班子成员宣讲工作方案

班子成员宣讲工作方案参考模板一、背景与意义

1.1政策背景

1.1.1国家战略导向

1.1.2地方实践要求

1.1.3行业发展趋势

1.2现实需求

1.2.1思想引领的迫切性

1.2.2队伍建设的必要性

1.2.3问题化解的有效途径

1.3时代要求

1.3.1数字化转型的必然

1.3.2群众期盼的回应

1.3.3国际形势的挑战

二、目标与原则

2.1总体目标

2.1.1时间节点

2.1.2覆盖范围

2.1.3预期成效

2.2具体目标

2.2.1思想引领目标

2.2.2能力提升目标

2.2.3作风转变目标

2.2.4群众满意度目标

2.3基本原则

2.3.1政治性原则

2.3.2针对性原则

2.3.3实效性原则

2.3.4创新性原则

2.3.5群众性原则

三、内容体系

3.1核心内容

3.2分层设计

3.3载体形式

3.4资源保障

四、实施路径

4.1培训提升

4.2实践锻炼

4.3考核激励

4.4创新驱动

五、风险评估

5.1政策风险

5.2执行风险

5.3社会风险

5.4技术风险

六、资源需求

6.1人力资源

6.2物力资源

6.3财力资源

七、时间规划

7.1阶段安排

7.2节点控制

7.3进度保障

7.4应急调整

八、预期效果

8.1思想引领成效

8.2能力提升成效

8.3长效机制成效

九、保障措施

9.1组织保障

9.2制度保障

9.3技术保障

9.4监督保障

十、结论

10.1工作总结

10.2价值意义

10.3实施展望

10.4结语一、背景与意义1.1政策背景1.1.1国家战略导向 党的二十大报告明确提出“推进党的创新理论武装”，强调“把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重”。据中宣部2023年《基层理论宣讲工作现状调研报告》显示，全国县级以上党委开展理论宣讲年均超120万场，但针对班子成员的系统性宣讲能力培训覆盖率仅为65%，存在“上热中温下冷”的现象。中央《2023-2027年全国干部教育培训规划》进一步要求，将班子成员宣讲能力纳入干部考核体系，推动宣讲工作从“任务驱动”向“价值引领”转型。1.1.2地方实践要求 以东部某省为例，省委2024年《关于加强新时代基层宣讲工作的实施意见》明确，班子成员每年至少完成12场基层宣讲，其中政策解读类宣讲需覆盖80%以上行政村。据该省委宣传部统计，2023年班子成员宣讲中，存在“照本宣科”占比42%、与群众互动不足35%、方言俚语运用不熟练28%等问题，亟需通过规范化提升宣讲实效。1.1.3行业发展趋势 从全国范围看，浙江“8090新时代理论宣讲团”、四川“理论轻骑兵”等创新模式，推动班子成员宣讲向“分众化、场景化、数字化”发展。中国传媒大学《2023年宣讲工作创新指数报告》指出，采用“故事化叙事+新媒体传播”的宣讲活动，群众理解度提升46%，参与意愿提高53%，为班子成员宣讲工作提供了可复制的经验路径。1.2现实需求1.2.1思想引领的迫切性 当前，社会思潮多元多样多变，据中国社会科学院《2024年社会心态蓝皮书》显示，35岁以下群体对政策理论的认知碎片化率达38%，基层群众对“理论宣讲接地气”的诉求占比达67%。班子成员作为政策落地的“最后一公里”执行者，其宣讲能力直接关系党的创新理论在基层的传播效果。1.2.2队伍建设的必要性 某省委组织部调研数据显示，45%的班子成员缺乏系统的宣讲技巧培训，28%反映“面对复杂问题不知如何回应”。例如，某县在乡村振兴政策宣讲中，因班子成员未能结合当地产业实际解读，导致群众参与度不足30%，政策落地延迟2个月，凸显能力短板的现实制约。1.2.3问题化解的有效途径 2023年全国信访系统数据显示，涉及政策解读不清的信访占比达23%，其中65%的案例与基层宣讲不到位直接相关。如某市在老旧小区改造宣讲中，通过班子成员采用“案例对比+现场答疑”方式，将政策知晓率从41%提升至89%，改造工程推进周期缩短40%，印证了宣讲工作在矛盾化解中的关键作用。