医院非政府采购管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强医院非政府采购管理，规范采购行为，提高采购效率，保障医院资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于医院范围内所有非政府采购活动，包括但不限于货物、工程、服务等方面的采购。第三条非政府采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。第四条医院设立非政府采购管理办公室（以下简称“采购办”），负责非政府采购活动的组织、协调和监督管理。第二章采购范围和方式第五条非政府采购范围：（一）医疗设备、药品、试剂等物资的采购；（二）建筑、装修、维修等工程项目的采购；（三）医疗服务、技术培训、咨询等服务的采购；（四）其他符合国家法律法规和医院规定的采购活动。第六条非政府采购方式：（一）公开招标：适用于采购金额较大、市场竞争充分的货物、工程和服务项目；（二）邀请招标：适用于采购金额较大、市场供应有限或者需要特殊技术、专业服务的货物、工程和服务项目；（三）竞争性谈判：适用于采购技术复杂、专业性强、市场竞争不充分的货物、工程和服务项目；（四）询价：适用于采购简单、标准化程度较高的货物、工程和服务项目；（五）单一来源采购：适用于符合国家法律法规和医院规定的特定情况。第三章采购程序第七条采购需求提出：（一）各部门根据工作需要，提出采购需求，并填写《医院非政府采购需求审批表》报采购办审批；（二）采购办对采购需求进行审核，必要时组织专家论证，对不符合采购条件的予以驳回。第八条采购计划编制：（一）采购办根据批准的采购需求，编制采购计划，报医院领导审批；（二）采购计划经批准后，由采购办组织实施。第九条采购文件编制：（一）采购办根据采购方式和采购计划，编制采购文件，包括招标公告、招标文件、询价通知书等；（二）采购文件经医院领导审批后，向社会公开发布或者向潜在供应商发送。第十条采购实施：（一）公开招标、邀请招标和竞争性谈判采购，按照采购文件规定的时间和程序进行；（二）询价采购，由采购办组织询价小组，按照询价程序进行；（三）单一来源采购，由采购办组织专家论证，确定供应商。第十一条采购合同签订：（一）采购办根据采购结果，与供应商签订采购合同；（二）采购合同经医院领导审批后生效。第四章采购监督第十二条采购办负责非政府采购活动的监督检查，确保采购活动依法进行。第十三条采购办对采购活动进行全过程监督，包括：（一）采购需求提出、采购计划编制、采购文件编制等环节的审核；（二）采购实施过程中的现场监督；（三）采购合同签订后的合同履行情况跟踪。第十四条采购办对采购活动中的违法违规行为，依法予以查处。第五章采购档案管理第十五条采购办负责非政府采购档案的管理工作，确保档案的完整、准确、安全。第十六条采购档案包括：（一）采购需求审批表；（二）采购计划；（三）采购文件；（四）采购结果；（五）采购合同；（六）其他相关资料。第十七条采购档案的保存期限按照国家有关法律法规和政策执行。第六章附则第十八条本制度由医院非政府采购管理办公室负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。（注：本制度为示例性质，具体内容可根据医院实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强医院非政府采购管理，规范采购行为，提高采购效率，确保采购资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于医院非政府采购活动，包括但不限于货物、工程、服务采购。第三条医院非政府采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。第四条医院设立非政府采购工作领导小组，负责非政府采购工作的组织、协调和监督。第二章采购范围和方式第五条医院非政府采购范围包括但不限于以下内容：（一）货物采购：医疗设备、药品、耗材、办公用品等。（二）工程采购：医院基础设施建设、改造工程等。（三）服务采购：物业管理、保洁、绿化、安保、医疗技术支持等。第六条医院非政府采购方式分为以下几种：（一）公开招标：适用于采购金额较大、采购需求较为复杂的项目。（二）邀请招标：适用于采购金额较大、供应商数量有限的项目。（三）竞争性谈判：适用于采购需求特殊、供应商数量有限的项目。（四）询价：适用于采购金额较小、采购需求简单明了的项目。（五）单一来源采购：适用于只有一家供应商能够满足采购需求的项目。第七条医院非政府采购活动应根据采购项目特点和需求，选择合适的采购方式。第三章采购程序第八条医院非政府采购程序如下：（一）编制采购计划：各部门根据实际需求编制采购计划，报非政府采购工作领导小组审批。（二）发布采购公告：非政府采购工作领导小组审批通过的采购计划，由采购部门在指定媒体上发布采购公告。（三）组织投标或询价：采购部门组织潜在供应商进行投标或询价。（四）开标、评标：采购部门组织开标、评标工作，对投标文件进行评审。（五）中标公告：采购部门根据评标结果确定中标供应商，并在指定媒体上发布中标公告。（六）签订合同：采购部门与中标供应商签订采购合同。（七）合同履行：采购部门与中标供应商按照合同约定履行合同义务。第四章采购监督第九条医院非政府采购活动应接受以下监督：（一）内部监督：医院设立内部审计部门，对非政府采购活动进行定期或不定期的审计。（二）外部监督：接受上级主管部门、审计机关、纪检监察机关的监督检查。（三）社会监督：鼓励社会各界对医院非政府采购活动进行监督。第十条医院非政府采购活动违反国家法律法规和政策，造成损失的，依法追究相关责任人的法律责任。第五章采购档案管理第十一条医院非政府采购活动形成的档案，应按照国家档案管理的有关规定进行归档、保管和利用。第十二条采购档案包括以下内容：（一）采购计划、采购公告、投标文件、评标报告等。