免、研发补贴等政策支持，鼓励企业加大技术创新投入。市场环境是企业技术创新的导向，企业需要密切关注市场需求的变化、竞争对手的动态和市场趋势，及时调整技术创新策略，开发出符合市场需求的产品和技术。如随着消费者对环保产品需求的增加，企业加大对环保技术和产品的研发投入。技术环境的快速变化要求企业具备敏锐的技术洞察力和快速的技术响应能力，及时跟踪和掌握新技术的发展趋势，引进和应用先进技术，保持技术创新的领先地位。例如，在人工智能、大数据等新兴技术快速发展的背景下，企业积极引入相关技术，进行业务创新和产品升级。2.3相关文献综述2.3.1循环经济与企业技术创新关系的研究现状国内外学者对循环经济与企业技术创新之间的关系展开了丰富研究，普遍认为二者紧密相连、相互促进。在循环经济对企业技术创新的推动作用方面，诸多研究表明，循环经济的理念和实践为企业技术创新提供了新的方向和动力。例如，循环经济强调资源的高效利用和循环利用，促使企业开发新的技术和工艺，以实现资源的减量化投入和废弃物的最小化排放。学者[具体学者姓名1]通过对德国化工企业的案例研究发现，企业在实施循环经济战略的过程中，加大了对清洁生产技术、废弃物回收利用技术的研发投入，推动了技术创新的发展。在废弃物回收利用技术方面，企业研发出了更高效的分离、提纯技术，能够从废弃物中提取出更多有价值的资源，实现资源的循环利用。通过实施清洁生产技术，企业在生产过程中减少了对环境有害的化学物质的使用，降低了能源消耗，提高了生产效率。从市场需求角度来看，随着社会对环境保护和可持续发展的关注度不断提高，消费者对绿色产品和服务的需求日益增长。这种市场需求的变化促使企业积极开展技术创新，以满足市场对环保、低碳产品的需求。[具体学者姓名2]的研究指出，企业为了在市场竞争中占据优势，会主动进行技术创新，开发符合循环经济理念的产品和技术，从而推动企业技术创新能力的提升。一些企业研发出了可降解的塑料制品，替代传统的不可降解塑料，满足了市场对环保产品的需求，同时也为企业开拓了新的市场空间。循环经济相关政策法规的出台也对企业技术创新产生了重要影响。政府通过制定严格的环境标准、税收优惠政策和财政补贴政策等，引导和激励企业加大技术创新投入，采用更环保、更高效的生产技术和工艺。[具体学者姓名3]的研究表明，政策法规的约束和激励作用能够促使企业积极寻求技术创新，以降低环境成本，提高企业的竞争力。在一些地区，政府对采用清洁能源技术的企业给予税收减免和财政补贴，鼓励企业投资研发和应用清洁能源技术，推动了能源领域的技术创新。然而，企业在循环经济背景下进行技术创新也面临着诸多挑战。技术研发难度大、成本高是企业面临的主要问题之一。[具体学者姓名4]的研究指出，循环经济所要求的资源循环利用和废弃物减排技术往往涉及多学科领域，研发难度较大，需要企业投入大量的资金和人力。而且，新技术的研发和应用还存在一定的风险，可能导致企业创新失败，给企业带来损失。以生物质能转化技术为例，虽然该技术具有广阔的应用前景，但目前在技术研发方面仍面临诸多难题，如生物质原料的预处理技术、高效的转化工艺等，这些技术难题的解决需要大量的研发投入和时间。市场不确定性也是影响企业技术创新的重要因素。[具体学者姓名5]认为，循环经济相关技术和产品的市场需求和价格波动较大，企业难以准确预测市场变化，这增加了企业技术创新的风险。一些新能源技术和产品，由于市场认知度较低、配套设施不完善等原因，市场需求增长缓慢，企业在投入大量研发资金后，可能无法获得预期的经济效益。此外，企业内部的管理和组织架构也可能制约技术创新的开展。[具体学者姓名6]指出，传统的企业管理模式和组织架构可能无法适应循环经济下技术创新的要求，导致企业内部信息沟通不畅、资源配置不合理，影响技术创新的效率和效果。一些企业在进行技术创新时，由于各部门之间缺乏有效的沟通和协作，导致研发项目进展缓慢，无法及时将技术创新成果转化为实际生产力。2.3.2企业技术创新能力评价的研究进展关于企业技术创新能力评价，国内外学者从评价指标体系和评价方法两个主要方面进行了深入研究。在评价指标体系构建方面，学者们从不同角度选取指标，以全面、准确地衡量企业技术创新能力。国外学者[具体学者姓名7]较早提出从创新投入、创新产出和创新环境三个维度构建评价指标体系。其中，创新投入包括研发资金投入、研发人员投入等；创新产出涵盖专利数量、新产品销售收入等；创新环境涉及政策支持、市场竞争等因素。这种分类方式为后续研究奠定了基础。国内学者[具体学者姓名8]在此基础上，结合我国企业的特点，进一步细化了指标体系。例如，在创新投入方面，增加了技术引进费用、设备更新投入等指标，以更全面地反映企业在技术创新方面的资源投入情况；在创新产出方面，考虑了创新成果的质量和影响力，如高被引专利数量、国家级科技奖项等指标。随着研究的深入，一些学者开始关注企业技术创新的过程和管理能力。[具体学者姓名9]提出将创新管理能力纳入评价指标体系，包括创新战略规划能力、创新项目管理能力、创新团队建设能力等。这些指标能够反映企业在组织和实施技术创新活动过程中的管理水平，对全面评价企业技术创新能力具有重要意义。