突发停水应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页突发停水应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司所有生产、办公及辅助区域发生的突发停水事件。涵盖但不限于因市政管网故障、自然灾害、设备故障、第三方施工影响等引发的停水情况。适用范围明确包括但不限于厂区核心工艺装置、关键实验室、数据中心、生活区供水系统等，确保在停水事件中能够快速响应、有效处置，保障人员安全，降低经济损失。例如，某化工厂曾因市政管网爆裂导致全厂停水，事件中由于预案缺失造成生产停滞超过12小时，经济损失高达80万元，该案例充分说明适用范围界定的重要性。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及公司控制事态能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于全厂停水或核心装置停水超过4小时，导致生产系统瘫痪或存在重大安全隐患的情况。二级响应适用于部分区域停水，影响非核心生产单元或单个装置停运，但未造成系统性风险。三级响应适用于短暂停水（小于2小时）或局部小范围停水，可通过常规措施快速恢复。分级原则基于停水持续时间、影响人数、关键设备受影响程度及恢复难度，一级响应需启动公司级应急资源协调，二级响应由生产部牵头，三级响应由各车间自行处置。某炼化厂曾因水泵故障引发二级停水，通过分级启动预案，在1.5小时内完成抢修，避免了升级为一级响应，体现了分级响应的科学性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立突发停水应急处置领导小组，由主管生产副总经理担任组长，成员包括生产部、设备部、安全环保部、办公室、仓储部及各主要生产车间负责人。领导小组下设四个专项工作组：抢险修复组、生产调度组、后勤保障组及信息联络组。构成单位涵盖公司应急资源的核心部门，确保处置工作覆盖技术、管理、保障等各个环节。2工作组职责分工及行动任务抢险修复组由设备部牵头，成员包含维修班组、电气车间及仪表车间人员，负责查明停水原因，制定抢修方案，协调外协单位支援，并实施管线、设备抢修作业。该组需在30分钟内完成初步排查，2小时内提出修复方案。生产调度组由生产部负责，成员来自各车间主任及工艺工程师，任务是评估停水对生产计划的影响，调整运行方式，优先保障安全系统用水，并跟踪恢复进度。后勤保障组由办公室主导，成员含仓储、行政人员，需确保应急物资供应，如抢修工具、备品备件，并协调临时供水方案，如启用消防水池或移动供水车。信息联络组由安全环保部承担，成员需实时收集停水信息，通过公司内部通讯系统通报情况，协调外部资源，并管理信息发布。例如，某制药厂在管线泄漏停水中，抢险修复组与第三方抢修队协同2.5小时完成堵漏，生产调度组同步调整批次顺序减少损失，体现了工作组协同价值。三、信息接报1应急值守电话及事故信息接收公司设立24小时应急值守电话（电话号码），由总值班室负责值守。任何部门或人员发现停水情况，须立即通过电话向总值班室报告。总值班室接到报告后，需记录报告时间、地点、停水范围、初步原因等关键信息，并立即向领导小组组长及成员通报。2内部通报程序、方式和责任人内部通报采用公司内部电话网络、短消息系统及应急广播。总值班室为信息枢纽，负责在15分钟内向各部门负责人、各车间主任发出通报。通报内容包含停水事实、影响范围、初步判断及应对要求。责任人明确为总值班室值班人员，确保信息准确、快速触达。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息根据停水级别，启动不同层级上报流程。一级响应须在1小时内向公司主管上级单位及政府安全生产监管部门报告。报告内容涵盖事故时间、地点、性质、影响范围、已采取措施及预计恢复时间。责任人为主管生产副总经理，报告需包含书面报告及电话报告。二级响应在4小时内完成报告，责任人改为生产部经理。报告时限依据《生产安全事故信息报告和处置办法》规定执行。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息停水影响外部单位或公共安全时，如涉及市政管网连接区域或下游企业供水，由安全环保部负责在2小时内向市政供水部门及受影响单位通报。通报方式采用电话或正式函件，内容说明停水原因、影响范围及预计恢复时间。责任人明确为安全环保部主管，确保外部单位及时采取应对措施。某化工园区曾因管线泄漏停水，及时通报下游企业避免连锁事故，印证了外部通报必要性。