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安全生产主题影片讲解-目录CONTENTS核心思想与政治背景安全生产责任体系风险防控与治理机制当前安全生产形势与挑战落实要求与未来方向01050403021PART核心思想与政治背景核心思想与政治背景核心思想与政治背景人民至上、生命至上：习近平总书记关于安全生产的重要论述强调发展决不能以牺牲安全为代价，必须将人民生命安全放在首位安全发展理念：党的十八大以来，党中央将安全生产纳入国家治理体系，通过法治建设、制度改革和专项整治推动安全发展制度性创新：2016年《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》首次以党中央名义出台纲领性文件，明确"党政同责、一岗双责"等制度2PART当前安全生产形势与挑战当前安全生产形势与挑战历史性成就全国事故死亡人数从2002年14万人降至2020年2.71万人，重特大事故起数下降88.6%，2020年首次未发生特别重大事故现存风险传统领域隐患：化工、矿山、建筑等行业安全基础薄弱，中小企业工艺落后、管理混乱新业态风险：锂电池、自动驾驶、电商物流等新技术新业态带来监管空白城市安全短板：高层建筑、大型综合体、地下管网等基础设施风险集中典型案例：江苏响水"3·21"爆炸、泉州欣佳酒店坍塌等事故暴露监管漏洞和企业主体责任缺失3PART安全生产责任体系安全生产责任体系01党政领导责任地方党委和政府主要负责人同为安全生产第一责任人，需定期研究安全生产重大问题02部门监管责任落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"原则，杜绝推诿扯皮03企业主体责任企业需做到安全投入、培训、管理、应急救援"四到位"，严禁违法违规生产4PART风险防控与治理机制风险防控与治理机制01法治保障修订《安全生产法》《刑法修正案(十一)》，将事故前严重违法行为入刑02专项整治全国安全生产专项整治三年行动聚焦危化品、矿山等重点领域，强化隐患排查03科技支撑运用大数据、智能化手段提升风险预警能力，推动企业自动化改造5PART落实要求与未来方向落实要求与未来方向123深化安全大检查：采用"四不两直"(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场)方式强化暗查暗访举一反三机制：通过"一厂出事故、万厂受教育"实现全国性警示，避免同类事故重复发生高质量发展导向

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