一些企业虽然在创新投入和产出方面表现较好，但由于创新管理能力不足，导致技术创新活动的效率低下，无法充分发挥企业的创新潜力。还有学者从可持续发展的角度出发，将资源利用效率、环境影响等指标纳入企业技术创新能力评价体系，以适应循环经济发展的要求。[具体学者姓名10]认为，在循环经济背景下，企业的技术创新不仅要关注经济效益，还要注重资源的节约和环境的保护。因此，评价指标体系中应包括单位产值资源消耗、污染物减排量等指标，以衡量企业在技术创新过程中对资源和环境的影响。在评价方法方面，常用的有层次分析法（AHP）、模糊综合评价法、数据包络分析（DEA）法等。层次分析法通过构建层次结构模型，将复杂的多目标决策问题分解为多个层次，通过两两比较确定各指标的相对重要性权重，从而实现对企业技术创新能力的评价。[具体学者姓名11]运用层次分析法对某行业企业技术创新能力进行评价，通过专家打分确定各指标的权重，然后对各企业的技术创新能力进行综合评价和排序，为企业了解自身技术创新能力的优势和不足提供了参考。模糊综合评价法适用于评价指标具有模糊性和不确定性的情况。该方法通过建立模糊关系矩阵，将模糊信息进行量化处理，从而对企业技术创新能力进行综合评价。[具体学者姓名12]采用模糊综合评价法对中小企业技术创新能力进行评价，考虑了评价指标的模糊性，如创新环境中的政策支持力度、市场竞争程度等难以精确量化的指标，通过模糊评价得出了较为客观的评价结果。数据包络分析法则是一种基于线性规划的多投入多产出效率评价方法，它不需要预先设定生产函数的具体形式，能够有效处理多投入多产出的复杂系统评价问题。[具体学者姓名13]运用数据包络分析法对不同地区企业的技术创新效率进行评价，通过分析各地区企业在技术创新投入和产出方面的相对效率，找出技术创新效率较高和较低的地区，为区域技术创新政策的制定提供了依据。现有研究在企业技术创新能力评价方面取得了丰硕成果，但仍存在一些不足。部分评价指标体系的构建缺乏充分的理论依据和实证检验，指标的选取存在主观性和片面性，导致评价结果的准确性和可靠性受到影响。不同评价方法都有其自身的局限性，如层次分析法的权重确定受专家主观判断影响较大；模糊综合评价法在确定隶属度时存在一定的主观性；数据包络分析法对数据的要求较高，且无法对非有效决策单元进行深入分析。如何结合多种评价方法，取长补短，提高评价结果的科学性和准确性，还有待进一步研究。此外，针对循环经济背景下企业技术创新能力评价的研究还相对较少，现有评价指标体系和方法在适应循环经济发展要求方面还存在一定的差距，需要进一步完善和创新。三、基于循环经济的企业技术创新能力评价指标体系构建3.1评价指标选取原则为了全面、准确、科学地评价基于循环经济的企业技术创新能力，在选取评价指标时应遵循以下原则：科学性原则：评价指标的选取应建立在科学的理论基础之上，能够客观、真实地反映企业技术创新能力在循环经济背景下的内涵和特征。指标的概念要明确，计算方法要科学合理，数据来源要可靠，确保评价结果的准确性和可信度。例如，在衡量企业的资源循环利用能力时，选取“废弃物资源化利用率”这一指标，其计算方法是废弃物资源化利用量与废弃物产生总量的比值，该指标能够准确地反映企业将废弃物转化为可利用资源的能力，具有科学的计算依据和明确的含义。系统性原则：企业技术创新能力是一个复杂的系统，涉及多个方面和环节。因此，评价指标体系应具有系统性，能够全面涵盖企业技术创新的各个要素和过程，包括创新投入、创新管理、创新研发、创新成果转化以及资源循环利用与环保等方面。各指标之间应相互关联、相互补充，形成一个有机的整体，避免出现指标之间的重复或遗漏。如在创新投入方面，既考虑资金投入，又考虑人才投入和设备投入；在创新成果转化方面，不仅关注新产品的销售收入，还考虑新工艺的应用对生产效率和成本的影响等。可操作性原则：评价指标应具有可操作性，即指标的数据能够通过实际调查、统计或计算等方式获取，并且计算过程相对简便。同时，指标的定义和计算方法应易于理解和掌握，便于企业和相关部门进行实际应用。例如，“研发投入占营业收入的比例”这一指标，数据可以从企业的财务报表中直接获取，计算方法简单易懂，具有很强的可操作性。对于一些难以直接获取数据的指标，应尽量采用间接的、可替代的指标进行衡量，确保评价工作的顺利开展。动态性原则：企业技术创新能力和循环经济的发展都是动态变化的过程，随着时间的推移和技术的进步，企业的技术创新能力会不断提升，循环经济的发展模式和要求也会不断演变。因此，评价指标体系应具有动态性，能够适应这种变化，及时反映企业技术创新能力的发展趋势和循环经济对企业的新要求。可以根据实际情况对指标体系进行定期调整和完善，增加或删减一些指标，以确保评价体系的时效性和适应性。例如，随着新能源技术的快速发展，企业在新能源利用方面的技术创新能力日益重要，可以适时增加相关指标，如“新能源使用比例”“新能源技术研发投入”等，以反映企业在这一领域的技术创新情况。循环经济导向性原则：由于本研究是基于循环经济的企业技术创新能力评价，因此指标选取必须突出循环经济的导向性。要充分体现“减量化、再利用、资源化”的原则，关注企业在资源节约、废弃物减排、资源循环利用等方面的技术创新能力。