暑期校外培训巡查制度

PAGE暑期校外培训巡查制度一、总则（一）目的为规范暑期校外培训机构办学行为，维护学生及家长合法权益，保障教育公平与安全，促进校外培训行业健康有序发展，特制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有面向中小学生的校外培训机构，涵盖学科类、非学科类培训等各类培训业务。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家及地方有关校外培训的法律法规、政策文件开展巡查工作，确保校外培训机构合法合规经营。2.全面覆盖原则：对辖区内校外培训机构进行全方位、无死角巡查，包括机构资质、培训内容、师资队伍、收费管理、安全保障等各个方面。3.问题导向原则：聚焦校外培训中存在的突出问题，如虚假宣传、超纲教学、违规收费、安全隐患等，及时发现并督促整改。4.长效监管原则：建立常态化巡查机制，持续加强对校外培训机构的监管，形成长效监管态势。二、巡查主体与职责（一）巡查主体成立由教育、市场监管、公安、消防等多部门组成的暑期校外培训联合巡查小组，负责对校外培训机构进行巡查。（二）各部门职责1.教育部门负责审查校外培训机构的办学资质，包括办学许可证、营业执照等相关证件是否齐全有效。检查培训机构的培训内容是否符合国家教育方针和课程标准，是否存在超纲教学、提前教学等违规行为。监督培训机构师资队伍建设，检查教师是否具备相应的教师资格证书，是否存在无证上岗等情况。2.市场监管部门检查校外培训机构的广告宣传是否真实、合法，是否存在虚假宣传、夸大培训效果等误导消费者的行为。规范培训机构的收费行为，查处违规收费、恶意涨价等问题，并监督收费公示情况。对培训机构的经营活动进行监管，检查是否存在不正当竞争、违法经营等行为。3.公安部门负责检查校外培训机构的安全保卫工作，包括消防设施配备、疏散通道畅通、安全制度落实等情况，确保师生生命财产安全。打击培训机构内可能存在的违法犯罪活动，维护培训市场秩序。4.消防部门对校外培训机构的消防设施进行专项检查，确保消防器材完好有效，消防通道、安全出口符合要求。督促培训机构落实消防安全管理制度，消除火灾隐患，保障消防安全。三、巡查内容与标准（一）资质证照1.培训机构应持有教育部门颁发的办学许可证，且许可证在有效期内，登记事项与实际情况相符。2.同时具备市场监管部门颁发的营业执照，经营范围明确为校外培训相关业务。3.不得无证经营或超范围经营。（二）培训内容1.学科类培训内容不得超出国家课程标准，严禁超标超前培训，不得组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。2.非学科类培训应符合国家及地方相关规定，不得与学科类培训混淆，不得进行变相的学科类培训。3.培训教材应选用经教育部门审定通过的正规教材，不得使用未经授权的教材或自编教材。（三）师资队伍1.从事学科类培训的教师应具备相应的教师资格证书，且证书与所授学科一致。2.教师应遵守教师职业道德规范，不得进行有偿家教，不得歧视、体罚或变相体罚学生。3.培训机构应建立教师档案，记录教师的基本信息、教学情况、培训经历等，并定期对教师进行培训和考核。（四）收费管理1.严格执行明码标价制度，在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容，不得收取任何未公示的费用。收费标准应符合物价部门规定，不得擅自提高收费标准。2.不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，不得诱导家长通过分期贷款缴纳培训费用。3.建立健全退费管理机制，按照合同约定和相关规定及时办理退费手续，不得故意拖延或拒绝退费。（五）安全管理1.培训机构应配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、应急照明等，并确保其完好有效。消防通道、安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。2.制定并落实安全管理制度，包括安全教育、安全检查、应急预案等，定期组织师生开展安全教育和应急演练。3.加强对培训场所的设施设备检查，确保教学设施、游乐设施等安全可靠，不存在安全隐患。