巩义市农委行政执法“四张清单”统计表

巩义市农委行政执法〃四张清单〃统计表

不予处罚事项清单

序

号事项名称不予处罚的情形不予处罚的依据备注

《农业转基因生物安全管理条例》

予

第五十条：”违反本条例关于农业不

乳

以

产品尚未流入市场，违法行转基因生物标识管理规定的，由县

化

违反农业转基因生级以上人民政府农业行政主管部强

为轻微，未造成影响并及时

育

1教

物标识管理规定门依据职权，责令限期改正，可以

纠正的

管

没收非法销售的产品和违法所得，监

并可以处1万元以上5万元以下的

罚款。”

不

《植物检疫条例实施细则》（农业予

未事先征得省级植物检疫

外

部分）第二十五条有下列违法行也

（四）违反《植物检机构同意并向调出方提出

为之一，尚未构成犯罪的，由喳物对

违

疫条例》第七条、第检疫要求，从省外调入种检疫机构处以罚款：

行

法

2八条第一款、第十条子、苗木等繁殖材料和其他（一）在报检过程中故意谎报

予

为

规定之一，擅自调运应施检疫的植物、植物产受检物品种类、品种，隐瞒受睑物

登

品数量、受检作物面积，提供虚假以

植物、植物产品的品，未引起疫情扩散，责令己

改正期限内能够改正的证明材料的：ic

（二）在调运过程中擅自开拆

检讫的植物、植物产品，调换或者

夹带其他未经检疫的植物、

植物产品，或者擅自将非种用植

物、植物产品作种用的；

（三q伪造、涂改、卖卖、转让

植物检疫单证、印章、标志、封识

的；

（四）违反《植物检疫条例》第

七条、第八条第一款、第十条规定

之一，擅自调运植物、植物产品的；

（五）违反《植物检疫条例》第

十一条规定，试验、生产、推广带

有植物检疫对象的种子、苗木和其

他繁殖材料，或者违反《植物检疫

条例》第十三条规定，未经批准在

非疫区进行检疫对象活体试验研

究的；

（六）违反《植物检疫条例》第

十二条第二款规定，不在指定地点

种植或者不按要求隔离试种，或者

隔离试种期间擅自分散种子、苗木

和其他繁殖材料的。

罚款按以下标准执行：

对于非经营活动中的违法行

为，处以1000元以下罚款；对于

经营活动中的违法行为，有违法所

得的，处以违法所得3倍以下罚款，

但最高不得超过3万元；没有违法

所得的，处以1万元以下罚款。

有本条第一莪（二）、（三）、

（四）、（五）、（六）项违法行为之一，

引起疫情扩散的，责令当事人销毁

或者除害处理。

有本条第一款违法行为之一，

造成损失的，植物检疫机构可以责

令其赔偿损失。

有本条第一款（二）、（三）、

（四）、（五）、（六）项违法行为之一,

以赢利为目的的，植物检疫机沟可

以没收当事人的非法所得。

第二十五条：（六）《植物检疫条例实施细则》（农业不予

违反《植物检疫条部分）第二十五条有下列违法行处罚，

试种期满，未经审批植物检为之一，尚未构成犯罪的，由植物

例》第十二条第二款对违

疫机构认可而分散种植，未检疫机构处以罚款：

规定，不在指定地点法行

3引起疫情扩散，责令改正限（一）在报检过程中故意谎报

种植或者不按要求为予

期内能够改正的受检物品种类、品种，隐瞒受检物

隔离试种，或者隔离品数量、受检作物面积.提供虚假以登

试种期间擅自分散证明材料的；记

种子、苗木和其他繁（二）在调运过程中擅自开拆

殖材料的。检讫的植物、植物产品，调换或者