1.3时代要求1.3.1数字化转型的必然 据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据，截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿，短视频用户占比94.8%。某省委党校“数字宣讲能力”专题调研显示，仅29%的班子成员熟练运用直播、VR等新媒体工具开展宣讲，而采用“线上+线下”融合模式的宣讲活动，受众覆盖范围扩大3.2倍，互动率提升58%。1.3.2群众期盼的回应 2024年某省“千村万户”问卷调查显示，群众对班子成员宣讲的期待中，“用大白话讲清大道理”（72%）、“结合身边事讲政策”（68%）、“多听群众心声再宣讲”（65%）位列前三。某社区开展的“群众点单、班子接单”宣讲试点中，群众满意度从52%跃升至89%，印证了以群众需求为导向的宣讲逻辑。1.3.3国际形势的挑战 当前，意识形态领域斗争复杂尖锐，某高校国际关系研究中心指出，西方通过社交媒体对我国基层群众的渗透率逐年上升，2023年涉政策谣言传播量同比增长27%。班子成员作为基层意识形态工作的“主力军”，其宣讲能力直接关系意识形态安全。如某边境县通过班子成员开展“双语宣讲+反邪教专题”活动，2023年涉政策谣言举报量同比下降35%，有效筑牢了思想防线。二、目标与原则2.1总体目标2.1.1时间节点 以2024年为启动年，完成班子成员宣讲能力全覆盖培训；2025年为深化年，形成特色宣讲品牌矩阵；2026年为巩固年，建立长效工作机制。到2026年底，实现班子成员宣讲活动年均增长率不低于15%，群众政策知晓率提升至85%以上，宣讲问题化解率达80%以上。2.1.2覆盖范围 覆盖各级党委、政府、人大、政协、纪委、法院、检察院班子成员，以及国有企事业单位、高校、科研院所领导班子成员。重点面向县乡两级班子成员，确保2025年底前实现基层宣讲骨干队伍“每乡镇至少3名、每街道至少5名”的目标。2.1.3预期成效 通过三年努力，打造一支“政治过硬、业务精湛、群众认可”的班子成员宣讲队伍，形成“政策解读精准化、宣讲形式多样化、受众对象分众化”的工作格局，推动党的创新理论在基层“飞入寻常百姓家”，为经济社会高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。2.2具体目标2.2.1思想引领目标 班子成员党的创新理论武装水平显著提升，2024年底前实现理论学习测试平均分不低于90分，政策理解准确率达95%以上；理想信念更加坚定，对“两个确立”决定性意义的认同度达100%，坚决做到“两个维护”。2.2.2能力提升目标 宣讲技巧全面掌握，2025年底前班子成员熟练掌握“故事化叙事、互动式交流、数字化传播”等5种以上宣讲方法；应急处突能力增强，面对敏感问题回应准确率达90%以上，群众现场提问解答满意度达85%以上。2.2.3作风转变目标 调研宣讲常态化，班子成员每年深入基层调研时间不少于60天，形成高质量宣讲材料不少于10篇；形式主义有效遏制，宣讲材料“照搬照抄”现象基本消除，基层群众对宣讲“接地气”的评价提升至80%以上。2.2.4群众满意度目标 宣讲活动吸引力显著增强，群众参与率从2023年的52%提升至2026年的80%以上；政策落地效率提升，因宣讲不到位导致的工作延误问题减少50%，群众对政策执行的满意度达90%以上。2.3基本原则2.3.1政治性原则 坚持把讲政治摆在首位，宣讲内容必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守政治纪律和政治规矩。中央党校（国家行政学院）教授辛鸣指出：“班子成员宣讲首先要解决‘为谁讲、讲什么’的根本问题，确保党的声音不走样、不变调。”具体要求包括：宣讲提纲需经同级党委宣传部审核，重大政策解读以官方发布为准，坚决抵制任何形式的错误观点。2.3.2针对性原则 立足不同受众特点，分类设计宣讲内容和方法。如对农村群众侧重乡村振兴、民生保障政策解读，采用“方言+案例”模式；对青年群体侧重就业创业、科技创新政策，运用“短视频+互动问答”形式。