培训机构安全风险监督管理制度

PAGE培训机构安全风险监督管理制度一、总则（一）目的为加强培训机构安全管理，有效预防和控制安全风险，保障培训学员、教职工的生命财产安全，确保培训机构的正常运营，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全风险监督管理制度。（二）适用范围本制度适用于本培训机构内所有培训活动、教学场所、设施设备以及教职工和学员的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保培训过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险的预防措施，通过日常监督检查、隐患排查等手段，及时发现并消除安全隐患。3.综合治理原则：充分调动培训机构各部门、教职工和学员的积极性，共同参与安全管理，形成综合治理的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国未成年人保护法》4.《民办教育促进法》5.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》6.《社会培训机构消防安全管理九项规定》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）培训机构负责人职责1.全面负责培训机构的安全管理工作，是安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施安全风险监督管理制度，确保制度的有效执行。3.定期召开安全工作会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。4.保障安全管理工作所需的资金投入，确保安全设施设备的正常运行。5.督促检查各部门的安全工作，对安全事故承担领导责任。（二）各部门职责1.教学部门负责培训课程的安全设计，避免因课程内容或教学方法引发安全风险。在教学过程中，关注学员的安全状况，及时发现并处理安全问题。配合其他部门开展安全培训和教育活动。2.后勤部门负责教学场所、设施设备的日常维护和保养，确保其安全可靠。做好消防、水电、食品卫生等方面的安全管理工作，及时排查并消除安全隐患。负责安全事故应急物资的储备和管理。3.招生部门在招生过程中，向学员及家长如实告知培训机构的安全管理规定和要求。收集学员的健康状况等相关信息，确保学员符合培训条件。4.财务部门保障安全管理工作所需的经费，确保安全设施设备的购置、维护以及安全培训等费用的及时支付。对安全经费的使用进行监督和管理。（三）教职工职责1.遵守安全风险监督管理制度，履行安全职责，做好本岗位的安全工作。2.对学员进行安全教育，提高学员的安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告，并积极协助处理。4.在安全事故发生时积极参与救援和应急处置工作。（四）学员职责1.遵守培训机构的安全管理规定，听从教职工的安全指导。2.积极参加安全教育活动，提高自身安全意识和自我保护能力。3.发现安全问题及时向教职工报告。三、安全风险识别与评估（一）安全风险识别范围1.教学场所安全风险：包括教室、实验室、实训场地等的建筑结构安全、电气安全、消防安全、通风安全等。2.设施设备安全风险：如教学仪器、设备、器材、交通工具等的正常运行和维护情况，是否存在老化、损坏、故障等安全隐患。3.人员安全风险：学员和教职工的身体状况、行为习惯、心理状态等可能引发的安全问题；外来人员进入培训机构可能带来的安全风险。4.培训内容安全风险：培训课程的设置、教学方法是否存在对学员身体、心理造成伤害的潜在风险。5.食品安全风险：培训期间提供的餐饮服务是否符合卫生标准，食品采购、储存、加工等环节是否存在安全隐患。6.应急管理风险：应急预案的制定、演练情况，应急救援物资的储备和管理情况等。（二）安全风险识别方法1.日常检查：各部门定期对本部门负责的区域和设施设备进行检查，及时发现安全隐患。2.隐患排查：定期组织全面的安全隐患排查，采用安全检查表、现场观察、询问等方式，对培训机构的各个方面进行细致检查。3.风险评估：对识别出的安全风险进行评估，确定风险的等级和可能造成的后果。4.数据分析：收集和分析安全事故数据、安全检查记录等，从中发现潜在的安全风险。（三）安全风险评估标准1.风险发生的可能性：分为高、中、低三个等级。高：风险发生的可能性很大，如经常发生的安全问题或存在重大安全隐患。中：风险发生的可能性中等，如偶尔发生的安全问题或存在一定的安全隐患。低：风险发生的可能性较小，如很少发生的安全问题或存在轻微的安全隐患。2.风险后果的严重性：分为严重、较大、一般、轻微四个等级。严重：可能导致人员重伤、死亡或重大财产损失。较大：可能导致人员轻伤、较大财产损失或对培训机构正常运营造成较大影响。一般：可能导致人员轻微伤、一定财产损失或对培训机构正常运营造成一定影响。轻微：可能导致轻微财产损失或对培训机构正常运营造成轻微影响。3.风险等级划分：根据风险发生的可能性和后果的严重性，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大风险：可能性高且后果严重。较大风险：可能性中且后果较大。一般风险：可能性低且后果一般。低风险：可能性低且后果轻微。（四）安全风险评估流程1.各部门对识别出的安全风险进行初步评估，确定风险等级，并填写《安全风险评估表》。2.安全管理部门汇总各部门的评估结果，进行综合分析，对风险等级进行调整和确认。3.针对重大风险和较大风险，制定专项应对措施，并报培训机构负责人审批。四、安全风险控制措施（一）教学场所安全控制措施1.确保教学场所的建筑结构安全，定期进行检查和维护，严禁违规改造和扩建。2.安装合格的电气设备，定期进行电气安全检查，严禁私拉乱接电线。3.配备充足有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。4.保持教学场所的通风良好，防止有害气体积聚。5.在教学场所设置明显的安全警示标志，提醒学员注意安全。（二）设施设备安全控制措施1.建立设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对设施设备进行维护保养，确保其正常运行，及时更换老化、损坏的部件。3.