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文档简介
自建房安全专项整治及校园安全整治实施方案一、工作目标通过全面开展自建房安全专项整治和校园安全整治,及时消除自建房和校园领域存在的安全隐患,建立健全安全管理长效机制,提升自建房和校园安全保障水平,有效防范和遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和师生的安全健康,维护社会大局稳定。二、整治范围1.自建房:城乡所有自建房,尤其是用于经营性的自建房,包括但不限于餐饮饭店、民宿宾馆、超市、农贸市场、娱乐场所、培训机构等人员密集场所的自建房;三层及以上、涉及公共安全的自建房;改建改用、加层扩建的自建房;位于城乡结合部、城中村、安置区、学校周边等重点区域的自建房。2.校园:全市各级各类学校(含幼儿园)的校舍、教学设施设备、校园周边环境、食品卫生、消防安全、交通安全等涉及校园安全的各个方面。三、工作步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立专项整治工作领导小组,明确各成员单位职责分工,制定详细的工作方案。2.组织召开专项整治工作动员会议,对自建房安全专项整治和校园安全整治工作进行全面动员部署,明确工作目标、任务和要求。3.利用多种媒体渠道,广泛宣传自建房和校园安全的重要性,提高社会公众的安全意识和参与度。(二)排查摸底阶段([具体时间区间2])1.自建房排查以乡镇(街道)为单位,组织村(社区)干部、网格员等力量,对辖区内自建房进行全面排查,建立自建房安全隐患排查台账。排查内容包括自建房的基本信息(如建造年代、结构类型、层数、用途等)、安全状况(如是否存在墙体裂缝、倾斜、下沉等)、改建扩建情况等。对经营性自建房,要重点排查其是否依法办理相关经营许可、消防手续等。2.校园排查学校要成立自查自纠工作小组,对本校的校舍、教学设施设备、校园周边环境、食品卫生、消防安全、交通安全等进行全面自查,建立校园安全隐患排查台账。教育部门要组织力量对各级各类学校的自查情况进行抽查,确保排查工作全面、准确。(三)评估鉴定阶段([具体时间区间3])1.自建房评估鉴定对排查发现存在安全隐患的自建房,要委托有资质的专业机构进行安全评估鉴定。评估鉴定内容包括房屋的结构安全性、抗震性能、消防安全等方面。根据评估鉴定结果,对自建房进行分类,确定整治措施和整治优先级。2.校园评估鉴定对排查发现存在安全隐患的校舍,要委托有资质的专业机构进行安全鉴定。对校园的消防设施设备、特种设备等,要邀请专业机构进行检测评估。根据评估鉴定结果,制定校园安全隐患整改方案。(四)整治整改阶段([具体时间区间4])1.自建房整治整改对存在安全隐患的自建房,要按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则,明确整治责任主体,限期进行整治整改。对存在重大安全隐患、威胁公共安全的自建房,要立即采取停止使用、人员撤离等措施,确保人民群众生命安全。对需要拆除的自建房,要依法依规进行拆除;对需要加固修缮的自建房,要按照专业机构的建议进行加固修缮。2.校园整治整改学校要按照校园安全隐患整改方案,对排查发现的安全隐患进行全面整改。教育部门要加强对学校整改工作的指导和监督,确保整改工作按时、按质完成。对存在重大安全隐患、无法及时整改的学校,要采取临时停课、转移学生等措施,确保师生安全。(五)验收总结阶段([具体时间区间5])1.自建房验收总结乡镇(街道)要组织对辖区内自建房整治整改情况进行验收,验收合格的,要及时销号;验收不合格的,要责令继续整改。市专项整治工作领导小组要对全市自建房安全专项整治工作进行总结评估,总结经验教训,建立健全自建房安全管理长效机制。2.校园验收总结教育部门要组织对各级各类学校的安全隐患整改情况进行验收,验收合格的,要及时销号;验收不合格的,要责令继续整改。对校园安全整治工作进行全面总结,分析存在的问题,提出改进措施,进一步完善校园安全管理长效机制。四、保障措施(一)加强组织领导成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组,负责统筹协调自建房安全专项整治和校园安全整治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。(二)强化资金保障各级政府要加大对自建房安全专项整治和校园安全整治工作的资金投入,安排专项经费用于自建房安全评估鉴定、整治整改和校园安全设施设备更新改造等。鼓励社会资本参与自建房和校园安全整治工作,多渠道筹集资金,确保整治工作顺利进行。(三)严格责任追究对在自建房安全专项整治和校园安全整治工作中存在不作为、慢作为、乱作为等行为的单位和个人,要依法依规严肃追究责任。