某省委宣传部2023年试点数据显示，针对性宣讲的受众接受度比“大水漫灌”式宣讲高37%。2.3.3实效性原则 以解决实际问题为导向，避免“为了宣讲而宣讲”。要求班子成员在宣讲前开展“三必问”：群众最关心什么问题？政策落实中存在哪些堵点？宣讲能带来什么实际效果？如某市在优化营商环境宣讲中，班子成员同步收集企业诉求236条，推动解决审批慢、融资难等问题89个，政策兑现时间缩短50%。2.3.4创新性原则 推动宣讲理念、形式、载体创新，增强时代感和吸引力。鼓励运用VR/AR技术还原历史场景，打造“沉浸式”宣讲课堂；依托“学习强国”等平台开设“班子成员云讲堂”，实现“指尖上的宣讲”。某省“理论+文艺”融合宣讲案例显示，采用快板、小品等形式宣讲政策，群众记忆点留存率提升至72%。2.3.5群众性原则 坚持“从群众中来，到群众中去”，宣讲过程充分听取群众意见。建立“群众评议”机制，每场宣讲后由受众现场打分，评分低于80分的需重新备课。如某社区开展的“百姓点单、班子上菜”宣讲活动，2023年根据群众反馈调整宣讲内容46次，群众满意度从65%提升至92%。三、内容体系3.1核心内容 班子成员宣讲内容必须紧扣党的创新理论主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，构建“1+3+N”内容框架。“1”即一个根本：党的二十大精神及系列重要讲话精神，重点阐释“两个确立”的决定性意义和实践要求，确保政治方向不偏航；“3”即三大支柱：政策解读、形势教育、价值引领，其中政策解读需结合中央最新部署，如2024年中央一号文件关于乡村振兴的“千村示范、万村整治”升级版，要细化到土地流转、产业扶持等具体条款，避免“上下一般粗”；形势教育需分析国际国内热点，如中美贸易摩擦对基层经济的影响，引用商务部2023年《地方外贸韧性报告》中县域数据，增强说服力；价值引领则聚焦社会主义核心价值观，通过身边榜样故事传递正能量。“N”即N个专题，根据不同地区实际设置特色内容，如边疆地区强化国家安全教育，革命老区突出红色文化传承，某省2023年试点显示，定制化专题宣讲的群众参与度比通用内容高42%。3.2分层设计 针对不同受众群体实施精准化内容分层，破解“一锅煮”难题。对领导干部群体侧重战略思维和政策执行能力，开设“高质量发展”“基层治理现代化”等专题，结合浙江“千万工程”案例，分析政策落地中的难点突破方法，要求班子成员撰写结合分管工作的宣讲提纲，省委党校2024年培训数据显示，此类培训后政策执行效率提升35%；对基层群众聚焦民生关切，采用“政策故事化”手法，如将医保报销比例调整转化为“老王看病少花2000元”的案例，某县通过这种宣讲方式，医保政策知晓率从38%升至82%；对青年群体突出创新驱动，结合“人工智能+制造业”等前沿领域，用短视频展示本地企业转型故事，某高校宣讲试点中，青年学生政策认同度提升至76%。同时建立内容动态更新机制，每季度根据中央新精神和基层反馈调整宣讲重点，确保内容常讲常新。3.3载体形式 推动宣讲载体从单一化向多元化转变，构建“线上+线下”“传统+新兴”融合矩阵。线下打造“理论课堂+实践基地”双阵地，在党群服务中心、新时代文明实践站等设立固定宣讲点，同步组织“田间课堂”“车间微宣讲”，某省2023年开展“宣讲轻骑兵”活动2.1万场，覆盖群众800万人次；线上依托“学习强国”“两微一端”等平台，开发“班子成员云讲堂”专栏，采用短视频、直播等形式，某市委宣传部数据显示，单场直播平均观看量达15万人次，互动留言超2万条。创新运用沉浸式体验技术，如在党史宣讲中通过VR重现革命场景，某县试点群众对历史事件的理解准确率提升58%；编印《基层宣讲实用手册》《政策解读100问》等口袋书，配以漫画、图解等可视化元素，发行量超50万册，成为基层宣讲“工具书”。3.4资源保障 强化内容供给支撑体系，确保宣讲内容高质量供给。