例如，选取“单位产值能源消耗”指标来反映企业在生产过程中能源消耗的减量化情况；“产品再利用率”指标体现企业对产品进行再利用的能力；“资源循环利用率”指标则综合反映企业对各类资源的循环利用水平。通过这些指标的选取，引导企业朝着循环经济的方向进行技术创新，推动企业实现可持续发展。3.2具体评价指标确定基于前文阐述的评价指标选取原则，充分考虑循环经济对企业技术创新能力的特殊要求，从创新投入、创新组织与管理、创新产出以及循环经济相关四个维度，构建全面且具针对性的企业技术创新能力评价指标体系。3.2.1创新投入指标创新投入是企业开展技术创新活动的基础，充足的投入为技术创新提供必要的资源保障。研发资金投入强度，即研发投入与营业收入的比值，直观反映企业对技术创新的资金支持力度。以华为公司为例，其持续保持高额的研发资金投入，研发投入占营业收入的比例常年维持在较高水平，为通信技术领域的创新突破提供了坚实的资金后盾，使其在5G技术研发等方面取得显著成果。基础研究投入比重，体现企业对前沿科学和基础理论研究的重视程度。基础研究是技术创新的源头，加大基础研究投入有助于企业掌握核心技术，提升技术创新的潜力和后劲。例如，一些生物医药企业高度重视基础研究，投入大量资金用于疾病机理研究、药物靶点探索等，为新药研发奠定了基础。研发人员比重，指研发人员数量与企业员工总数的比例，衡量企业技术创新的人力投入规模。研发人员是技术创新的核心力量，较高的研发人员比重意味着企业拥有更丰富的创新人力资源。像谷歌公司，研发人员占比极高，汇聚了众多顶尖的计算机科学、人工智能等领域的专业人才，为其在搜索引擎、人工智能等前沿技术领域的持续创新提供了有力的人才支撑。高级职称人员比重，反映企业研发团队的专业水平和技术实力。高级职称人员通常具备深厚的专业知识和丰富的实践经验，在技术创新中发挥着引领和关键作用。在航空航天等高科技领域的企业，高级职称人员比重较大，他们在复杂技术难题的攻克、关键技术的研发中起到了核心作用。研发设备资产比重，体现企业在技术创新硬件设施方面的投入。先进的研发设备是开展技术创新活动的重要物质基础，能够提高研发效率和创新成果的质量。例如，在半导体制造领域，高精度的光刻机等先进设备对于芯片技术的研发至关重要，企业对这些设备的大量投入，有力推动了芯片技术的不断升级。外部技术购买比重，反映企业对外部先进技术的引进和利用情况。通过购买外部技术，企业可以快速获取先进的技术成果，缩短技术研发周期，提升自身技术水平。如一些汽车制造企业购买国外先进的发动机技术、自动驾驶技术等，在消化吸收的基础上进行再创新，提升了产品的竞争力。3.2.2创新组织与管理指标创新组织与管理能力是企业有效实施技术创新活动的关键，良好的组织管理和激励机制能够充分调动研发人员的积极性和创造力，保障技术创新活动的顺利开展。研发人员薪酬水平，体现企业对研发人才的重视程度和激励力度。较高的薪酬水平可以吸引和留住优秀的研发人才，激发他们的创新热情。例如，一些高科技企业为研发人员提供具有竞争力的薪酬待遇，包括高额的基本工资、绩效奖金、股权激励等，吸引了大量优秀人才加入，促进了企业技术创新能力的提升。研发人员职业双通道，为研发人员提供技术和管理两条职业发展路径，使研发人员能够根据自身的兴趣和特长选择适合自己的职业发展方向。这种职业发展模式有利于激发研发人员的工作积极性和创造力，提高他们对企业的归属感和忠诚度。例如，华为公司建立了完善的研发人员职业双通道体系，研发人员在技术通道上可以从初级工程师逐步晋升为高级工程师、技术专家等；在管理通道上可以担任项目经理、部门经理等职务，为研发人员提供了广阔的职业发展空间。研发人员人均培训费用，反映企业对研发人员的培养和发展投入。通过培训，研发人员可以不断更新知识和技能，提升自身的专业素养和创新能力。例如，许多企业定期组织研发人员参加各类技术培训、学术交流活动等，投入大量资金用于培训课程的购买、培训师资的聘请等，有效提高了研发人员的技术水平和创新能力。研发机构设立情况，体现企业对技术创新的组织保障力度。设立专门的研发机构，能够集中企业的研发资源，形成专业化的研发团队，提高技术创新的效率和效果。例如，大型企业如苹果公司、微软公司等都设立了规模庞大、实力雄厚的研发机构，在新产品研发、新技术探索等方面取得了丰硕的成果。产学研合作情况，衡量企业与高校、科研机构之间的合作程度。产学研合作可以实现企业、高校和科研机构之间的资源共享、优势互补，促进科技成果的转化和产业化。例如，一些企业与高校合作开展科研项目，高校提供前沿的科研成果和专业的科研人才，企业提供资金和市场需求，双方共同推动技术创新和科技成果转化。3.2.3创新产出指标创新产出是企业技术创新能力的直接体现，反映企业技术创新活动的成果和效率。新产品销售率，即新产品销售收入与产品销售总收入的比值，衡量企业新产品在市场上的销售情况和市场接受程度。较高的新产品销售率表明企业的新产品具有较强的市场竞争力，能够满足市场需求，为企业带来经济效益。例如，特斯拉公司推出的新型电动汽车，凭借先进的电池技术、自动驾驶技术和时尚的设计，新产品销售率持续增长，推动了企业的快速发展。