对因工作不力导致发生安全事故的,要依法追究相关人员的刑事责任。(四)加强宣传引导充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传自建房和校园安全知识,提高社会公众的安全意识和自我保护能力。及时宣传报道专项整治工作的进展情况和典型经验,营造良好的社会舆论氛围。五、自建房安全专项整治具体措施(一)分类整治1.轻微隐患自建房对于存在轻微安全隐患的自建房,如墙体表面细小裂缝等,业主可自行按照专业人员的指导进行简单修缮。相关部门要提供技术支持和指导,确保修缮工作符合安全要求。2.一般隐患自建房对于存在一般安全隐患的自建房,如局部结构损坏等,要制定详细的整治方案。可由业主委托有资质的施工单位进行加固修缮,整治过程中要加强质量监督,确保整治效果。3.重大隐患自建房对于存在重大安全隐患、严重威胁公共安全的自建房,要立即停止使用,疏散人员。根据实际情况,可采取拆除或整体加固等措施。拆除工作要依法依规进行,确保拆除过程安全;整体加固要由专业设计和施工单位进行,严格按照设计方案施工。(二)加强监管执法1.建立健全自建房建设管理长效机制,加强对自建房建设、改建、扩建等行为的监管。严格执行建筑工程建设相关法律法规和标准规范,对违法违规建设行为要依法予以查处。2.加强对自建房施工过程的安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,确保施工安全。对不具备相应资质的施工单位和个人,要依法予以取缔。3.加强对自建房经营行为的监管,对未依法办理相关经营许可、消防手续等的经营性自建房,要责令限期整改;逾期不整改的,要依法予以关闭。(三)技术支撑1.组建自建房安全专家库,为专项整治工作提供技术咨询和指导。专家库成员要包括建筑结构、抗震、消防等方面的专业人员。2.利用信息化手段,建立自建房安全管理信息系统,对自建房的基本信息、安全状况、整治情况等进行动态管理。六、校园安全整治具体措施(一)校舍安全1.对鉴定为危房的校舍,要立即停止使用,按照规定程序进行拆除或重建。重建校舍要严格按照抗震设防要求和建设标准进行设计和施工。2.对存在安全隐患但可以通过加固修缮解决的校舍,要及时进行加固修缮。加固修缮工程要由有资质的设计和施工单位承担,确保工程质量。3.加强对校舍的日常维护管理,定期进行检查和维修,及时发现和消除安全隐患。(二)教学设施设备安全1.对学校的教学设施设备,如实验室仪器、体育器材等,要定期进行检查和维护,确保其正常运行和安全使用。对存在安全隐患的教学设施设备,要及时进行维修或更换。2.加强对学校特种设备,如电梯、锅炉等的安全管理,严格按照相关规定进行定期检测和维护,确保特种设备安全运行。(三)校园周边环境安全1.加强与公安、城管、市场监管等部门的协作配合,对校园周边的治安、交通、食品卫生等环境进行综合治理。2.加强对校园周边流动摊点、网吧、游戏厅等场所的监管,依法取缔非法经营活动,净化校园周边环境。3.在学校周边设置明显的交通警示标志,加强对校园周边交通秩序的管理,确保师生交通安全。(四)食品卫生安全1.加强对学校食堂的管理,严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度,确保食品安全。学校食堂要取得食品经营许可证,从业人员要持健康证上岗。2.加强对学校饮用水的管理,定期对饮用水进行检测,确保师生饮用水安全。3.开展食品卫生安全教育,提高师生的食品安全意识和自我保护能力。(五)消防安全1.加强对学校消防设施设备的建设和维护,确保消防设施设备完好有效。学校要按照规定配备消防器材,设置疏散指示标志和应急照明设施。2.加强对学校师生的消防安全教育,开展消防演练,提高师生的消防安全意识和应急逃生能力。3.加强对学校用火、用电、用气的管理,严禁在校园内违规使用明火和大功率电器,确保消防安全。(六)交通安全1.加强对学校师生的交通安全教育,普及交通安全知识,提高师生的交通安全意识和自我保护能力。2.加强对学校校车的管理,严格执行校车安全管理制度。校车要取得校车使用许可,驾驶员要具备相应的资格条件。3.优化学校周边交通设施,合理设置交通信号灯、斑马线等,确保师生出行安全。七、监督检查(一)建立健全监督检查机制专项整治工作领导小组要定期组织对自建房安全专项整治和校园安全整治工作的监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题。(二)加强日常巡查各相关部门要加强对自建房和校园的日常巡查,及时发现安全隐患并督促整改。(三)严肃问责对在监督检查中发现的工作不力、敷衍塞责等行为,要严肃问责,确保专项整治工作取得实效。八、信息报送与沟通(一)建立信息报送制度
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