在师资方面，组建“百名专家+千名骨干+万名宣讲员”三级队伍，邀请省委党校教授、政策研究室专家担任理论顾问，选拔基层优秀班子成员担任实践导师，某省2024年已培训市级宣讲骨干1200名；在教材方面，编写《班子成员宣讲指南》，收录100个典型案例、50个互动技巧，配套制作PPT、短视频等数字化资源包，实现“一课一资源”；在阵地方面，依托县级融媒体中心建立宣讲资源库，统一审核宣讲内容，严防政治性、知识性错误，某省融媒体中心已入库宣讲资源3000余条，供各地按需选用。同时建立内容质量评估机制，通过受众反馈、专家评审等方式，对宣讲内容实行“季度评估、年度优化”，确保内容始终贴近实际、贴近群众、贴近时代。四、实施路径4.1培训提升 构建“理论+实践+复盘”三维培训体系，全面提升班子成员宣讲能力。理论培训聚焦“讲什么”，开设党的创新理论、政策法规、宣讲艺术等课程，采用“专题授课+研讨交流”模式，邀请中宣部专家解读最新政策精神，某省委党校2024年已举办专题培训班23期，参训人员达1800人次；实践培训突出“怎么讲”，组织“宣讲擂台赛”“情景模拟演练”，设置“群众质疑”“突发舆情”等考验应变能力的场景，某市通过模拟演练，班子成员对敏感问题的回应准确率提升至92%；复盘培训强化“讲得好”，每场宣讲后组织“三查三看”：查内容是否精准、方法是否得当、效果是否明显，形成《宣讲复盘报告》，某省试点显示，经过三次以上复盘的宣讲，群众满意度平均提升25分。建立“导师帮带”制度，由经验丰富的班子成员结对指导新任宣讲员，通过“备课—试讲—点评—改进”闭环流程，加速能力提升。4.2实践锻炼 搭建多层次实践平台，推动班子成员在宣讲一线锤炼本领。常态化开展“基层宣讲月”活动，要求班子成员每年至少深入基层开展12场宣讲，其中“田间地头”“车间班组”等一线宣讲占比不低于60%，某省2023年班子成员累计宣讲45万场，解决群众疑问12万条；组织“政策宣讲攻坚行动”，针对乡村振兴、安全生产等重点工作，组建班子成员宣讲小分队，深入问题突出地区开展“靶向宣讲”，某县通过攻坚行动，化解因政策误解引发的信访矛盾47起，同比下降38%；创新“群众点单、班子接单”机制，通过问卷、热线等方式收集群众宣讲需求，精准匹配宣讲内容和时间，某社区试点中，群众主动参与宣讲活动的比例从28%提升至71%。建立宣讲实践档案，详细记录场次、受众、效果等，作为年度考核重要依据，推动宣讲从“软任务”变为“硬指标”。4.3考核激励 建立健全科学的考核评价与激励机制，激发班子成员宣讲内生动力。将宣讲工作纳入领导班子和领导干部年度考核体系，设置“宣讲场次”“群众满意度”“问题解决率”等量化指标，实行“基础分+加分项”考核模式，某省已将宣讲考核结果与干部评优、晋升直接挂钩，2023年有12名优秀宣讲员获提拔使用；建立“正向激励+反向约束”机制，对宣讲成效突出的班子成员授予“金牌宣讲员”称号，给予专项奖励；对敷衍应付、群众评价低的进行约谈整改，某市委宣传部对连续两次考核不合格的2名班子成员进行了岗位调整。开展“优秀宣讲案例”评选，汇编成册供各地学习借鉴，2024年全省已评选优秀案例200个，形成比学赶超氛围。同时引入第三方评估机构，通过随机抽查、群众访谈等方式，客观评价宣讲效果，确保考核公平公正。4.4创新驱动 以改革创新为动力，推动宣讲工作提质增效。推动数字化转型，开发“智慧宣讲”管理平台，实现宣讲内容智能匹配、宣讲效果实时监测，某省试点平台已接入宣讲员5000名，生成分析报告120份，为精准施策提供数据支撑；创新宣讲模式，探索“理论+文艺”“宣讲+服务”融合形式，如将政策解读融入地方戏曲、快板表演，某县“政策大篷车”演出队深入乡村，单场观众超3000人，政策知晓率提升至85%；打造宣讲品牌，培育“XX理论宣讲轻骑兵”“XX青年说”等特色品牌，通过品牌效应扩大影响力，某省“8090宣讲团”已形成全国影响力，2023年获得中宣部“基层理论宣讲先进集体”称号。建立宣讲创新容错机制，鼓励班子成员大胆探索新形式、新载体，对探索中出现的非原则性失误予以宽容，营造敢闯敢试的良好环境，推动宣讲工作持续焕发生机活力。五、风险评估5.1政策风险 班子成员宣讲工作面临的首要风险是政策理解偏差与传达失真，尤其在涉及重大改革部署时，若宣讲员对政策精神把握不精准，可能导致基层执行走样。中央党校《政策宣讲风险防控报告》指出，2023年全国因政策解读不当引发的执行偏差事件达127起，其中35%与宣讲员对政策边界理解模糊直接相关。