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文档简介

贫困户档案信息采集完整样本在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的背景下,贫困户档案信息采集作为精准识别、精准帮扶的核心基础工作,其完整性、准确性直接影响帮扶政策的落地成效。本文结合实践经验,梳理档案采集的核心内容、流程规范,并附完整样本,为基层工作者提供实操指引。一、贫困户档案信息采集的核心内容档案采集需围绕“家庭全貌、致贫根源、帮扶需求、发展潜力”四个维度展开,确保信息覆盖“人、事、因、策”关键要素。(一)家庭基本信息层户主及成员信息:记录户主姓名、性别、年龄(如“55岁”)、民族、联系地址(模糊化至村/社区层级,如“XX县XX村三组”);家庭成员需逐一登记,含姓名、与户主关系、健康状况(如“慢性病(高血压)”“肢体残疾(二级)”)、文化程度(如“初中”“小学未毕业”)、劳动能力(“完全丧失”“部分丧失”“正常”)、职业技能(如“无技能”“电工初级”)。户籍与居住情况:户籍性质(农业/非农业)、住房类型(“砖混结构”“土木结构(需改造)”)、住房面积(如“约60平方米”)、是否安全(“是/否”,附鉴定结论摘要)。(二)经济状况与收支结构收入来源:分类统计年度收入,包括务工收入(如“外出务工年收入约2万元”)、种植养殖收入(“水稻种植年收入约5000元”)、转移性收入(低保、养老金等,如“低保金年发放1.2万元”)、财产性收入(如“无”)。支出重点:聚焦刚性支出,如教育支出(“子女义务教育阶段,年支出学杂费、生活费约8000元”)、医疗支出(“慢性病门诊年自付约3000元”)、生产性支出(“农资购买年支出约2000元”)。资产与负债:资产含耕地面积(“2亩”)、养殖数量(“生猪3头”)、交通工具(“无机动车”);负债需说明原因(如“治病欠款2万元”)、金额及还款计划。(三)致贫原因与发展瓶颈核心致贫因素:从“病、残、学、灾、缺”等维度精准归类,如“因病致贫(户主患糖尿病,医疗支出占比超40%)”“因学致贫(2名子女就读高中,教育负担重)”“缺技术(青壮年无技能,务工收入低)”。发展制约条件:地理环境(“深山区,交通不便”)、资源禀赋(“无特色产业资源”)、家庭结构(“单亲家庭,劳动力不足”)等。(四)帮扶措施与成效跟踪已实施帮扶:产业帮扶(“发放鸡苗50只,配套养殖技术培训”)、就业帮扶(“公益性岗位安置,月收入1500元”)、医疗帮扶(“慢性病签约服务,医保报销比例提升至85%”)、住房保障(“危房改造已竣工,投入资金4万元”)。成效量化:收入变化(“年人均收入从6000元提升至9000元”)、生活改善(“住房安全达标,子女顺利升学”)、能力提升(“掌握电商运营技能,尝试农产品线上销售”)。(五)社会支持与家庭关系赡养抚养责任:老人赡养(“需赡养2位老人,年均支出赡养费5000元”)、子女抚养(“抚养3名未成年子女”);社会网络:邻里互助情况(“邻里定期帮扶农活”)、社会组织帮扶(“爱心企业捐赠助学金1万元/年”)。二、档案采集流程与操作规范(一)前期准备:政策与工具双到位政策研习:吃透《防止返贫动态监测和帮扶工作指南》等文件,明确采集指标定义(如“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”的判定标准)。工具准备:设计《贫困户信息采集表》(含逻辑校验项,如“收入≥支出”需标注异常)、访谈提纲(含开放性问题,如“您觉得最迫切的帮扶需求是什么?”)、影像记录设备(留存住房、产业现场照片,隐去敏感信息)。(二)信息采集:“问、核、证”三维验证入户访谈:采用“拉家常”式沟通,避开饭点、农忙时段;重点询问“家庭重大变故”“近期支出波动”等隐性信息,如“去年住院花了多少钱?报销后自付多少?”。资料核查:比对户口本、低保证、病历本等原件(隐去身份证号、银行卡号等敏感字段),验证“收入证明”“就学证明”的真实性。