2025年公务员考试《申论》真题讲解教案概括归纳附答案

2025年公务员考试《申论》练习题讲解教案概括归纳附答案一、考情分析概括归纳题是申论考试的基础题型，近五年国考、省考中平均分值占比25%，地市卷、行政执法卷考查频率达100%。该题型核心考查考生“阅读理解能力”与“归纳概括能力”，要求从给定资料中精准提取关键信息，按逻辑分类整合，用规范语言呈现。2025年练习题延续“贴近时政、聚焦民生”特点，以“数字乡村建设”为主题，要求概括“成效与挑战”，需考生具备对政策热点的敏感度与信息提炼的精准度。二、2025年练习题呈现给定资料1-3（节选）：资料1：2024年中央一号文件提出“推动数字技术与乡村生产生活深度融合”。A县作为全国数字乡村试点，2023年投入2000万元建成“智慧乡村”平台，整合政务、农业、民生三大模块，实现“村情一张图、服务一窗口、治理一平台”。平台上线后，村民办理医保、低保等事项从“跑3趟”变为“在线1次提交”，累计办理业务1.2万件，群众满意度达92%。资料2：B镇引入智能灌溉系统，通过土壤湿度传感器、气象站实时监测数据，自动调节灌溉量，2024年小麦亩均节水30%、增产15%；该镇“直播助农”项目培训村民1200人次，培育“新农人”主播50名，2024年农产品线上销售额突破800万元，带动200户脱贫户年均增收1.8万元。但部分老年村民反映“APP操作复杂，教了3遍还是不会用”，镇农技站仅1名专职技术员，设备故障时需从县城派专家，维修周期平均7天。资料3：C村“数字治村”系统接入50路监控摄像头，通过AI识别实现垃圾堆放、火灾隐患自动预警，2024年村级治安事件同比下降40%，矛盾调解效率提升60%。但系统维护年费用达30万元，村集体收入仅50万元；某村民因误操作泄露个人信息，引发对“数据安全谁来管”的讨论；县农业农村局调研显示，全县仅15%的村能自主更新平台功能，技术人才缺口达200人。作答要求：根据给定资料1-3，概括数字乡村建设的成效与挑战。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。三、解题思路（一）审题定方向1.对象：明确需概括“成效”与“挑战”两部分，缺一不可。2.范围：限定资料1-3，需覆盖所有相关段落，避免遗漏。3.要求：“全面”即要点无缺失；“准确”指提炼原词原义；“有条理”需分点分类，逻辑清晰；“不超过300字”需精简语言，避免赘述。（二）阅读标要点逐段扫描资料，用符号标注关键信息（如“成效”标“√”，“挑战”标“△”）：资料1：智慧乡村平台（整合模块、业务办理效率提升、满意度高）→成效。资料2：智能灌溉（节水增产）、直播助农（培训、销售额、增收）→成效；老年村民操作难、技术员不足、维修周期长→挑战。资料3：监控系统（治安事件下降、调解效率提升）→成效；维护费用高、村集体负担重、数据安全隐患、技术人才缺口大→挑战。（三）分类归要点1.成效：按“治理-生产-生活”领域分类，突出数字技术对不同场景的赋能。治理提效：智慧平台整合多模块，业务办理“一次在线”，满意度高；监控系统预警风险，治安事件下降，调解效率提升。生产升级：智能灌溉节水增产；直播助农培育主播，农产品线上销售额增长，带动脱贫户增收。生活便利：政务服务线上化，减少村民跑腿次数。2.挑战：按“技术应用-人员素质-资金保障-安全风险”维度分类，体现问题的多面性。技术应用难：部分设备依赖外部专家，维修周期长；多数村缺乏自主更新能力。人员素质低：老年村民操作困难；技术人才缺口大（仅15%村可自主更新，缺口200人）。资金压力大：系统维护费用高（年30万），村集体收入有限（仅50万）。安全隐患存：村民误操作致信息泄露，数据安全责任不明确。（四）提炼写答案将标注的原始信息转化为规范表述，合并同类项，确保语言简洁、要点完整。例如，资料2中“培训村民1200人次，培育主播50名”可提炼为“培育‘新农人’主播，带动就业增收”；资料3中“系统维护年费用达30万元，村集体收入仅50万元”可概括为“系统维护成本高，村集体资金压力大”。四、答案示例成效：①治理提效：智慧平台整合政务、农业、民生模块，实现业务“在线一次办理”，群众满意度92%；监控系统AI预警风险，治安事件下降40%，矛盾调解效率提升60%。②生产升级：智能灌溉系统节水30%、增产15%；“直播助农”培训村民1200人次，培育主播50名，农产品线上销售额800万元，带动200户脱贫户年均增收1.8万元。③生活便利：政务服务线上化，减少村民跑腿次数。挑战：①技术应用难：设备维修依赖外部专家，周期7天；仅15%村可自主更新平台功能，技术人才缺口200人。②人员素质低：老年村民操作APP困难。③资金压力大：系统年维护费30万元，村集体收入仅50万元。④安全隐患存：村民误操作致个人信息泄露，数据安全责任不明。（注：实际答案需严格控制在300字内，此处为详细展示要点，部分表述可进一步精简。）五、易错点提醒1.遗漏要点：部分考生仅关注“成效”或“挑战”单一方面，或忽略资料中隐含信息（如资料3“村集体收入仅50万元”对应资金压力）。需逐段扫描，标注所有相关信息。2.过度引申：将“老年村民不会用APP”概括为“村民整体素质低”，偏离资料原意。应基于材料原词（如“操作复杂”“教了3遍不会”）提炼。3.分类混乱：将“技术人才缺口”与“维修周期长”混为一类，未区分“人员不足”与“技术依赖”。需按逻辑（如问题类型、领域）统一分类标准。4.语言冗余：将“智能灌溉系统通过土壤湿度传感器、气象站实时监测数据，自动调节灌溉量”直接抄录，未提炼核心（“智能灌溉节水增产”）。需保留关键结果（节水30%、增产15%），简化过程描述。六、巩固练习模拟题：给定资料4-5反映了基层矛盾调解的新探索。请概括“多元调解机制”的主要做法及成效。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。资料4：D社区建立“社区+网格+楼栋”三级调解网络，招募退休法官、律师、网格员等组成“银龄调解队”，2024年化解邻里纠纷87起，平均调解时长从15天缩短至3天。资料5：E镇推行“乡贤调解+司法确认”模式，邀请德高望重的乡贤参与调解，调解成功后由法院出具司法确认书，赋予法律效力。2024年该模式化解土地纠纷42起，履约率从60%提升至95%；同时开发“调解云”小程序，村民可在线提交诉求、查看进度，累计受理案件120件，群众评价“不用跑断腿”。参考答案（示例）：做法：①构建三级网络：建立“社区-网格-楼栋”调解体系，招募退休法官、律师等组成“银龄调解队”。②创新调解模式：推行“乡贤调解+司法确认”，由乡贤参与调解，法院出具司法确认书。③开发线上平台：推出“调解云