（二）中标通知书、采购合同、合同履行情况等。（三）审计报告、监督检查报告等。第六章附则第十三条本制度由医院非政府采购工作领导小组负责解释。第十四条本制度自发布之日起施行。以下为制度的具体条款：第一章总则第一条为加强医院非政府采购管理，规范采购行为，提高采购效率，确保采购资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于医院非政府采购活动，包括但不限于货物、工程、服务采购。第三条医院非政府采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。第四条医院设立非政府采购工作领导小组，负责非政府采购工作的组织、协调和监督。第二章采购范围和方式第五条医院非政府采购范围包括但不限于以下内容：（一）货物采购：医疗设备、药品、耗材、办公用品等。（二）工程采购：医院基础设施建设、改造工程等。（三）服务采购：物业管理、保洁、绿化、安保、医疗技术支持等。第六条医院非政府采购方式分为以下几种：（一）公开招标：适用于采购金额较大、采购需求较为复杂的项目。（二）邀请招标：适用于采购金额较大、供应商数量有限的项目。（三）竞争性谈判：适用于采购需求特殊、供应商数量有限的项目。（四）询价：适用于采购金额较小、采购需求简单明了的项目。（五）单一来源采购：适用于只有一家供应商能够满足采购需求的项目。第七条医院非政府采购活动应根据采购项目特点和需求，选择合适的采购方式。第三章采购程序第八条医院非政府采购程序如下：（一）编制采购计划：各部门根据实际需求编制采购计划，报非政府采购工作领导小组审批。（二）发布采购公告：非政府采购工作领导小组审批通过的采购计划，由采购部门在指定媒体上发布采购公告。（三）组织投标或询价：采购部门组织潜在供应商进行投标或询价。（四）开标、评标：采购部门组织开标、评标工作，对投标文件进行评审。（五）中标公告：采购部门根据评标结果确定中标供应商，并在指定媒体上发布中标公告。（六）签订合同：采购部门与中标供应商签订采购合同。（七）合同履行：采购部门与中标供应商按照合同约定履行合同义务。第四章采购监督第九条医院非政府采购活动应接受以下监督：（一）内部监督：医院设立内部审计部门，对非政府采购活动进行定期或不定期的审计。（二）外部监督：接受上级主管部门、审计机关、纪检监察机关的监督检查。（三）社会监督：鼓励社会各界对医院非政府采购活动进行监督。第十条医院非政府采购活动违反国家法律法规和政策，造成损失的，依法追究相关责任人的法律责任。第五章采购档案管理第十一条医院非政府采购活动形成的档案，应按照国家档案管理的有关规定进行归档、保管和利用。第十二条采购档案包括以下内容：（一）采购计划、采购公告、投标文件、评标报告等。（二）中标通知书、采购合同、合同履行情况等。（三）审计报告、监督检查报告等。第六章附则第十三条本制度由医院非政府采购工作领导小组负责解释。第十四条本制度自发布之日起施行。以上内容仅为医院非政府采购管理制度的框架，具体条款可根据实际情况进行调整和完善。第3篇第一章总则第一条为规范医院非政府采购行为，提高采购效率，确保采购质量，保障医院合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于医院非政府采购活动，包括但不限于货物、工程、服务等方面的采购。第三条医院非政府采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。第四条医院非政府采购活动应当接受审计、监察等部门的监督。第二章采购范围和方式第五条医院非政府采购范围：（一）货物采购：包括医疗设备、药品、耗材、办公用品等。（二）工程采购：包括基础设施建设、维修改造、装饰装修等。（三）服务采购：包括物业管理、安保、保洁、绿化、餐饮、运输、咨询等。第六条医院非政府采购方式：（一）公开招标：适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的货物、工程和服务。（二）邀请招标：适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的货物、工程和服务，但供应商数量较少的情况。（三）竞争性谈判：适用于采购技术复杂、专业性较强的货物、工程和服务。（四）询价：适用于采购金额较小、市场供应充足的货物、工程和服务。（五）单一来源采购：适用于以下情况：1.只能从唯一供应商处采购的货物、工程和服务；2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的货物、工程和服务；3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的货物、工程和服务。第三章采购程序第七条采购需求提出（一）各部门根据工作需要，提出采购需求，并填写《医院非政府采购需求申请表》。（二）采购需求申请表经部门负责人审核后，报分管领导审批。（三）采购需求经审批后，由采购部门进行汇总。第八条采购计划编制（一）采购部门根据汇总的采购需求，编制采购计划。（二）采购计划经分管领导审批后，报院长办公会议审议。（三）采购计划经院长办公会议审议通过后，由采购部门组织实施。第九条采购实施（一）采购部门根据采购计划，选择合适的采购方式。（二）采购部门发布采购公告，邀请供应商参加采购活动。（三）采购部门组织开标、评标、定标等工作。（四）采购部门与中标供应商签订采购合同。第十条采购合同管理（一）采购合同签订后，采购部门应及时将合同报分管领导审批。（二）采购合同经审批后，由采购部门组织实施。（三）采购部门对采购合同进行跟踪管理，确保合同履行。第四章采购监督第十一条医院设立非政府采购监督小组，负责对非政府采购活动进行监督。第十二条非政府采购监督小组的主要职责：（一）对采购活动进行全过程监督，确保采购活动合法、合规。（二）对采购活动中的违规行为进行调