邻里求证:选取非亲属、知情人访谈,核实“劳动能力”“收支真实性”,如“张某某家平时主要靠什么收入?孩子读书开销大吗?”。(三)审核录入:多级把关保质量村级初审:村“两委”、驻村工作队交叉审核,重点修正“逻辑矛盾”(如“无劳动能力却填报务工收入”)。乡镇复核:通过“数据比对+实地抽查”(抽查比例不低于30%),验证“住房安全”“医疗支出”等关键指标。系统录入:使用全国防返贫监测信息系统,确保“线下采集表”与“线上系统”数据一致;对“动态信息”(如收入变化)标注更新时间。(四)档案管理:动态更新与安全存储纸质档案:按“一户一档”装订,包含采集表、证明材料复印件、帮扶记录等;存放于村档案室,防潮防火。电子档案:建立加密数据库,设置访问权限(仅授权人员可查阅);每季度结合“回头看”更新数据,如“2024年第二季度,家庭收入因务工岗位调整增加5000元”。三、完整样本示例(虚构案例)贫困户档案编号:XX县____一、家庭基本信息户主:李建国,男,55岁,汉族,XX县XX村二组;联系地址(略)。家庭成员:妻子:王秀兰,53岁,健康状况:类风湿性关节炎(慢性病),文化程度:小学,劳动能力:部分丧失;儿子:李阳,22岁,健康状况:正常,文化程度:高中,劳动能力:正常,职业技能:无(计划参加电工培训);女儿:李梅,15岁,健康状况:正常,文化程度:初中(在校),劳动能力:无。户籍与居住:农业户籍;住房类型:土木结构(2023年危房改造后为砖混,面积80㎡);住房安全:是(县住建局鉴定)。二、经济状况收入结构:务工收入:李阳县内务工,月收入2000元,年约2万元(务工10个月);种植收入:水稻1亩、蔬菜0.5亩,年约5000元;转移性收入:低保金(家庭4人)年1.4万元,养老金(李建国、王秀兰)年1.2万元;合计:年约5.1万元,人均约1.3万元。支出重点:医疗支出:王秀兰慢性病门诊,年自付约2500元;教育支出:李梅学杂费、生活费年约9000元;生产支出:农资、种苗年约1500元;合计:年约1.3万元。资产负债:资产:耕地1.5亩,生猪2头,电动三轮车1辆;负债:无(2022年治病欠款已还清)。三、致贫原因与瓶颈致贫原因:因病(王秀兰慢性病)+因学(李梅就读)+缺技术(李阳无技能);发展瓶颈:劳动力不足(王秀兰需照料),产业规模小(耕地有限)。四、帮扶措施与成效已实施帮扶:产业帮扶:2023年发放鸡苗30只,配套养殖技术培训,年增收约5000元;就业帮扶:李阳参加电工培训(2024年3月结业),计划推荐至县内企业;医疗帮扶:慢性病签约服务,医保报销比例85%,年减轻负担约1000元;教育帮扶:李梅享受“雨露计划”,年获助学金3000元。成效跟踪:收入增长:2023年人均收入较2022年增长3000元;能力提升:李阳掌握电工基础技能,就业竞争力提升;生活改善:住房安全达标,医疗、教育支出压力缓解。五、社会支持赡养抚养:无老人赡养(父母已故),抚养1名未成年子女;社会帮扶:村合作社提供蔬菜种植技术指导,爱心人士结对帮扶李梅学业。四、采集工作注意事项(一)隐私保护:“必要采集+最小化呈现”敏感信息(身份证号、银行卡号、详细病史)仅留存原件复印件,档案中隐去或用“*”替代;公开档案(如村公示栏)仅展示“户主姓名、致贫原因、帮扶措施”等非隐私信息。(二)真实性核查:“数据+场景”双验证对“高收入却贫困”“无支出却致贫”等异常情况,实地查看“务工合同”“医疗票据”,或跟踪“产业现场”(如鸡苗存活率、种植面积)。(三)动态更新:“季度随访+年度核查”每季度通过“电话随访+入户抽查”更新“收入、支出、健康”等动态信息;脱贫户档案需持续跟踪2年,重点监测“收入稳定性”“返贫风险点”。(四)沟通技巧:“共情+引导”促配合用方言或通俗语言沟通,如“您家今年养的猪卖了多少钱?”替代“请提供养殖收入证明”;对抵触情绪家庭,先聊

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