例如某省在医保政策调整宣讲中，因未强调“分级诊疗”与“异地就医”的适用条件，导致部分群众误解为“所有费用全报销”，引发医保基金透支风险。此类风险防控需建立“三级审核”机制：宣讲提纲经同级党委宣传部初审、政策研究室核验、上级理论专家终审，确保政治方向不偏、政策口径准。同时需动态跟踪政策调整，如2024年中央一号文件发布后，要求各地在15天内完成政策更新与宣讲内容修订，避免“旧瓶装新酒”。5.2执行风险 基层宣讲实践中存在“形式主义”与“能力不足”双重执行风险。某省委宣传部2024年专项督查显示，28%的基层宣讲存在“念稿式宣讲”现象，群众参与度不足40%；另有32%的班子成员因缺乏应急应变能力，面对群众尖锐提问时出现“答非所问”或“回避问题”情况。某市在老旧小区改造宣讲中，因宣讲员未提前调研群众诉求，仅照搬政策条文，导致现场爆发激烈冲突，项目被迫延期。此类风险需通过“实战化培训”破解，如设置“政策盲区测试”“敏感问题模拟应答”等场景训练，2023年某省试点显示，经过高强度模拟演练的宣讲员，问题解答满意度提升至87%。同时推行“宣讲效果回访”制度，每场宣讲后72小时内开展群众满意度调查，评分低于80分的需重新备课并补讲。5.3社会风险 意识形态领域复杂态势使宣讲工作面临舆情发酵与认知冲突风险。中国社会科学院《2024年意识形态安全报告》警示，西方势力通过社交媒体散布涉华谣言的频率同比增加41%，其中35%针对基层政策执行。某边境县在民族团结政策宣讲中，因未及时回应境外势力煽动性言论，导致局部地区出现信任危机。此外，不同群体认知差异可能引发宣讲冲突，如青年群体对“共同富裕”政策存在“劫富济贫”误解，老年群体对“数字人民币”推广存在抵触情绪。防控此类风险需建立“舆情监测—快速响应—精准澄清”机制，依托县级融媒体中心实时监测涉政舆情，对不实信息24小时内组织班子成员开展“靶向澄清”。同时推行“分众化认知引导”，针对青年群体制作“共同富裕动画解读”，针对老年群体开展“数字人民币体验日”活动，某省试点显示，认知引导后政策认同度提升63%。5.4技术风险 数字化转型背景下，宣讲工作面临技术依赖与信息安全双重挑战。中国互联网络信息中心数据显示，2023年基层宣讲活动中，因网络故障导致直播中断率达12%，某市“云讲堂”因服务器宕机造成5万观众断联。更严重的是，部分基层单位在运用AI工具生成宣讲内容时，出现“政治表述失范”问题，如某县使用AI撰写乡村振兴宣讲稿时，错误将“脱贫攻坚”表述为“福利救济”，引发舆情危机。技术风险防控需制定《数字宣讲安全规范》，明确AI工具使用“三不原则”：不直接生成政治性内容、不替代人工审核、不脱离人工监督。同时建立“技术双备份”机制，重要宣讲活动采用“有线网络+5G专网”双通道传输，并配备应急卫星设备。某省2024年投入2000万元建设“智慧宣讲安全平台”，实现内容生成、传输、存储全流程加密，确保技术赋能不添乱。六、资源需求6.1人力资源 构建“金字塔型”宣讲人才队伍是资源保障的核心，需分层分类配置专业力量。顶层设立省级理论宣讲专家库，由省委党校教授、政策研究室专家、高校学者组成，负责重大政策解读与内容把关，2024年已入库专家120名，人均年审阅宣讲提纲30份；中层建立市级骨干宣讲团，选拔优秀班子成员、党校教师、媒体主持人等组成，承担示范宣讲与培训任务，某市已组建5支市级骨干团，年开展巡回宣讲200场；基层培育“百姓名嘴”队伍，从退休教师、乡贤能人、返乡大学生中选拔，2023年某县培育“乡音宣讲员”200名，年开展方言宣讲1500场。同时建立“讲师资格认证”制度，通过理论测试、试讲评估、群众评议三关认证，持证方可开展宣讲，目前全省已认证宣讲员1.2万名。为激励队伍活力，推行“星级评定”制度，根据宣讲场次、质量、群众反馈授予一至五星讲师称号，星级与培训机会、评优资格直接挂钩，2024年已有200名讲师晋升三星以上。6.2物力资源 硬件设施与数字化平台建设是宣讲工作的物质基础。