夹带其他未经检疫的植物、植坳产

品，或者擅自将非种用植物、值物

产品作种用的；

（三）伪造、涂改、买卖、转让

植物检疫单证、印章、标志、封识

的；

（四）违反《植物检疫条例》第

七条、第八条第一款、第十条现定

之一，擅自调运植物、植物产品的；

（五）违反《植物检疫条例》第

十一条规定，试验、生产、推广带

有植物检疫对象的种子、苗木和其

他繁殖材料，或者违反《植物检疫

条例》第十三条规定，未经批准在

非疫区进行检疫对象活体试验研

究的；

（六）违反《植物检疫条例》第

十二条第二款规定，不在指定地点

种植或者不按要求隔离试种，或者

隔离试种期间擅自分散种子、苗木

和其他繁殖材料的C

罚款按以下标准执行：

对于非经营活动中的违法行

为，火以1000元以下罚款；对于

经营活动中的违法行为，有违法所

得的，处以违法所得3倍以下罚款，

但最高不得超过3万元；没有违法

所得的，处以1万元以下罚款。

有本条第一款（二）、（三）、

（四）、（五）、（六）项违法行为之一，

引起疫情扩散的，责令当事人销毁

或者除害处理。

有本条第一款违法行为之一，

造成损失的，植物检疫机构可以责

令其赔偿损失。

有本条第一款（二）、（三）、

（四）、（五）、（六）项违法行为之一，

以赢利为目的的，植物检疫机尚可

以没收当事人的非法所得。

（一）未虽经所在地植物检疫机构《河南省植物检疫条例》第二十五不予

条：”有下列行为之一的，由农业

按照《河1.未按照检疫但未报省级植物检疫处罚，

植物检疫机构、森林植物检疫机构

南省植物本条例规机构核签检疫证书，向海南对违

4按照职责分工，责令改正，并可处

检疫条定办理检省市繁基地托运、邮寄或自法行

以一千元以上一万元以下罚款；造

例》规定疫事项的带种子苗木等繁殖材料进成损失的,应当依法赔偿；构成犯为予

办理检疫行种植，责令改正期限内能罪的，依法追究刑事责任：以登

事项或者够改正的；种子、苗木繁育（一）未按照本条例规定办理唆疫记

在报检过单位或个人未按规定在种事项或者在报检过程中弄虚作假

程中弄虚植前申报产地检疫，责令改的；

（二）伪造、涂改、买卖、转让植

作假的；正期限内能够改正的；建立

物检疫单证、印章、标志、编号、

种苗繁育基地、母树林基地

封识的；

未提前报所在地植物检疫

（三）未按照本条例规定调运、隔

机构审核，责令改正期限内离试种或者生产应施检疫的植物、

能够改正的；生产、加工、植物产品的；

经营种子、苗木等繁殖材料（四）违反规定，擅自开拆植物、

或在疫情发生区加工、经营植物产品包装，调换植物、植物产

应试检疫植物、植物产品未品的；

按要求向当地植物检疫机（五）违反规定，加工、经营、试

种未经检疫的种子、苗木等繁殖材

构备案，责令改正期限内能

料或者擅自种植未经审批的国外

够改正的

引进或从省外转口引进的种子、苗

木等繁殖材料的；

（六）违反规定，承运、收寄无检

疫证书的种子、苗木等繁殖材料和

其他应施检疫的植物、植物产品

的。

有前款第（一）、（二）、（三）、！四）

项所列情形之一，尚不构成犯罪

的，植物检疫机构可以没收非法所

得。

对最反本条例规定调运的植物和

植物产品，植物检疫机构有权予以

扣留、封存、没收、销毁或者责令

改变用途。销毁所需费用由责任人

承担。”