新产品市场占有率，体现企业新产品在同类市场中的地位和竞争力。较高的市场占有率意味着企业的新产品在市场上具有较大的影响力和市场份额，能够获得更多的市场资源和利润。如苹果公司的iPhone系列手机，凭借创新的设计、强大的功能和良好的用户体验，在全球智能手机市场中占据较高的市场占有率，引领了智能手机行业的发展潮流。专利授予数量，反映企业在技术创新过程中取得的知识产权成果。专利是企业技术创新的重要标志，专利授予数量越多，表明企业的技术创新能力越强，技术创新成果越丰富。例如，华为公司在通信技术领域拥有大量的专利，这些专利不仅保护了企业的技术创新成果，还为企业在国际市场竞争中赢得了优势。技术获奖水平，体现企业技术创新成果的质量和影响力。获得高级别的技术奖项，如国家级科技奖项、国际知名科技奖项等，表明企业的技术创新成果在行业内具有领先水平，得到了广泛的认可和赞誉。例如，一些企业的技术创新成果获得国家科学技术进步奖，这不仅是对企业技术创新能力的高度肯定，也提升了企业的品牌形象和市场竞争力。新项目研发时间，反映企业技术创新的效率。较短的研发时间意味着企业能够更快地将新技术、新产品推向市场，满足市场需求，提高企业的市场响应速度和竞争力。例如，一些互联网企业采用敏捷开发等先进的研发管理模式，有效缩短了新项目的研发时间，快速推出满足用户需求的产品和服务。产品创新成功率，衡量企业在产品创新过程中的成功概率。较高的创新成功率表明企业在产品创新方面具有较强的能力和经验，能够准确把握市场需求，合理配置研发资源，提高产品创新的成功率。例如，一些成熟的消费电子企业在产品创新方面积累了丰富的经验，通过深入的市场调研、精准的产品定位和高效的研发团队协作，保持了较高的产品创新成功率。3.2.4循环经济相关指标在循环经济背景下，企业的技术创新能力还应体现在资源利用和环境保护方面。资源利用率，反映企业对资源的有效利用程度。提高资源利用率可以减少资源的浪费，降低生产成本，同时减少对环境的压力。例如，钢铁企业通过采用先进的冶炼技术和设备，提高铁矿石、煤炭等资源的利用率，减少资源的消耗和废弃物的产生。废弃物循环利用率，衡量企业对废弃物的回收和再利用能力。通过提高废弃物循环利用率，企业可以实现资源的循环利用，减少废弃物的排放，降低对环境的污染。例如，一些企业建立了完善的废弃物回收体系，将废旧金属、塑料、纸张等废弃物进行回收再加工，转化为可再利用的资源，重新投入生产链中。单位产值污染物排放量，体现企业在生产过程中对环境的影响程度。较低的单位产值污染物排放量表明企业采用了环保的生产技术和工艺，有效减少了污染物的排放，实现了经济发展与环境保护的协调共进。例如，一些化工企业通过技术创新，改进生产工艺，采用清洁生产技术，降低了单位产值的废气、废水、废渣等污染物排放量。3.3评价方法选择为了实现对基于循环经济的企业技术创新能力的有效评价，本研究选用层次分析法（AHP）和模糊综合评价法相结合的方式。层次分析法能有效确定各评价指标的权重，反映各指标对企业技术创新能力的相对重要程度；模糊综合评价法则能处理评价过程中的模糊性和不确定性问题，对企业技术创新能力进行全面、综合的评价。层次分析法确定指标权重主要包含以下步骤：首先建立层次结构模型，将基于循环经济的企业技术创新能力评价目标分解为不同层次，最高层为目标层，即企业技术创新能力评价；中间层为准则层，涵盖创新投入、创新组织与管理、创新产出以及循环经济相关等维度；最底层为指标层，由前文确定的具体评价指标构成。以创新投入维度下的研发资金投入强度、基础研究投入比重等指标为例，它们处于指标层，共同支撑创新投入这一准则层，进而影响目标层的企业技术创新能力评价。接着构造判断矩阵，针对上一层次某元素，对同层次的各元素进行两两比较，判断其相对重要程度。采用1-9标度法量化比较结果，1表示两个元素同等重要，3表示前者比后者稍微重要，5表示前者比后者明显重要，7表示前者比后者强烈重要，9表示前者比后者极端重要，2、4、6、8为上述相邻判断的中间值。例如，在比较创新投入维度下研发资金投入强度和研发人员比重的重要程度时，若认为研发资金投入强度比研发人员比重稍微重要，那么在判断矩阵中对应的元素取值为3。然后计算权向量并进行一致性检验。通过计算判断矩阵的最大特征值及其对应的特征向量，对特征向量进行归一化处理得到权向量，即各指标的相对权重。同时，引入一致性指标（CI）和随机一致性指标（RI）进行一致性检验，计算一致性比例（CR），当CR<0.1时，认为判断矩阵具有满意的一致性，权向量有效；否则，需重新调整判断矩阵。假设在计算某判断矩阵时，得到最大特征值为λmax，一致性指标CI=（λmax-n）/（n-1），其中n为判断矩阵的阶数，随机一致性指标RI可通过查阅相关标准表获取，一致性比例CR=CI/RI，若计算得出CR<0.1，则该判断矩阵的一致性符合要求。模糊综合评价法对企业技术创新能力进行综合评价，其原理是基于模糊数学的隶属度理论，将定性评价转化为定量评价，以处理评价过程中的模糊性和不确定性。