4.培训机构应购买相关保险，如公众责任险等，以应对可能发生的安全事故。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.日常巡查：巡查小组定期对校外培训机构进行日常巡查，采取实地查看、查阅资料、询问师生等方式，全面了解培训机构的运营情况。2.专项检查：针对校外培训中存在的突出问题或群众反映强烈的热点问题，开展专项检查，集中力量进行整治。3.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分校外培训机构进行抽查，及时发现和纠正违规行为。4.投诉举报核查：对群众关于校外培训机构的投诉举报进行及时核查，依法依规处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）巡查频率1.在暑期培训高峰期，每周至少进行一次全面巡查，确保对校外培训机构的监管力度不减。2.对于重点区域、重点机构，可适当增加巡查频率，做到重点关注、重点监管。3.在日常巡查基础上，每月至少开展一次专项检查，针对不同问题进行集中整治。五、巡查程序（一）巡查准备1.巡查小组根据工作安排，制定巡查计划，明确巡查时间、巡查范围、巡查人员等。2.巡查人员提前熟悉相关法律法规、政策文件及巡查标准，准备好巡查所需的资料和工具，如巡查记录表、相机、录音设备等。（二）现场巡查1.巡查人员到达培训机构后，首先向培训机构负责人表明身份，出示巡查证件，并说明巡查目的和要求。2.按照巡查内容与标准，对培训机构的资质证照、培训内容、师资队伍、收费管理、安全管理等方面进行逐一检查，详细记录检查情况。3.在巡查过程中，可与培训机构负责人、教师、学生及家长进行交流，了解实际情况，收集相关意见和建议。（三）问题反馈与记录1.巡查结束后，巡查小组对发现的问题进行梳理和汇总，填写巡查记录表。对于能够当场整改的问题，要求培训机构立即整改；对于不能当场整改的问题，下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。2.将巡查中发现的违规行为及整改情况及时记录在案，建立健全校外培训机构巡查档案，为后续监管工作提供依据。（四）整改跟踪1.整改期限届满后，巡查小组对培训机构的整改情况进行跟踪复查，检查整改措施是否落实到位，问题是否得到有效解决。2.对于整改不到位的培训机构，依法依规进行严肃处理，如责令限期整改、暂停办学、吊销办学许可证等，并将处理结果向社会公布。六、结果处理（一）轻微违规行为对于发现的轻微违规行为，如培训教材使用不规范、收费公示不完整等，巡查小组应及时向培训机构下达整改通知书，要求其限期整改，并进行跟踪复查。整改完成后，可不再追究相关责任，但应加强后续监管，防止问题再次出现。（二）一般违规行为对于存在一般违规行为的培训机构，如超纲教学、违规收费等，巡查小组应责令其立即停止违规行为，并限期整改。整改期间，可暂停其相关培训业务。整改完成后，经复查合格，可恢复正常办学；如整改不到位，将依法依规给予相应的行政处罚。（三）严重违规行为对于出现严重违规行为的培训机构，如无证经营、虚假宣传、安全隐患严重等，巡查小组应立即责令其停止办学，并依法依规吊销办学许可证。同时，将相关责任人纳入黑名单管理，限制其在一定期限内不得从事校外培训相关工作。对涉及违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（四）信息公开建立校外培训机构巡查结果公开制度，定期通过政府网站、媒体等渠道向社会公布巡查情况及处理结果，接受社会监督。对违规培训机构进行曝光，形成强大的舆论压力，促使培训机构自觉规范办学行为。七、保障措施（一）加强组织领导成立由教育部门主要领导担任组长的暑期校外培训巡查工作领导小组，负责统筹协调巡查工作中的重大问题。各成员单位要明确分工，密切配合，形成工作合力，确保巡查工作顺利开展。（二）强化队伍建设定期组织巡查人员参加业务培训，提高巡查人员的政策水平、业务能力和执法水平。加强巡查人员的职业道德教育，确保巡查工作公正、公平、公开。（三）完善工作机制建立健全巡查工作的信息沟通、联合执法、应急处置等工作机制，加强部门之间的协作配合。同时，加强与街道、社区等基层组织的联动，