培训机构审查管理制度

PAGE培训机构审查管理制度一、总则（一）目的为加强对培训机构的规范管理，提高培训质量，保障学员合法权益，促进培训机构健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本审查管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事各类职业技能培训、文化教育培训、艺术培训等业务的培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保培训机构的运营活动合法合规。2.质量至上原则：把提高培训质量作为核心目标，加强教学管理和师资队伍建设。3.公平公正原则：对所有培训机构一视同仁，公平开展审查工作，确保审查结果公正客观。4.动态管理原则：根据培训机构的发展变化，适时调整审查内容和方式，实施动态监督管理。二、审查主体与职责（一）审查主体由本地区教育行政部门牵头，会同人力资源和社会保障部门、市场监管部门等相关部门组成联合审查小组，负责对培训机构进行审查管理。（二）职责分工1.教育行政部门：负责审查培训机构的教学资质、课程设置、教学计划等与教育教学相关的内容。2.人力资源和社会保障部门：负责审查培训机构的职业技能培训资质、师资配备、实训设施等与职业技能培训相关的内容。3.市场监管部门：负责审查培训机构的市场经营行为、收费标准、广告宣传等与市场规范相关的内容。4.联合审查小组其他成员：根据各自职责，协同做好相关审查工作。三、设立审查（一）申请材料1.设立申请书，包括培训机构的名称、地址、培训目标、培训内容、培训规模、培训方式等。2.举办者的身份证明、学历证明、资格证书等相关材料。3.培训机构章程。4.教学场所证明，自有场所提供产权证明，租赁场所提供租赁合同。5.教学设备设施清单及证明材料。6.师资队伍情况，包括教师的资格证书、聘任合同等。7.收费标准及退费办法。8.其他相关证明材料。（二）审查流程1.举办者向联合审查小组提交设立申请材料。2.联合审查小组收到申请材料后，进行初步审核，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补充或更正的内容。3.初审通过后，联合审查小组组织实地考察，对教学场所、设备设施、师资队伍等进行现场核实。4.根据实地考察情况，联合审查小组召开会议，对培训机构的设立申请进行综合评审，作出是否批准设立的决定。5.对批准设立的培训机构，颁发办学许可证；对不予批准的，书面通知举办者并说明理由。四、日常运营审查（一）教学管理审查1.教学计划审查：培训机构应制定科学合理的教学计划，明确教学目标、教学内容、教学进度等，并报联合审查小组备案。联合审查小组定期对教学计划的执行情况进行检查。2.教材选用审查：培训机构应选用符合培训目标和教学要求的教材，教材内容应准确无误、科学合理。联合审查小组对教材选用情况进行抽查。3.教学过程审查：加强对教学过程的监督，包括教师授课情况、学员出勤情况、课堂纪律等。培训机构应定期开展教学质量评估，及时发现和解决教学中存在的问题。联合审查小组通过听课、查阅教学资料、学员问卷调查等方式进行教学过程审查。（二）师资队伍审查1.教师资格审查：教师应具备相应的教师资格证书，联合审查小组定期对教师的资格证书进行核实。2.师资培训审查：培训机构应制定师资培训计划，定期组织教师参加培训，提高教师的业务水平和教学能力。联合审查小组对师资培训计划的执行情况进行检查。3.教师教学能力审查：通过课堂教学评价、学员反馈等方式，对教师的教学能力进行评估。联合审查小组对教师教学能力评估结果进行抽查。（三）安全管理审查1.安全制度审查：培训机构应建立健全安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、设施设备安全管理制度等。联合审查小组对安全制度的建立和执行情况进行检查。2.安全设施审查：教学场所应配备必要的安全设施，如消防器材、疏散通道、安全标识等。联合审查小组定期对安全设施进行检查，确保其完好有效。3.安全教育审查：培训机构应定期组织学员开展安全教育活动，提高学员的安全意识和自我保护能力。联合审查小组对安全教育活动的开展情况进行检查。（四）收费管理审查1.收费标准审查：培训机构应按照物价部门核定的收费标准进行收费，并在显著位置公示。联合审查小组定期对收费标准的执行情况进行检查。2.收费方式审查：规范收费方式，不得采取预收学费等违规方式。联合审查小组对收费方式进行监督检查。3.退费管理审查：制定合理的退费办法，明确退费条件、退费程序等。联合审查小组对退费管理情况进行检查，维护学员的合法权益。五、年度审查（一）审查时间每年[具体时间]前，培训机构应向联合审查小组提交年度审查申请材料。联合审查小组在[规定时间]内完成年度审查工作。（二）审查内容1.本年度运营情况报告，包括教学工作、师资队伍建设、安全管理、收费管理等方面的情况。2.上一年度审查提出的整改意见落实情况。3.其他需要审查的内容。（三）审查程序1.培训机构提交年度审查申请材料。2.联合审查小组对申请材料进行初审。3.初审通过后，联合审查小组组织实地考察，对培训机构的实际运营情况进行核实。4.根据实地考察情况，联合审查小组召开会议，对培训机构的年度审查情况进行综合评审，作出年度审查结论。5.对年度审查合格的培训机构，在办学许可证上加盖年度审查合格章；对年度审查不合格的培训机构，下达整改通知书，责令其限期整改。整改期满后，进行复查，仍不合格的，依法吊销办学许可证。六、变更审查（一）变更事项培训机构变更名称、地址、法定代表人、培训内容、培训层次等重大事项，应报联合审查小组审批。（二）申请材料1.变更申请书，说明变更事项及理由。2.相关证明材料，如变更后的名称预先核准通知书、新的场地租赁合同、法定代表人身份证明等。3.其他需要提供的材料。（三）审查流程1.培训机构向联合审查小组提交变更申请材料。2.联合审查小组收到申请材料后，进行初步审核，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补充或更正的内容。3.初审通过后，联合审查小组组织实地考察，对变更事项进行核实。4.根据实地考察情况，联合审查小组召开会议，对培训机构的变更申请进行综合评审，作出是否批准变更的决定。5.对批准变更的培训机构，换发办学许可证；对不予批准变更的，书面通知举办者并说明理由。七、终止审查（一）终止情形1.培训机构自行决定终止培训业务。2.办学许可证被依法吊销。3.因不可抗力等原因无法继续开展培训业务。（二）申请材料1.终止申请书，说明终止原因及终止时间。2.资产清算报告，包括资产处置方案、债务清偿情况等。3.其他需要提供的材料。（三）审查流程1.培训机构向联合审查小组提交终止申请材料。2.联合审查小组收到申请材料后，进行初步审核，对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补充或更正的内容。3.初审通过后，联合审查小组组织相关部门对培训机构的资产清算情况进行核实。4.根据核实情况，联合审查小组召开会议，对培训机构的终止申请进行综合评审，作出是否批准终止的决定。5.对批准终止的培训机构，收回办学许可证，并按照相关规定进行后续处理；对不予批准终止的，书面通知举办者并说明理由。八、违规处理（一）违规行为认定1.未经批准擅自设立培训机构。2.超出办学许可范围开展培训业务。3.教学质量低下，严重影响学员权益。4.师资队伍不符合要求。5.安全管理存在重大隐患。6.违规收费，损害学员利益。7.虚假宣传，误导学员。8.其他违反法律法规和行业标准的行为。（二）处理措施1.警告：对初次违规且情节较轻的培训机构，给予警告，责令其限期整改。2.罚款：对违规行为较为严重的培训机构，依法处以罚款。3.暂停招生：对存在较大问题的培训机构，责令其暂停招生