教辅培训行政处罚制度汇编

PAGE教辅培训行政处罚制度汇编一、总则（一）目的为规范教辅培训行业秩序，保障受教育者合法权益，促进教辅培训行业健康发展，依据相关法律法规，制定本行政处罚制度汇编。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内从事教辅培训活动的各类机构和个人。（三）基本原则1.依法处罚原则：严格依据法律法规规定的处罚种类、幅度和程序实施行政处罚。2.公正公开原则：行政处罚应当公平、公正，处罚依据、过程和结果向社会公开。3.教育与处罚相结合原则：注重通过处罚教育当事人，引导其自觉遵守法律法规。二、行政处罚的种类及适用（一）警告1.适用情形：对于初次违反且情节轻微的教辅培训违规行为，可给予警告处罚。例如，未按规定公示培训教师资质信息，但能及时改正的。2.后果：责令当事人立即改正违法行为，并以书面或口头形式告诫其不得再次违规。（二）罚款1.适用情形超出培训经营范围的，根据违法所得或违法经营额按一定比例罚款。如违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。虚假宣传误导消费者的，处广告费用3倍以上5倍以下的罚款。2.罚款执行当事人应在规定期限内缴纳罚款，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。罚款收缴应严格按照财政部门规定的程序进行。（三）没收违法所得1.适用情形：对于通过违法培训活动获取的非法收入，予以没收。如以不正当手段招揽学生并收取高额费用的，没收全部违法所得。2.没收程序：由执法部门依法进行调查取证，核实违法所得数额后，下达没收决定。（四）吊销许可证1.适用情形情节严重的违规行为，如存在重大安全隐患且拒不整改的。伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。2.吊销后果：被吊销许可证后，不得再从事教辅培训经营活动，原培训机构应依法进行清算。三、行政处罚的实施主体与管辖（一）实施主体1.教育行政部门：负责对教辅培训机构的办学资质、教学内容等方面的违法行为进行处罚。2.市场监管部门：对教辅培训行业的虚假宣传、不正当竞争等市场经营违法行为实施处罚。3.其他相关部门：如消防部门对培训机构的消防安全违法行为进行处罚等，各部门依据职责分工协同执法。（二）管辖1.地域管辖：由违法行为发生地的相关部门管辖。违法行为发生地包括培训机构所在地、培训行为实施地等。2.级别管辖：根据违法行为的性质、情节和危害程度确定管辖级别。一般轻微违法行为由县级相关部门管辖，重大违法行为由市级及以上部门管辖。四、行政处罚的程序（一）立案1.发现线索：执法部门通过日常检查、投诉举报、媒体曝光等途径发现教辅培训违法行为线索。2.立案审批：对符合立案条件的线索，执法人员填写立案审批表，经部门负责人批准后立案。立案条件包括有明确的违法主体、有初步证据证明存在违法行为等。（二）调查取证1.执法人员：执法部门指定两名以上具有执法资格的人员进行调查取证。2.调查方式：通过询问当事人、查阅资料、现场检查、抽样检测等方式收集证据。3.证据要求：证据应合法、真实、关联，能够证明违法行为的存在。（三）告知与听证1.告知：在作出行政处罚决定前，执法部门应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权等。2.听证：符合听证条件的（如较大数额罚款等），当事人要求听证的，执法部门应组织听证。听证应公开举行，充分听取当事人的意见。（四）决定1.审查：执法部门对调查结果进行审查，根据证据和法律法规作出行政处罚决定。2.决定内容：行政处罚决定书应载明当事人基本信息、违法事实、处罚种类和依据、履行方式和期限等内容。（五）送达与执行1.送达：行政处罚决定书应在规定期限内送达当事人。送达方式包括直接送达、留置送达挂号邮寄送达等。2.执行：当事人应在规定期限内履行处罚决定。罚款等处罚的执行按照相关规定进行，当事人对处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，不停止处罚决定的执行，但法律另有规定的除外。五、行政处罚的监督与救济（一）监督1.内部监督：上级部门对下级部门的行政处罚工作进行监督检查，防止出现违法或不当处罚。2.外部监督：接受社会公众、媒体等的监督，对监督意见及时进行处理和反馈。（二）救济1.行政复议：当事人对行政处罚决定不服的，可以自知道该处罚决定之日起60日内向上一级主管部门或本级人民政府申请行政复议。2.行政诉讼：当事人对行政复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