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动遵循分级负责、快速决策原则。达到一级响应条件时，总值班室立即向领导小组组长汇报，组长核实后授权启动。二级响应由生产部经理提议，组长批准后执行。三级响应由车间主任自行判断，必要时报生产部备案。启动方式包括发布应急指令、启动应急方案、调动应急资源。例如，当检测到核心装置供水管廊阀门损坏导致全厂停水，系统自动监测数据超过一级阈值，领导小组在收到报告15分钟后即决策启动一级响应。2预警启动与准备对于未达正式响应级别但可能扩大的停水事件，领导小组可决定启动预警响应。预警响应要求各部门进入待命状态，抢险修复组检查备用水源和应急设备，生产调度组准备调整生产计划，后勤保障组预置应急物资。预警期间，信息联络组加强外部信息监测，如市政供水动态。某次因天气原因预测供水管网风险，预警启动后及时发现并处理一处管道轻微渗漏，避免了全面停水。3响应级别动态调整响应启动后，领导小组每30分钟召开短会研判事态。根据抢修进展、停水范围变化、人员安全风险等因素调整级别。如抢修顺利预计2小时恢复，则可降为二级响应；若发现更多管道损坏导致停水时间延长至8小时，需升级为一级。调整由组长决策，办公室发文确认，确保响应与事态匹配。某炼油厂曾因二级响应下限抢修受阻，及时升级后调集更多资源，最终在6小时恢复供水，说明动态调整必要性。避免初期响应不足延误处置，或过度响应造成资源浪费。五、预警1预警启动预警启动基于对停水可能扩大的判断或外部风险提示。预警信息通过公司内部应急广播、生产车间公告栏、员工内部通讯软件（如企业微信）发布。信息内容包含预警原因简述、可能影响范围、建议防范措施及预警期限。发布方式采用语音播报、文字推送，确保关键岗位人员第一时间收到。责任人总值班室，需在判断事态30分钟内完成发布。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作。抢险修复组组织抢修人员检查维修工具、管道标识、备用电源及抢修车辆状态，确保随时出动。生产调度组核对各装置备用水源切换方案，调整非必要用水设备运行模式。后勤保障组检查消防水池水位、应急储水罐状况，准备移动泵组及备用水源药剂。通信保障人员检查对讲机、应急电话线路，确保内外联络畅通。办公室协调各区域照明、生活设施准备。3预警解除预警解除基于停水风险消除或市政供水恢复正常。基本条件包括：导致预警的故障修复完成，或市政供水压力、水量恢复正常且稳定供应。解除由抢险修复组提出建议，经领导小组组长确认后执行。解除要求包括发布解除通知，通知内容明确预警结束，恢复正常生产生活秩序。责任人领导小组组长，需在确认条件后1小时内完成解除程序。某次因外部施工影响供水，预警后抢修队快速定位并修复阀门，领导小组在确认市政供水恢复正常后及时解除预警，保障了生产连续性。六、应急响应1响应启动响应启动遵循快速决策、逐级启动原则。总值班室接到事故报告后，立即评估事件级别。达到一级响应，1小时内由领导小组组长宣布启动；二级响应，4小时内由生产部经理提议组长批准；三级响应，由车间主任决定并报生产部备案。启动后，立即召开应急指挥协调会，明确各组任务。生产部负责向主管上级单位报告。办公室协调资金、车辆等保障。安全环保部负责外部信息沟通。确保指令传达至各岗位。2应急处置事故现场处置遵循安全第一原则。设立警戒区，禁止无关人员进入，由安全环保部负责。对被困人员，由抢险修复组按先重后轻原则施救，必要时请求医疗组支援。医疗救治由办公室联系外部急救中心。现场监测由设备部使用水质检测仪、流量计等设备，持续监测水体恢复情况。技术支持由工艺工程师提供方案，指导恢复供水。工程抢险由维修组执行管线、阀门抢修，需佩戴防护眼镜、防护手套，必要时使用呼吸器。环境保护方面，关注恢复过程中有无泄漏风险，含油废水需专项处理。3应急支援当内部资源无法控制事态时，由抢险修复组向市政供水部门或专业抢险公司请求支援。程序上需提供详细事故描述、位置图、联系方式，说明需求数据。联动时，由领导小组组长担任总指挥，外部力量服从统一指挥。外部力量到达后，由抢险修复组带领熟悉现场情况人员对接，提供技术参数支持，确保协同作业。4响应终止响应终止基于停水全面恢复、事故隐患消除、环境安全达标。基本条件包括：供水系统恢复正常运行，所有受影响区域供水稳定，现场环境检测合格。终止由抢险修复组提出建议，经领导小组组长确认，并报主管上级单位备案。责任人领导小组组长，需确保恢复供水至少稳定2小时后方可正式宣布终止。