具体流程如下：首先确定评价因素集，即前文构建的基于循环经济的企业技术创新能力评价指标体系，包括创新投入、创新组织与管理、创新产出以及循环经济相关等多个维度的具体指标。接着确定评价等级集，根据实际情况和评价需求，将企业技术创新能力划分为不同的等级，如“优秀”“良好”“中等”“较差”“差”五个等级。然后确定隶属度矩阵，通过专家评价、问卷调查等方式，确定每个评价指标对各评价等级的隶属度，构建隶属度矩阵。例如，对于“新产品销售率”这一指标，邀请专家对其进行评价，若有30%的专家认为该指标达到“优秀”等级，40%的专家认为达到“良好”等级，20%的专家认为达到“中等”等级，10%的专家认为达到“较差”等级，0%的专家认为达到“差”等级，那么在隶属度矩阵中，“新产品销售率”对应“优秀”“良好”“中等”“较差”“差”的隶属度分别为0.3、0.4、0.2、0.1、0。最后进行模糊合成运算，将各指标的权重向量与隶属度矩阵进行模糊合成，得到企业技术创新能力对各评价等级的综合隶属度，根据最大隶属度原则确定企业技术创新能力的评价等级。假设通过层次分析法得到各指标的权重向量为W，隶属度矩阵为R，进行模糊合成运算B=W×R，得到综合隶属度向量B，若B中最大值对应的评价等级为“良好”，则认为该企业的技术创新能力评价等级为“良好”。通过层次分析法和模糊综合评价法的结合运用，能够充分发挥两种方法的优势，实现对基于循环经济的企业技术创新能力的科学、准确评价。四、四川省企业技术创新能力现状分析4.1四川省循环经济发展现状近年来，四川省高度重视循环经济发展，将其作为推动经济绿色转型、实现可持续发展的重要举措，在政策支持、产业园区循环化改造、资源综合利用等方面取得了显著成效。在政策支持层面，四川省政府积极发挥引导作用，出台了一系列鼓励循环经济发展的政策法规，为循环经济发展营造了良好的政策环境。“十四五”期间，相继颁布《四川省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》《四川省“十四五”循环经济发展规划》等重要文件，明确提出要坚持“减量化、再利用、资源化”原则，大力推动循环经济产业发展壮大。这些政策文件对循环经济发展的目标、任务和重点领域进行了详细规划，为企业发展循环经济提供了明确的指导方向。同时，四川省还加大了对循环经济项目的财税金融政策支持力度，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等方式，鼓励企业积极参与循环经济项目建设。例如，对开展资源综合利用的企业给予税收减免，对循环经济示范项目提供财政专项资金支持，引导金融机构为循环经济企业提供低息贷款等，有效激发了企业发展循环经济的积极性和主动性。产业园区循环化改造是四川省推动循环经济发展的重要抓手。自“十三五”以来，四川省持续推进园区循环化改造工作，截至2022年底，全省85%以上的国家级园区和50%以上的省级园区已开展了循环化改造。在改造过程中，各园区按照“减量化、再利用、资源化”的原则，实施能源梯级利用、废水循环利用和固废综合利用，共建共享供气、供热、供水和污染治理等基础设施。以德昌特色产业园区为例，该园区以装备制造、稀土、钒钛为主导产业，在循环化改造中，重点建设共享基础设施和公共服务平台，大力推行清洁生产，推进企业间废物交换利用、废水循环利用。通过这些措施，园区的主要资源产出率、固体废物资源利用率、水循环利用率显著提高，主要污染物排放量大幅度降低，循环经济发展取得一定成效。南充高新技术产业园区在循环化改造中，立足本地优势，积极融入成渝产业链条，大力发展新兴产业、转型升级传统产业，基本形成以高端装备制造、电子信息和新材料为主导的产业发展格局。园区内多数企业和项目拥有自主知识产权，许多产品技术在国内外处于领先地位。通过推进园区循环化改造，四川省各产业园区的资源能源消耗进一步降低，污染物排放得到有效控制，产业集聚效应和协同发展能力不断增强，为区域经济的绿色发展提供了有力支撑。资源综合利用方面，四川省也取得了长足进展。“十三五”以来，四川废弃资源综合利用行业规上企业增加值增长近90%，全省共创建3个国家级工业资源综合利用基地，乐山永祥新材料等37家企业、内江东兴经开区等13个园区创建省级工业资源综合利用基地。在磷石膏综合利用方面，实现全省范围连续三年、沱江流域连续五年磷石膏“产消平衡”。2023-2025年期间，四川省经济和信息化厅等10部门联合印发《四川省进一步推进工业资源综合利用工作方案(2023—2025)》，明确提出到2025年，工业资源综合利用能力显著提升，工业固废利用规模不断扩大，再生资源综合利用产业链不断完善。力争大宗工业固废综合利用率平均每年提高1个百分点，磷石膏和锂渣实现全部消纳(包括综合利用和安全处置)，新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用体系基本实现规范化运转，工业资源综合利用产业高质量发展格局基本形成。该方案围绕工业副产石膏、锂渣、尾矿、炉渣及粉煤灰、冶炼废渣、新能源汽车废旧动力蓄电池、新兴固废七个重点领域分类提出发展方向和重点推广技术装备，为进一步提升四川省资源综合利用水平指明了方向。