安全生产督查督办管理办法范文

第一章总则第一条目的与依据为强化安全生产管理，督促各类安全生产问题整改落实，防范生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位及所属各部门、各项目（以下简称“各责任主体”）的安全生产督查督办工作，涵盖隐患排查治理、安全制度执行、事故调查处理等相关事项的督促落实。第三条工作原则安全生产督查督办工作坚持“问题导向、分级负责、闭环管理、失职追责”原则，确保督查事项事事有回音、件件有落实。第二章督查督办范围及内容第四条督查范围需纳入督查督办的事项包括：（一）上级主管部门、监管机构及政府部门交办的安全生产整改事项；（二）本单位安全生产检查、巡查、审计中发现的重大事故隐患及突出问题；（三）安全生产标准化建设、专项整治行动等重点工作的推进落实情况；（四）生产安全事故（含未遂事故）调查处理意见的整改落实；（五）员工、群众举报或媒体曝光的安全生产违规行为及隐患；（六）其他需督查督办的安全生产相关事项。第五条督办内容督查督办核心内容包括：（一）事故隐患整改：重大隐患的整改方案制定、措施落实、资金投入、期限把控及复查验收；（二）安全制度执行：安全生产责任制、教育培训、应急管理、职业健康等制度的落实情况；（三）安全投入保障：安全生产费用提取、使用及安全设施“三同时”执行情况；（四）风险管控措施：重大危险源监控、危险作业审批、防汛防火等季节性安全措施落实；（五）事故处理整改：事故原因分析、责任追究、防范措施制定及执行情况。第三章组织与职责第六条领导小组职责成立安全生产督查督办领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全领导任副组长，安全管理部门、纪检监察部门、人力资源部门及各业务部门负责人为成员。领导小组统筹部署督查督办工作，审议重大督办事项，协调跨部门问题，审定考核问责意见。第七条牵头部门职责安全管理部门为督查督办工作的牵头部门，具体负责：（一）建立督查督办台账，对督办事项分类建档、动态更新；（二）制定督办计划，明确责任主体、整改期限及验收标准；（三）跟踪督办进度，定期向领导小组汇报工作进展；（四）组织整改验收，形成验收报告并归档。第八条责任主体职责各责任主体主要负责人为督办事项第一责任人，需：（一）及时组织制定整改方案，明确责任人员、措施及资金；（二）定期向安全管理部门报送整改进展，确保信息真实准确；（三）配合督查组开展现场核查，提供相关资料及佐证材料。第四章工作流程第九条督查立项安全管理部门对需督办的事项梳理后，填写《安全生产督查督办立项表》，经领导小组副组长审核、组长批准后启动督办程序。立项需明确事项来源、问题描述、整改要求及督办期限。第十条任务分解安全管理部门向责任主体下达《安全生产督查督办通知书》，明确整改任务、标准、期限及联系人。责任主体应在收到通知书后2个工作日内反馈整改方案，经审核后实施。第十一条督办实施（一）责任主体按整改方案推进工作，每周（或每旬）向安全管理部门报送进展；（二）安全管理部门采取现场检查、资料核查、电话督办等方式跟踪进度，对整改难度大的事项，协调相关部门提供技术支持；（三）对超期未整改或整改不力的，安全管理部门向责任主体发出《督办预警函》，并约谈相关负责人。第十二条跟踪反馈责任主体完成整改后，向安全管理部门提交《整改完成报告》及佐证材料（如现场照片、检测报告等）。安全管理部门在3个工作日内完成初审，对符合要求的组织验收；对不符合的，退回重新整改。第十三条归档总结督办事项验收通过后，安全管理部门将立项表、通知书、整改方案、进展报告、验收报告等资料整理归档。每季度对督办工作进行总结，分析问题成因，提出改进建议，报领导小组审议。第五章整改与验收第十四条整改期限一般隐患整改期限不超过7个工作日，重大隐患整改期限由领导小组根据实际情况确定（原则上不超过30日）。确需延期的，责任主体需提前2个工作日提交延期申请，经领导小组批准后方可延期。第十五条整改报告整改报告应包括问题描述、整改措施、完成情况、验证结果及责任人签字。佐证材料需真实、完整，能有效证明整改效果。第十六条验收标准（一）隐患已消除，现场符合安全规范要求；（二）相关制度、规程已修订完善（如需）；（三）员工培训、应急演练等配套措施落实到位；（四）无同类问题重复出现。第十七条验收流程（一）安全管理部门组织验收组（含技术专家、相关部门人员）开展现场验收；（二）验收组对照整改方案及验收标准进行核查，形成《验收意见书》，明确是否通过验收；（三）未通过验收的，责任主体需在5个工作日内重新整改，验收组跟踪复查。第六章考核与问责第十八条考核机制将督查督办工作纳入各责任主体的安全生产考核体系，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。对督办事项完成质量高、成效显著的，予以通报表扬；对敷衍整改、逾期未改的，扣减考核分数。第十九条问责情形有下列情形之一的，依规追究相关人员责任：（一）对督办事项拒不整改或虚假整改的；（二）因整改不力导致事故隐患扩大或引发事故的；（三）隐瞒问题、提供虚假资料干扰督办工作的；（四）无正当理由延期整改且未履行审批程序的。第二十条问责方式（一）通报批评：在单位内部通报，责令作出书面检查；（二）经济处罚：扣减绩效奖金，情节严重的暂停安全费用拨付；（三）组织处理：对责任人进行约谈、调整岗位、停职检查；（四）纪律处分：依规给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关。第七章附则第二十一条解释与施行本办法由安全管理部门负责解释，自发布之日起施行。原相关管理办法与本办法不