某次因雷击导致水泵损坏，内部抢修后外部支援队伍协同恢复，在确认系统稳定后按程序终止响应。七、后期处置1污染物处理停水事件后期需关注恢复供水过程中可能产生的次生污染。对受影响水体，特别是设备冷却水系统、污水处理站等，由设备部、安全环保部联合进行水质检测，确认达标后方可恢复系统运行。如发现异常，需采取临时分流、加强处理等措施，确保污染物达标排放或达标处置。相关监测数据需记录存档，作为评估环境影响的依据。2生产秩序恢复生产秩序恢复分阶段实施。初期恢复非关键及应急用水设备，保障安全系统运行。随后，根据管网压力和水质情况，逐步恢复各生产装置供水。恢复过程中，生产调度组需密切监控设备运行参数，对停机时间较长的设备，严格执行启动前检查程序，防止故障重启。同时，调度各部门资源，弥补停水期间造成的生产损失，尽快使生产指标回归正常水平。3人员安置停水影响生活区正常使用时，办公室负责协调提供临时饮用水、调整洗浴场所或提供移动洗浴设施。后勤保障组检查食堂供水设施，确保餐饮用水安全。对于因停水导致工作受影响的人员，各车间合理安排工作，避免人员长时间无水作业。事件结束后，组织人员清理因停水造成的环境卫生问题，确保员工生活区恢复正常。必要时，可调拨部分应急物资，如瓶装水，保障基本生活需求。八、应急保障1通信与信息保障公司设立应急通信联络表，由办公室统一管理。表中包含总值班室、各车间主任、各工作组负责人、外部关键联系人（如市政供水、上级单位）的多种联系方式，包括电话、手机、对讲机频道。方法上，优先保障有线电话和网络通讯，备用方案包括启动应急广播、使用对讲机、短信群发。要求所有关键人员保持通讯设备畅通，遇故障及时报告。保障责任人办公室主任，需定期检查通讯设备和备品备件，确保随时可用。2应急队伍保障公司应急人力资源分为三类。专家库由生产、设备、安全等领域的资深工程师组成，提供技术支持。专兼职应急救援队伍主要由维修、电气、仪表等车间人员构成，定期培训演练，负责现场处置。协议应急救援队伍与外部专业抢修公司签订合作协议，用于处理重大或特殊设备故障。要求明确各类队伍人员名单、联系方式、技能特长，并建立台账，确保需要时能快速动员。3物资装备保障公司设立应急物资装备库，由仓储部管理。库中物资包括抢修材料（管材、阀门、法兰）、工具设备（管钳、扳手、电焊机）、防护用品（手套、眼镜、呼吸器）、应急照明、备用泵组等。台账详细记录物资名称、规格型号、数量、存放位置、性能参数、检查日期。运输上，重要物资如备用泵组配备专用车辆。使用条件需明确，如某些特种工具仅限专业人员操作。更新补充时限定为每半年检查一次，每年至少补充一次常用物资。管理责任人仓储部主管，联系方式登记在应急联络表中。九、其他保障1能源保障停水事件可能影响供电系统，需确保应急照明、关键设备备用电源正常。由设备部负责定期检查发电机组、蓄电池组状态，确保随时能投入运行。制定备用电源切换方案，优先保障控制室、消防系统、应急照明用电。责任人设备部经理。2经费保障应急处置所需费用纳入年度预算，设立应急专项基金。发生停水事件时，财务部根据领导小组指令快速审批支付抢修材料、外协服务、运输等费用。责任人财务部经理。3交通运输保障确保应急车辆畅通，由办公室负责协调公司通勤车辆、物流车辆用于人员转运、物资运输。与外部运输公司保持联系，作为备用运力。责任人办公室副主任。4治安保障停水期间，加强厂区及重要设施巡逻，防止盗窃等事件发生。由安全环保部负责，调集保安力量，必要时请求公安部门支援。责任人安全环保部主管。5技术保障技术部门提供方案支持，包括管网图纸、设备手册、操作规程等。建立技术专家库，随时提供咨询。责任人生产部高级工程师。6医疗保障联系就近医院建立绿色通道。配备急救箱、常用药品，由办公室管理。必要时请求医疗急救中心上门服务。责任人办公室主任。7后勤保障确保应急期间人员饮水、饮食、休息。由办公室、后勤部门负责，准备瓶装水、盒饭、临时休息场所。责任人后勤部主管。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、响应流程、各工作组职责、个人防护技能、应急设备使用、自救互救知识等。针对不同岗位，侧重不同内容，如抢修人员侧重工程抢险，普通员工侧重疏散和报警。2识别关键培训人员关键培训人员包括应急领导小组成员、各工作组负责人及核心成员、专兼职应急救援队员、新入职员工、转岗员工。3参加培训人员所有公司员工需接受基础应急预案培训。关键培训人员需接受全面、深入的培训。可根据需要邀请外部专家授课。4实践演练要求每年至少组织一次综合性应急演练或专项演练。演练场景模拟不同类型停水事件，检验预案的实用性和可操作性。演练需有脚本、有评估，确保参与人员熟悉流