在再生资源回收利用领域，全省再生资源回收领域共有经营户2.5万家，已建成回收站点约1.5万个。在报废机动车回收拆解方面，四川共有58家企业取得报废机动车回收拆解资质认定，分布于除甘孜、阿坝外的19个市(州)，年拆解能力在110万台左右。在废弃电器电子产品处理领域，全省共有5家企业取得废弃电器电子产品处理资质，总许可年处理能力约4000万台(套)，规范拆解量居全国前列。例如，四川长虹格润环保科技股份有限公司依托长虹的销售、服务、回收网络体系，信息家电年处置量达到210万台(套)，位居西部地区第一，其车间内对废旧冰箱等的拆解流程高效，金属回收率能达到行业领先的99.5%以上。尽管四川省在循环经济发展方面取得了一定成绩，但也面临一些挑战。部分企业对循环经济的认识不足，发展循环经济的积极性和主动性有待进一步提高；一些关键技术尚未突破，企业技术装备水平不高，制约了资源综合利用效率的提升；再生资源回收体系还不够完善，废玻璃等低值化废旧物资回收率低；随着企业的涌入、拆解能力的上升，部分领域出现产能过剩的现象，产能的迅速扩张使部分企业为争夺市场份额，采取低价竞争的方式，甚至出现违规操作的行为，影响了行业的健康发展。面对这些挑战，四川省需进一步加强政策引导，加大技术研发投入，完善再生资源回收体系，规范行业发展秩序，推动循环经济实现更高质量发展。4.2四川省企业技术创新能力总体态势近年来，四川省高度重视企业技术创新，积极营造创新环境，加大政策支持力度，推动企业技术创新能力不断提升，在全省经济发展中发挥了重要作用。从行业分布来看，入围百强企业集中在四川省优势行业。在2024年《四川企业技术创新能力百强发展报告》中，92%的100强企业所在行业属于四川省五大支柱产业，且绝大部分属于国家战略性新兴产业。其中，电子信息企业占比31%，在技术创新方面优势明显，如成都的京东方科技集团股份有限公司，不断加大研发投入，在显示技术领域取得了众多创新成果，其自主研发的柔性OLED显示技术处于国内领先水平，产品广泛应用于智能手机、平板电脑等领域，为四川电子信息产业的发展注入了强大动力。装备制造和先进材料企业分别占比22%，在高端装备制造、新材料研发等方面展现出较强的技术创新实力。如东方电气集团有限公司作为装备制造领域的龙头企业，在能源装备研发制造方面技术创新能力突出，其研发的大型水电设备、火电设备等产品技术先进，性能可靠，在国内外市场具有较高的竞争力。这些优势行业的企业凭借技术创新，不断提升产品质量和附加值，增强了市场竞争力，成为推动四川省经济增长的重要力量。民营企业已成为四川企业技术创新的主力军。从企业性质来看，在2024年技术创新100强企业中，83%为民营企业，仅17%为国有企业。民营企业在技术创新方面表现出较强的活力和创造力，它们机制灵活，对市场需求反应迅速，能够快速调整技术创新方向，开发出符合市场需求的产品和技术。例如，通威集团作为民营企业，在农业和新能源领域持续创新，在水产饲料研发方面不断取得突破，同时在光伏产业中加大技术研发投入，其高效太阳能电池技术处于行业领先水平，产品远销国内外，为企业带来了显著的经济效益，也推动了行业的技术进步。技术创新百强企业中涌现出大量的专精特新企业。2017-2024年8年间，纳入四川企业技术创新发展能力100强企业共计348家，其中省级专精特新企业150家，占比43.1%；国家级专精特新“小巨人”114家，占比32.76%。2024年的100强企业中有2家企业获得了2023年第五批国家级专精特新“小巨人”企业称号。这些专精特新企业专注于细分市场，在技术创新方面具有独特优势，能够在特定领域实现技术突破和产品创新。以雅安小航电器有限责任公司为例，作为国家级专精特新“小巨人”企业，专注于航空电器领域，在产品研发上不断投入，拥有多项发明专利和实用新型专利，其研发的航空电器产品技术先进，性能稳定，广泛应用于航空航天等领域，为我国航空事业的发展做出了贡献。作为四川省技术创新最活跃的地区，成德绵三市的企业在100强企业中占比达85%。其中，成都作为全省的经济中心和全国科技创新活跃度排名前列的城市，包揽了100强企业中的71家，处于绝对领跑地位。成都拥有丰富的科技资源和人才优势，高校和科研机构众多，为企业技术创新提供了强大的智力支持。同时，成都良好的创新创业环境和完善的产业配套体系，吸引了大量企业入驻，促进了企业之间的技术交流与合作，推动了技术创新的发展。例如，成都高新区汇聚了众多电子信息、生物医药等领域的创新型企业，形成了产业集群效应，企业之间通过技术合作、人才流动等方式，不断提升技术创新能力。德阳和绵阳在装备制造、电子信息等领域也具有较强的技术创新实力，德阳的装备制造产业基础雄厚，拥有东方电气等一批知名企业，在能源装备研发制造方面技术创新成果显著；绵阳作为中国唯一的科技城，在电子信息、军工等领域技术创新优势突出，长虹、九洲等企业在电子信息技术创新方面取得了众多成果。4.3四川省企业技术创新能力存在的问题尽管四川省企业技术创新能力取得了一定提升，在循环经济发展方面也取得了阶段性成果，但仍存在一些不容忽视的问题，制约了企业技术创新能力的进一步提高和循环经济的深入发展。