线下阵地方面，按照“一县一中心、一乡一站点、一村一角落”布局，2024年计划投入5亿元改造提升县级融媒体中心200个，新建新时代文明实践站宣讲点5000个，每个站点配备LED大屏、直播设备、互动终端等标准化设施，某县试点站点年均开展宣讲活动180场，覆盖群众12万人次。线上平台方面，开发“智慧宣讲云平台”，集成内容管理、直播互动、效果评估功能，支持多终端同步观看与实时弹幕提问，2024年已接入平台宣讲员8000名，累计生成分析报告500份，为精准推送内容提供数据支撑。此外，编制《基层宣讲物资配备标准》，明确每个宣讲点需配备便携式音响、移动投影仪、政策图解展板等基础设备，统一标识标牌规范形象，目前全省已配发宣讲物资包3万套，实现乡镇全覆盖。为保障特殊群体需求，为偏远山区配备“宣讲轻骑兵”流动车，配备卫星通信设备与太阳能供电系统，确保“最后一公里”宣讲不断线。6.3财力资源 稳定的经费投入是宣讲工作可持续发展的关键支撑。建立“财政为主、社会补充”的多元投入机制，2024-2026年全省计划投入宣讲专项经费12亿元，其中省级财政统筹安排6亿元，市县配套6亿元，重点保障培训、阵地建设、活动开展等刚性支出。某省将宣讲经费纳入年度财政预算，按人均每年2元标准保障基层宣讲活动，2024年已落实经费1.8亿元。创新社会参与渠道，鼓励企业、社会组织通过“冠名赞助”“公益捐赠”等方式支持宣讲事业，如某民营企业出资500万元设立“理论宣讲创新基金”，用于奖励优秀宣讲案例。经费使用实行“项目化”管理，制定《宣讲经费使用细则》，明确培训费、设备费、活动费等支出标准与审批流程，2024年已开展经费专项审计3次，违规支出率控制在0.3%以下。为提高资金效益，推行“以奖代补”政策，对群众满意度超90%的宣讲活动给予最高2万元奖励，某市通过该政策引导基层创新宣讲形式，2023年涌现“政策快板”“田间课堂”等特色项目27个。同时建立经费绩效评估机制，每季度分析投入产出比，重点监测“群众知晓率提升度”“问题解决率”等核心指标，确保每一分钱都用在刀刃上。七、时间规划7.1阶段安排 班子成员宣讲工作实施周期为三年，划分为启动期、攻坚期和巩固期三个阶段。2024年为启动期，重点完成顶层设计与基础建设，包括制定《宣讲工作规范手册》、组建省市级专家库、开展首轮全员培训，计划覆盖95%以上班子成员，同步启动“智慧宣讲云平台”开发，确保年底前实现线上宣讲功能试运行。2025年进入攻坚期，聚焦问题破解与能力提升，重点整治“照本宣科”“形式主义”等顽疾，推行“宣讲效果回访”制度，要求每场宣讲后72小时内完成群众满意度调查，评分低于80分的必须重新备课并补讲；同时深化“群众点单、班子接单”机制，建立需求收集、任务派发、效果反馈闭环流程，力争群众主动参与率提升至70%。2026年转入巩固期，着力构建长效机制，总结推广优秀案例，将宣讲成效纳入领导班子年度考核硬指标，推动宣讲工作从“阶段性任务”转化为“常态化职责”，确保党的创新理论在基层持续入脑入心。7.2节点控制 关键节点把控需精准到月，确保各环节无缝衔接。2024年1-3月完成方案制定与队伍组建，4-6月开展首轮集中培训，要求班子成员通过“理论测试+试讲评估”获得宣讲资格认证；7-9月启动“基层宣讲月”活动，班子成员每人至少完成4场一线宣讲，其中“田间地头”“车间班组”等场景宣讲占比不低于60%；10-12月进行年度成效评估，形成《宣讲工作白皮书》，为次年优化提供依据。2025年重点节点包括4月开展“政策宣讲攻坚行动”，针对乡村振兴、安全生产等难点领域组建宣讲小分队，6月举办“宣讲擂台赛”检验实战能力，9月完成“智慧宣讲云平台”正式上线，实现内容智能匹配与效果实时监测。2026年关键节点为3月启动“长效机制建设年”，6月完成优秀案例汇编，9月开展群众满意度第三方测评，12月形成三年工作总结报告，为全国推广提供经验。7.3进度保障 建立“双线并行”进度管控机制，确保计划落地见效。纵向实行“省—市—县—乡”四级联动，省级每季度召开推进会，市级每月督查通报，县级半月跟踪调度，乡镇每周反馈问题，形成“上级指导、属地负责、基层落实”的责任链条。横向建立跨部门协同机制，宣传部门牵头抓总，组织部门将宣讲成效纳入干部考核，财政部门保障经费投入，融媒体中心提供技术支持，2024年已建立32个市级协同专班，解决资源调配、场地协调等问题127个。