对大型设备、特种设备等，按照相关规定进行定期检验和检测，确保其安全性能符合要求。4.在设施设备上张贴操作规程和安全警示标志，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。（三）人员安全控制措施1.对新入职的教职工和学员进行入职安全教育，使其了解培训机构的安全管理规定和要求。2.定期组织教职工和学员参加安全培训和演练，提高其安全意识和应急处置能力。3.关注教职工和学员的身体状况和心理状态，对不适宜参加培训或存在心理问题的人员及时进行调整和疏导。4.加强对培训机构出入口的管理，严格执行外来人员登记制度，禁止无关人员进入培训机构。（四）培训内容安全控制措施1.对培训课程进行安全审核，确保课程内容和教学方法符合安全要求，不包含对学员有潜在危害的内容。2.在培训过程中，根据学员的年龄、身体状况等因素，合理安排教学活动，避免过度疲劳或危险操作。（五）食品安全控制措施1.严格遵守食品卫生法律法规，采购符合卫生标准的食品原料。2.食品储存要分类存放，保持通风良好，防止食品变质。3.食品加工过程要符合卫生要求，做到生熟分开、煮熟煮透。4.配备必要的食品卫生设施设备，如消毒柜、冷藏柜等，并定期进行清洁和消毒。5.餐饮服务人员要持健康证上岗，保持个人卫生。（六）应急管理控制措施1.制定完善的应急预案，包括火灾、地震、食品中毒等各类安全事故的应急处置流程和措施。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高教职工和学员的应急反应能力。3.储备充足的应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。4.建立应急救援队伍，明确各成员的职责和任务，定期进行培训和演练。五、安全监督检查（一）日常检查1.各部门每天对本部门负责的区域和设施设备进行检查，填写《日常安全检查记录》。2.检查内容包括教学场所的安全状况、设施设备的运行情况、人员的行为规范等。3.对检查中发现的问题要及时进行处理，能够当场整改的立即整改，不能当场整改的要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。（二）定期检查1.安全管理部门每周组织一次全面的安全检查，检查内容涵盖培训机构的各个方面。2.检查人员要认真填写《安全检查记录表》，对检查结果进行详细记录。3.对发现的安全隐患要下达《安全隐患整改通知书》，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况。（三）专项检查1.根据培训机构的实际情况和季节特点，适时组织专项安全检查，如消防安全专项检查、食品安全专项检查等。2.专项检查要制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和标准。3.对专项检查中发现的问题要进行深入分析，提出针对性的整改措施，确保安全隐患得到彻底消除。（四）检查结果处理1.对安全检查中发现的问题，要按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。2.整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。3.安全管理部门对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人要进行严肃批评教育，情节严重的要追究其责任。六、安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则：把保障人员生命安全放在首位，优先抢救受伤人员。2.快速反应原则：在安全事故发生后，要迅速启动应急预案进行处置，最大限度地减少事故损失。3.统一指挥原则：应急处置工作要在统一指挥下进行，确保各部门、各环节协调配合。4.科学救援原则：采用科学合理的救援方法和技术，避免盲目施救，防止事故扩大。（二）应急处置流程1.事故报告：安全事故发生后，现场人员要立即报告本部门负责人，部门负责人要在第一时间报告培训机构负责人和安全管理部门。2.应急启动：培训机构负责人接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。3.现场救援：应急救援队伍到达现场后，按照应急预案的要求，迅速开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救治：及时将受伤人员送往附近的医疗机构进行救治，并通知其家属。5.事故调查：安全事故发生后，要及时成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任。6.善后处理：做好事故的善后处理工作，包括伤亡人员的赔偿、家属的安抚、设施设备的修复等。（三）应急处置保障1.应急救援物资保障：确保应急救援物资的储备充足、完好有效，定期进行检查和维护。2.应急救援队伍保障：建立稳定的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高其应急处置能力。3.通信与信息保障：确保应急处置过程中的通信畅通，及时传递事故信息和救援进展情况。七、安全培训与教育（一）培训对象培训机构的全体教职工和学员。（二）培训内容1.法律法规培训：学习国家相关的安全生产、消防、食品卫生等法律法规，增强法律意识。2.安全知识培训：包括安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等。3.技能培训：如灭火器的使用、急救技能等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体教职工和学员参加集中安全培训，邀请专家进行授课。2.现场培训：结合实际操作，在教学场所、设施设备现场进行安全培训，让学员和教职工直观了解安全要求。3.网络培训：利用网络平台，提供安全培训课程，方便教职工和学员随时学习。（四）培训计划1.安全管理部门制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.各部门按照培训计划组织实施培训工作，并做好培训记录。八、安全工作档案管理（一）档案内容1.安全管理制度文件：包括安全风险监督管理制度、应急预案、安全检查记录等。2.安全培训教育资料：培训计划、培训教材、培训