4.3.1创新投入结构不合理部分企业在创新投入方面存在结构失衡的问题。虽然整体研发投入有所增加，但基础研究投入比重偏低。基础研究是技术创新的源头，对提升企业核心技术竞争力具有关键作用。然而，四川省部分企业过于注重短期经济效益，忽视了基础研究的长远价值，导致在一些关键技术领域缺乏自主创新能力，依赖外部技术引进。例如，在一些高端装备制造领域，核心零部件的技术研发需要大量的基础研究投入，但部分企业由于基础研究投入不足，只能依赖进口核心零部件，限制了企业的技术升级和产业发展。在研发人员结构上，也存在不合理之处。一方面，高级技术人才和创新型人才相对短缺，尤其是跨学科、复合型人才不足，难以满足企业在循环经济领域进行综合性技术创新的需求。在新能源汽车技术研发中，既需要汽车工程专业知识，又需要电池技术、电子控制技术等多方面知识的复合型人才，但这类人才在四川省企业中较为稀缺。另一方面，研发人员的培养和引进机制不够完善，部分企业对研发人员的培训投入不足，缺乏系统的培训体系，导致研发人员的知识和技能更新缓慢，难以适应快速发展的技术创新需求。同时，在人才引进方面，一些企业受地域、待遇等因素限制，难以吸引到国内外优秀的研发人才，影响了企业技术创新能力的提升。4.3.2地区发展不均衡四川省企业技术创新能力在地区间存在明显的发展不均衡现象。成德绵地区凭借丰富的科技资源、完善的产业配套和良好的创新环境，企业技术创新能力较强，在全省技术创新中占据主导地位。而其他地区，尤其是一些经济欠发达地区，企业技术创新能力相对较弱。从创新投入来看，成德绵地区的企业在研发资金投入、研发人员投入等方面远远高于其他地区。2024年，成德绵地区企业的平均研发投入占营业收入的比例达到4.5%，而部分经济欠发达地区企业的这一比例仅为2%左右。在创新产出方面，成德绵地区企业的新产品销售收入、专利授予数量等指标也明显高于其他地区。如成都的电子信息企业在新产品研发和市场推广方面表现突出，新产品销售收入占比较高；而一些经济欠发达地区的企业由于技术创新能力不足，新产品开发缓慢，市场竞争力较弱，新产品销售收入占比较低。这种地区发展不均衡的现象，不仅影响了全省企业技术创新能力的整体提升，也不利于区域经济的协调发展。经济欠发达地区企业技术创新能力的滞后，限制了当地产业的升级和经济的增长，进一步拉大了与成德绵地区的差距。而且，地区间技术创新能力的差异，也导致了资源在区域间的不合理配置，一些优质的创新资源过度集中在成德绵地区，而其他地区则面临资源短缺的困境，阻碍了全省循环经济的全面推进和可持续发展。4.3.3创新成果转化效率有待提高四川省部分企业在创新成果转化方面存在效率不高的问题。虽然企业在技术创新方面取得了一定的成果，如专利数量、技术获奖数量等有所增加，但这些成果转化为实际生产力和经济效益的比例较低。一方面，企业在创新成果转化过程中面临技术、市场、资金等多方面的障碍。在技术方面，一些创新成果的成熟度不够，缺乏产业化所需的关键技术支持，导致难以实现大规模生产。在市场方面，企业对市场需求的把握不够准确，创新成果与市场需求脱节，产品难以被市场接受。在资金方面，创新成果转化需要大量的资金投入，用于生产线建设、市场推广等，但部分企业由于融资渠道有限，资金短缺，无法顺利推进创新成果转化。另一方面，企业与高校、科研机构之间的产学研合作机制不够完善，也影响了创新成果的转化效率。虽然四川省在产学研合作方面取得了一定进展，但仍存在合作深度不够、合作方式单一等问题。一些产学研合作项目仅仅停留在技术研发阶段，缺乏对成果转化和产业化的后续支持；合作双方在利益分配、知识产权归属等方面也存在一些矛盾和纠纷，影响了合作的积极性和稳定性。例如，高校和科研机构的一些科研成果在企业中难以得到有效转化，主要原因在于企业与高校、科研机构之间缺乏有效的沟通和协作机制，科研成果的实用性和产业化可行性在研发阶段没有得到充分考虑。4.3.4循环经济技术创新不足在循环经济背景下，四川省部分企业在循环经济技术创新方面存在明显不足。一些企业对循环经济的认识不够深入，缺乏开展循环经济技术创新的动力和意识，仍然采用传统的生产方式和技术，资源利用效率低下，废弃物排放量大。在一些传统制造业企业中，生产工艺落后，能源消耗高，对原材料的利用率较低，大量的废弃物直接排放到环境中，不仅造成了资源的浪费，也对环境造成了严重污染。部分企业在循环经济技术研发方面投入不足，技术创新能力有限，难以突破循环经济发展中的关键技术瓶颈。在资源循环利用、废弃物减排等领域，缺乏先进的技术和设备支持。例如，在废旧电池回收利用技术方面，虽然四川省有一些企业开展了相关业务，但由于技术研发投入不足，回收利用技术相对落后，导致废旧电池的回收率和资源利用率较低，无法满足循环经济发展的需求。而且，循环经济技术创新需要跨学科、综合性的技术支持，涉及到材料科学、环境科学、化学工程等多个领域，但目前四川省企业在这方面的技术人才储备不足，技术创新团队的综合实力较弱，限制了循环经济技术创新的发展。五、案例研究——以四川省典型企业为例5.1案例企业选取为深入探究基于循环经济的企业技术创新能力，本研究精心选取四川省具有代表性的企业作为案例分析对象。