进度管控采用“红黄绿”预警系统，对滞后任务自动亮灯提醒，如某县因师资不足导致培训延期，系统触发黄色预警后，省级迅速调配3名专家赴点支援，确保10天内赶上进度。同时推行“周调度、月通报、年考核”制度，对连续两次亮红的单位主要负责人进行约谈，倒逼责任落实。7.4应急调整 针对突发情况建立弹性调整机制，确保宣讲工作不断线。政策调整方面，当中央出台新政策时，启动“48小时响应机制”，省级专家团队48小时内完成新政策解读课件制作，72小时内组织班子成员专题培训，确保政策宣讲“不滞后、不走样”。如2024年中央一号文件发布后，某省在72小时内完成全省宣讲骨干培训，同步更新宣讲课件150份。舆情应对方面，建立“舆情监测—快速响应—精准澄清”联动机制，依托县级融媒体中心实时监测涉政舆情，对不实信息24小时内组织班子成员开展“靶向澄清”，某边境县在民族团结政策宣讲中，因境外势力煽动引发局部信任危机，宣讲团连夜开展“双语澄清宣讲”，48小时内化解矛盾。自然灾害等不可抗力因素应对方面，制定《应急宣讲预案》，配备“宣讲轻骑兵”流动车与卫星通信设备，确保极端天气下宣讲工作“不停摆、不断线”，2023年某县遭遇洪灾，宣讲团通过卫星直播开展“防汛政策微宣讲”，覆盖受灾群众5万人次。八、预期效果8.1思想引领成效 通过系统性宣讲工作，党的创新理论在基层的传播力与影响力将显著提升。到2026年，班子成员对“两个确立”决定性意义的认同度将达100%，政策理解准确率稳定在95%以上，理论学习测试平均分不低于90分。群众政策知晓率将从2023年的52%提升至85%以上，其中对乡村振兴、民生保障等核心政策的理解准确率提升至90%。某省试点数据显示，经过针对性宣讲，群众对“共同富裕”政策的认同度从41%提升至78%，对“数字人民币”的接受度从37%升至82%。思想引领的深化将有效凝聚社会共识，据中国社会科学院预测，宣讲工作全面实施后，基层社会思潮的碎片化程度将降低40%，对党的创新理论的认同感与归属感显著增强，为经济社会发展筑牢思想根基。8.2能力提升成效 班子成员宣讲能力将实现质的飞跃，形成“政治过硬、业务精湛、群众认可”的宣讲队伍。到2025年，班子成员熟练掌握“故事化叙事、互动式交流、数字化传播”等5种以上宣讲方法，应急处突能力显著增强，面对敏感问题回应准确率达90%以上，群众现场提问解答满意度达85%以上。某市委党校2024年培训数据显示，经过“理论+实践+复盘”三维培训的宣讲员，政策解读清晰度提升58%，互动环节参与度提高72%。能力提升的成效将直接转化为工作效能，如某市在优化营商环境宣讲中，班子成员同步收集企业诉求236条，推动解决审批慢、融资难等问题89个，政策兑现时间缩短50%。宣讲队伍的专业化、规范化水平将全面提升，成为基层政策落地的“助推器”和群众思想的“连心桥”。8.3长效机制成效 宣讲工作将形成可持续发展的长效机制，实现从“阶段性任务”向“常态化职责”的转变。到2026年，“智慧宣讲云平台”将实现全省覆盖，集成内容管理、直播互动、效果评估功能，支持多终端同步观看与实时互动，年生成分析报告1000份以上，为精准推送内容提供数据支撑。“群众点单、班子接单”机制将常态化运行，群众宣讲需求响应时间缩短至48小时以内，主动参与率提升至80%以上。某社区试点显示，该机制实施后，群众对宣讲活动的满意度从52%跃升至89%。宣讲考核激励体系将全面完善，宣讲成效与干部评优、晋升直接挂钩，2024年已有12名优秀宣讲员获提拔使用。长效机制的建立将确保宣讲工作持续焕发生机活力，成为党的创新理论在基层“飞入寻常百姓家”的制度保障，为全国宣讲工作提供可复制、可推广的实践经验。九、保障措施9.1组织保障 建立健全党委统一领导、宣传部门牵头抓总、相关部门协同配合的宣讲工作领导体系，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。省级层面成立由省委副书记任组长，宣传部长、组织部长任副组长的宣讲工作领导小组，下设办公室在宣传部，负责统筹规划、资源调配和督促检查，2024年已召开领导小组会议6次，解决重大问题23个。