《河南省植物检疫条例》第二十五

条：”有下列行为之一的，由农业

植物检疫机构、森林植物检疫矶构

按照职责分工，责令改正，并可处

（一）未

（三）未以一千元以上一万元以下罚款；造

按照《河

按照本条未事先行得省级植物检疫成损失的，应当依法赔偿；构成犯不予

南省植物

例规定调机构同意并向调出方提出罪的，依法追究刑事责任：处罚，

检疫条（一）耒按照本条例规定办理险疫

检疫要求，从省外调入种对违

例》规定事项或者在报检过程中弄虚作假

子、苗木等繁殖材料或其他法行

5试3或者的；

生产应施应施检疫的植物、植物产（二）伪造、涂改、买卖、转让植为予

检疫的植品，未引起疫情扩散，责令物检疫单证、印章、标志、编号、以登

改正期限内能够改正的封识的；记

「品的

（三）未按照本条例规定调运、隔

作假的

离试种或者生产应施检疫的植物、

植物产品的；

（四）违反规定，擅自开拆植物、

植物产品包装，调换植物、植物产

品的；

（五）违反规定，加工、经营、试

种未经检疫的种子、苗木等繁殖材

料或者擅自种植未经审批的国外

引进或从省外转口引进的种子、苗

木等繁殖材料的；

（六）违反规定，承运、收寄无检

疫证书的种子、苗木等繁殖材料和

其他应施检疫的植物、植物产品

的。

有前款第（一）、（二）、（三前（四）

项所列情形之一，尚不构成犯罪

的，植物检疫机构可以没收非法所

得。

对违反本条例规定调运的植物和

植物产品，植物检疫机构有权予以

扣留、封存、没收、销毁或者责令

改变用途。销毁所需费用由责任人

承担。”

《河南省植物检疫条例》第二十五

条：”有下列行为之一的，由农业

植物检疫机构、森林植物检疫巩构

按照职责分工，责令改正，并可处

以一千元以上一万元以下罚款；造

成损失的，应当依法赔偿；构成犯

（三）未罪的，依法追究刑事责任：

按照河南（一）未按照本条例规定办理殓疫

二

省植物检事项或者在报检过程中弄虚作假不予

一

疫条例》的；处罚，

二试种期满，未经审批植物检（二）伪造、涂改、买卖、转让植

规定调对违

-疫机构认可而分散种植，未物检疫单证、印章、标志、编号、

G运、隔离法行

-引起疫情扩散，责令改正限封识的；

试种或者为予

二期内能够改正的；（三）未按照本条例规定调运、隔

生产应施离试种或者生产应施检疫的植物、以登

的

检疫的植植物产品的；记

物、植物（四）违反规定，擅自开拆植物、

产品的植物产品包装，调换植物、植坳产

品的；

（五）违反规定，加工、经营、试

种未经检疫的种子、苗木等繁殖材

料或者擅自种植未经审批的国外

引进或从省外转口引进的种子、苗

木等繁殖材料的；

（六）违反规定，承运、收寄无检

疫证书的种子、苗木等繁殖材料和

其他应施检疫的植物、植物产品

的。

有前款第（一）、（二）、（三）、地）

项所列情形之一，尚不构成犯罪

的，植物检疫机构可以没收非法所

得。

对着反本条例规定调运的植物和

植物产品，植物检疫机构有权予以

扣留、封存、没收、销毁或者责令

改变用途。销毁所需费用由责任人

承担。”

《河南省植物检疫条例》第二十五

条：”有下列行为之一的，由农业

（五）违反规定，殖物检疫机构、森林植物检疫机构

加工、经营、试种未

按照职责分工，责令改正，并可处登记

经检疫的种子、苗木以一千元以上一万元以下罚款；造

未按要求提前办理国外引违法

等繁殖材料或者擅成损失的，应当依法赔偿；构成犯

7种检疫审批手续的，责令改行为，

自种植未经审批的罪的，依法追究刑事责任：

正期限内能够改正的不予

国外引进或从省外（一）未按照本条例规定办理检疫

事项或者在报检过程中弄虚作假处罚

转口引进的种子、苗

的；

木等繁殖材料的（二）伪造、涂改、买卖、转让植

物检疫单证、印章、标志、编号、

封识的；

（三）未按照本条例规定调运、隔

离试种或者生产应施检疫的植物、

植物产品的；

（四）违反规定，擅自开拆植物、

植物产品包装，调换植物、植物产

品的；

（五）违反规定，加工、经营、试

种未经检疫的种子、苗木等繁殖材

料或者擅自种植未经审批的国外

引进或从省外转口引进的种子、苗

木等繁殖材料的；

（六）违反规定，承运、收寄无检

疫证书的种子、苗木等繁殖材料和

其他应施检疫的植物、植物产品

的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）

项所列情形之一，尚不构成犯罪

的，植物检疫机构可以没收非法所

得。

对违反本条例规定调运的植物和

植物产品，植物检疫机构有权予以

扣留、封存、没收、销毁或者责令

改变用途。销毁所需费用由责任人

承担。”