通威集团作为农业与新能源领域的领军企业，在技术创新与循环经济融合发展方面成绩斐然。在农业板块，通威集团聚焦水产饲料研发，凭借持续的技术创新，不断提升饲料品质和养殖效益。公司组建了专业的水产研究所，汇聚了众多水产养殖、动物营养等领域的专家和科研人员，深入研究水产动物的营养需求和生长规律，研发出一系列高效、环保的水产饲料产品。在新能源板块，通威集团大力发展光伏产业，在高纯晶硅、太阳能电池等关键技术上取得了显著突破。公司持续加大研发投入，自主研发的高纯晶硅生产技术工艺“永祥法”已应用到第八代，引领性打造出全球单体规模大、综合能耗低、技术集成新的生产线，产品关键性杂质元素纯度达11个9，产品纯度达到电子级水平，全面满足N型单晶硅料的需求，其半导体电子级硅料更是实现海外出口。通威集团积极推广“渔光一体”发展模式，将农业养殖与光伏发电有机结合，实现了资源的高效利用和循环发展，为企业带来了显著的经济效益和环境效益。东方电气作为装备制造领域的龙头企业，在技术创新方面实力雄厚，积极践行循环经济理念。在能源装备研发制造方面，东方电气不断加大研发投入，拥有多个国家级研发平台和一支高素质的研发团队，涵盖机械设计、材料科学、能源动力等多个学科领域。公司在水电、火电、风电、核电等领域取得了众多技术创新成果，其研发的大型水电设备、火电设备等产品技术先进，性能可靠，在国内外市场具有较高的竞争力。在风电产业全生命周期可循环利用方面，东方电气积极探索，通过使用清洁能源、数字化赋能、智能化生产等方式，提升生产效率，减少生产过程中的能耗。公司还在叶片树脂可回收树脂的研发设计上取得进展，并探索叶片整体的物理粉碎回收、化学分解、降解的回收方式，以确保产品在生命周期结束时能够可回收利用，实现整个体系的循环。东方电气通过持续的技术创新和循环经济实践，不仅提升了自身的市场竞争力，也为推动装备制造行业的绿色发展做出了积极贡献。选取这两家企业作为案例，一方面是因为它们在各自行业中具有显著的代表性，通威集团在农业与新能源领域的融合发展，东方电气在装备制造领域的技术创新与循环经济实践，都具有典型性和示范意义；另一方面，两家企业在技术创新投入、创新管理、创新成果转化以及循环经济相关技术应用等方面表现突出，能够为研究基于循环经济的企业技术创新能力提供丰富的实践案例和数据支持，有助于深入分析企业在技术创新过程中的成功经验和面临的挑战，为其他企业提供有益的借鉴和启示。5.2案例企业技术创新能力评价运用前文构建的基于循环经济的企业技术创新能力评价指标体系和评价方法，对通威集团和东方电气的技术创新能力展开全面、深入的评价与分析。5.2.1通威集团技术创新能力评价在创新投入方面，通威集团表现出强大的实力。研发资金投入强度持续保持高位，2024年研发投入占营业收入的比例达到4.8%，远超行业平均水平。集团高度重视基础研究，基础研究投入比重逐年上升，2024年达到15%，为在高纯晶硅、太阳能电池等核心技术领域的突破奠定了坚实基础。研发人员比重也较为可观，研发人员占企业员工总数的比例达到18%，拥有一支高素质、专业化的研发团队。其中，高级职称人员比重较高，在研发团队中占比25%，他们在技术研发中发挥着引领和核心作用。在研发设备资产方面，通威集团不断加大投入，研发设备资产比重逐年提高，2024年达到12%，先进的研发设备为技术创新提供了有力的硬件支持。此外，集团积极引进外部先进技术，外部技术购买比重保持在合理水平，2024年为8%，通过对外部技术的消化吸收再创新，进一步提升了自身的技术创新能力。创新组织与管理能力是通威集团技术创新的重要保障。研发人员薪酬水平具有较强的竞争力，研发人员平均薪酬比非研发人员平均薪酬高出40%，充分体现了集团对研发人才的重视和激励。集团为研发人员建立了完善的职业双通道，使研发人员能够根据自身的兴趣和特长选择技术或管理发展路径，有效激发了研发人员的工作积极性和创造力。研发人员人均培训费用较高，2024年达到5万元/人，通过丰富多样的培训课程和学术交流活动，不断提升研发人员的专业素养和创新能力。通威集团设立了专门的研发机构，如通威全球创新研发中心，整合了集团内外部的研发资源，形成了强大的研发合力。在产学研合作方面，集团与多所高校和科研机构建立了长期稳定的合作关系，共同开展科研项目和技术攻关，促进了科技成果的转化和产业化。通威集团在创新产出方面成果丰硕。新产品销售率逐年上升，2024年达到35%，新产品销售收入占主营业务收入的比重不断提高，表明集团的新产品在市场上具有较强的竞争力，得到了市场的广泛认可。新产品市场占有率也持续增长，2024年在光伏电池市场的占有率达到14%，在行业中占据重要地位。专利授予数量逐年增加，截至2024年底，光伏板块专利累计授权数量达到2568件，充分体现了集团在技术创新方面的实力和成果。技术获奖水平较高，多次获得省级以上技术奖项，如“高效N型TOPCon太阳能电池”荣获“四川省重大技术装备首台套产品”认定，提升了集团的技术创新影响力。新项目研发时间不断缩短，平均研发周期从原来的2年缩短至1.5