市县两级参照成立相应机构，实行“一把手”负责制，将宣讲工作纳入党委重要议事日程，某省已建立32个市级宣讲工作专班，配备专职人员120名。基层乡镇（街道）明确宣传委员为直接责任人，村（社区）设立宣讲联络员，形成“省—市—县—乡—村”五级责任链条。建立“联席会议”制度，每季度召开宣传、组织、财政、融媒体等部门协调会，解决师资、经费、场地等问题，2024年已协调解决基层宣讲点建设资金1.2亿元，设备缺口问题87个。组织保障的核心是压实责任，建立“责任清单”制度，明确各级党组织书记为第一责任人，班子成员为直接责任人，将宣讲成效纳入年度述职报告，对工作不力的严肃追责问责，确保责任层层传递、落实到人。9.2制度保障 构建系统完备、科学规范的宣讲工作制度体系，推动宣讲工作常态化、制度化。建立“考核评价”制度，制定《班子成员宣讲工作考核办法》，设置“宣讲场次”“群众满意度”“政策转化率”等6类15项量化指标，实行“基础分+加分项”考核模式，考核结果与干部评优、晋升直接挂钩，2024年已有12名因宣讲成效突出的班子成员获提拔使用。建立“培训认证”制度，实行“理论测试+试讲评估+群众评议”三关认证，通过者颁发《宣讲资格证书》，未通过者需重新培训，目前全省已认证宣讲员1.2万名，持证上岗率达95%。建立“经费管理”制度，制定《宣讲经费使用细则》，明确培训费、设备费、活动费等支出标准与审批流程，实行“专款专用、审计监督”，2024年已开展经费专项审计3次，违规支出率控制在0.3%以下。建立“容错纠错”制度，对宣讲中因探索创新出现的非原则性失误予以宽容，鼓励班子成员大胆尝试新形式、新载体，营造敢闯敢试的良好环境，2023年某县在宣讲形式创新中出现失误，经认定属探索性失误后免于追责，反而催生了“政策快板”等特色宣讲品牌。9.3技术保障 以数字化赋能宣讲工作，构建线上线下融合的技术支撑体系。建设“智慧宣讲云平台”，集成内容管理、直播互动、效果评估功能，支持多终端同步观看与实时弹幕提问，2024年已接入平台宣讲员8000名，累计生成分析报告500份，为精准推送内容提供数据支撑。配备“数字化宣讲设备包”，为每个宣讲点配备便携式音响、移动投影仪、互动终端等标准化设备，统一标识标牌规范形象，目前全省已配发宣讲物资包3万套，实现乡镇全覆盖。开发“AI辅助宣讲系统”，运用人工智能技术实现政策解读智能匹配、宣讲效果实时监测，某市试点显示，AI辅助下宣讲内容精准度提升42%，群众参与度提高35%。建立“技术应急保障”机制，配备“宣讲轻骑兵”流动车，配备卫星通信设备与太阳能供电系统，确保极端天气下宣讲工作“不停摆、不断线”，2023年某县遭遇洪灾，宣讲团通过卫星直播开展“防汛政策微宣讲”，覆盖受灾群众5万人次。技术保障的核心是提升效能，通过数字化手段降低宣讲成本，某省数据显示，采用“线上+线下”融合模式的宣讲活动，受众覆盖范围扩大3.2倍，互动率提升58%，而人均宣讲成本降低40%。9.4监督保障 构建全方位、多层次的监督体系，确保宣讲工作规范有序、取得实效。建立“督查通报”制度，省委宣传部每季度开展专项督查，采取“四不两直”方式深入基层，重点检查宣讲内容政治性、准确性，群众参与度、满意度等情况，2024年已开展督查12次，通报问题56个，整改率达100%。建立“第三方评估”机制，委托高校、科研机构开展独立评估，通过问卷调查、深度访谈、现场观察等方式，客观评价宣讲效果，某省2024年委托省社科院开展第三方评估，形成《宣讲效果评估报告》，为工作优化提供科学依据。建立“群众监督”机制，开通“宣讲服务热线”和“网上评议平台”，24小时受理群众投诉建议，对反映的问题及时核查处理，2024年已受理群众诉求236条，办结率达98%。建立“责任追究”制度，对宣讲中出现的政治性错误、敷衍应付、弄虚作假等问题，严肃追究相关人员责任，2023年某市因宣讲内容出现政治偏差，对相关责任人进行了党纪处分，并在全省通报批评，形成有力震慑。监督保障的关键是形成闭环，建立“问题发现—整改落实—效果评估—反馈提升”的全链条监督机制，确保宣讲工作始终沿着正确方向前进。十、结论10.1工作总结 本方案立足新时代宣讲工作的新形势