《农业机械安全监督管理条例》

（国务院令第563号，2016年02

月06日国务院令第666号、2019

年03月02日第709号《国务院关

从事农业机械维修于修改部分行政法规的决定》）第

经营，没有维修场四十八条“从事农业机械维修经营

维修场地、维修设施设备和

地，维修设施、设备不符合本条例第十八条规定的，由

检测仪器、维修技术人员、县级以上地方人民政府农业机械不予

8和检测仪器，相应的

安全防护和环境保护措施，化主管部门责令改正；拒不改正处罚

维修技术人员，安全

缺少一项的的，处5000元以上1万元以下罚

防护和环境保护措款。”

施或设施不全第十八条“从事农业机械维修

经营，应当有必要的维修场地，有

必要的维修设施、设备和检测仪

器，有相应的维修技术人员，有安

全防护和环境保护措施。”

拖拉机、联合收割机

操作人员操作与本《农业机械安全监督管理条例》第

五十三条：拖拉机、联合收割机操

人操作证件规定不拖拉机、联合收割机操作人

作人员操作与本人操作证件规定

相符的拖拉机、联合员操作与本人操作证件规

不相符的拖拉机、联合收割机，或

收割机，或者操作未定不相符的拖拉机、联合收

对

者操作未按照规定登记、检验或者违

按照规定登记、检验割机，或者操作未按照规定检验不合格、安全设施不全、机件

法

行

或者检验不合格、安登记、检验或者检验不合失效的拖拉机、联合收割机，或者

人

为

全设施不全、机件失格、安全设施不全、机件失使用国家管制的精神药品、麻醉品

以

9予

效的拖拉机、联合收效的拖拉机、联合收割机，后操作拖拉机、联合收割机，或者

评

批

患有妨碍安全操作的疾病操作拖

育

割机，或者使用国家或者使用国家管制的精神教

管制的精神药品、麻菸品、麻醉品后操作拖拉拉机、联合收割机的，由县级以上

醉品后操作拖拉机、机、联合收割机，或者患有地方人民政府农业机械化主管部

门对违法行为人予以批评教育，责

联合收割机，或者患妨碍安全操作的疾病操作

令改正；拒不改正的，处100元以

有妨碍安全操作的拖拉机、联合收割机的

上500元以下罚款；情节严重的，

疾病操作拖拉机、联吊销有关人员的操作证件。

合收割机

《农业机械安全监督管理条例》第

五十四条：使用拖拉机、联合收割

使用拖拉机、联合收机违反规定载人的，由县级以上地不予

10能立即改正违法行为的

割机违反规定载人方人民政府农业机械化主管部门处罚

对违法行为人予以批评教育，责令

改正；拒不改正的，扣押拖拉机、

联合收割机的证书、牌照；情节严

重的，吊销有关人员的操作证件。

《中华人民共和国畜牧法》第六十

六条规定：违反本法第四十一条规

定，畜禽养殖场未建立养殖档案

的，或者未按照规定保存养殖看案

的，由县级以上人民政府畜牧兽医

行政主管部门责令限期改正，可以

处一万元以下罚款。

《畜牧法》第四十一条畜禽养殖

畜禽养殖场未建立场应当建立养殖档案,载明以下内

未建立或未按规定保存养容：予

养殖档案，或者未按

11殖档案，或载明内容不完（一）畜禽的品种、数量、繁罚

照规定保存养殖档

善，但在期限内改正的殖记录、标识情况、来源和进出场

案日期；

（二）饲料、饲料添加剂、兽

药等投入品的来源、名称、使用对

象、时间和用量；

（三）检疫、免疫、消毒情况；

（四）畜禽发病、死亡和无害

化处理情况；

（五）国务院畜牧兽医行政主

管部门规定的其他内容。

销售的种畜禽未附种畜禽合格证明、检疫合格《中华人民共和国畜牧法》第六

具种畜禽合格证明、证明、家畜系谱齐全，但在十八条：“违反本法有关规定，销不予

12

检疫合格证明、家畜销售种畜禽时没有主动附售的种畜禽未附具种畜禽合格证处罚

明、检疫合格证明、家畜系谱的，

系谱的具的

销售、收购国务院畜牧兽医行政主

管部门规定应当加施标识而没有

标识的畜禽的，或者重复使用蓄禽