铁路调度指挥课件 项目十二：掌握铁路运输调度应急处置方法

掌握铁路运输调度应急处置方法1仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY学习目标

学习目标能力目标实际工作中遇到某种涉及运输调度安全的情况能够根据应急处置方法和应急措施进行正确处理。知识目标1.熟知典型运输调度安全应急处置办法；2.掌握典型突发情况应急措施。素质目标培养学生认真学习的态度，培养学生对危及情况下的临危不乱的特质。掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY导入

导入学会非正常情况下应急处理技能是重要的铁路每日周而复始地运转着，面对各种各样复杂的情况，发生或面对一些日常所不常见的情况是一定会出现的，这些情况包括群体性事件、暴风雨雪雾冰冻等恶劣天气、突发大客流及旅客列车大面积晚点、火灾事故、旅客意外伤亡事件等，作为各级调度工作人员一定要学会如何应对这些非常情况，保证运输安全。掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法适用范围本预案适用于发生在集团公司管内以及在调度所处置能力内的突发公共事件的总体应对工作掌握铁路运输调度应急处置方法工作原则以人为本，安全第一；统一指挥、分工负责；快速反应，决策果断，全力以赴快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法突发公共事件是指在集团公司管内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，集团公司管内突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害。主要包括集团公司管内发生的洪涝灾害，破坏性地震，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等。右图是2010年5月23日发生在沪昆铁路的山体滑坡造成的旅客列车脱线事故。掌握铁路运输调度应急处置方法列车脱线事故现场仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法突发公共事件⑵安全生产事故。主要包括集团公司管内发生的铁路交通事故，铁路危险化学品运输事故，铁路超限货物运输事故，铁路火灾事故，铁路锅炉、压力容器和特种设备事故，铁路建设工程事故，铁路网络与信息安全事故，铁路突发大客流及旅客列车大面积晚点等。右图，2018年1月25日11时53分，由青岛开往杭州东的G281次列车运行至定远站停车，电器设备发生故障，最先发生故障的电气设备是安装于2号车底部的牵引变压器，导致2号车厢冒烟，没有人员伤亡。掌握铁路运输调度应急处置方法列车火灾事故现场仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法突发公共事件⑶公共卫生事件。主要包括集团公司管内发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及重大动物疫情等严重影响公众健康的事件。例如，2020年新冠疫情在全世界暴发和蔓延，铁路作为中国最重要的公共交通，受疫情影响最大，防疫工作成为一段时间铁路内的重要工作，右图为列车工作人员在为旅客检测体温。掌握铁路运输调度应急处置方法列车上的防疫工作仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法突发公共事件⑷社会安全事件。主要包括集团公司管内发生的各类重大社会治安事件，冲击集团公司机关，阻断铁路交通，非法集会和集体静坐、上访请愿、越级集访等群体性事件及网络安全事件等。右图，2014年3月1日晚上9时20分，昆明一伙歹徒持械冲进昆明火车站广场、售票厅，歹徒手持刀具、见人就砍，现场有人伤亡。车站派出所的民警立刻出警处置。随后特警赶到，当场击毙4名暴徒、抓获1人，造成29人死亡、143人受伤。掌握铁路运输调度应急处置方法昆明站暴恐袭击现场仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法调度所突发公共事件应急预案体系总体预案：《调度所突发公共事件总体应急预案》掌握铁路运输调度应急处置方法总体预案《调度所处置群体性事件应急预案》《调度所暴风雨雪雾冰冻等恶劣天气应急预案》《调度所超限货物运输应急预案》《调度所地质灾害应急预案》《调度所处置铁路交通事故应急预案》《调度所突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案》《调度所处置长大隧道突发事件应急预案》《调度所火灾事故应急预案》《调度所特种设备事故应急预案》《调度所旅客意外伤亡事件应急预案》《调度所危险货物运输事故应急预案》调度所突发公共事件总体应急预案体系仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急响应时间调度所值班领导5min内到达调度台，应急领导小组人员工作时间5min内到达调度台，非工作时间50min内到达调度台。掌握铁路运输调度应急处置方法交通事故及突发事件应急响应等级根据突发事件情况，将交通事故及突发事件应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。达到调度所突发公共事件总体预案应急响应标准的，当启动总体预案应急响应时，同时启动对应各分预案应急响应。满足集团公司级预案应急响应标准时，启动集团公司级应急响应。仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急响应处置⑴应急响应信息通报流程列车调度员在接到发生以上突发事件的报告后，立即扣停、拦停列车，通知值班主任，填记并上传《安监报-1》。⑵列车调度员应急岗位职责及流程。掌握铁路运输调度应急处置方法①接到异常情况报告后或区间情况不明时，立即拦停在途列车（列车脱线时双线区段先拦停相对方向列车、再拦停追踪列车），扣发在站列车，下达调度命令封锁事故区间、地点。②立即向值班（副）主任报告并通知邻台。③需救援列车出动时，发布救援列车运行调度命令，掌握救援列车出动和运行情况。④督促车站站长到岗，并了解工务、电务、供电等相关人员到位情况。仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急响应处置⑤疏解事故两端车站线路，保证两端站有足够的空闲线路进行事故处理。⑥详细了解现场情况，填记并上传《安监报-1》。⑦合理安排其它列车的停放车站（旅客列车应考虑停放在较大的车站）。⑧在盯台值班（副）主任指导下安排救援事宜（救援前期的救援机车的安排、事故列车其它车辆的疏解等）；⑨在救援领导小组的指导下进行事故救援。⑩按照客调的要求做好热备车组开行、客车迂回、停运、车底摆放等工作。掌握铁路运输调度应急处置方法⑵列车调度员应急岗位职责及流程。仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY铁路突发公共事件总体应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急响应处置⑵列车调度员应急岗位职责及流程。现场人员立即拦停在途列车救援队展开事故救援仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法适用范围根据上级部门指示、接到站段报告已符合集团公司规定的突发客流Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级相应要求，以及因事故、自然灾害、邻集团公司运输影响等原因，造成客车大面积晚点、旅客列车运行秩序及车站工作秩序受到严重影响时，启动本预案。信息通报⑴遇有突发大客流、旅客列车大面积晚点情况时，列车调度员立即将情况通知值班主任及客调。由值班主任负责立即报告主管副总经理，并按照指示通知集团公司各部（室）有关人员立即赶赴应急工作职场及现场，按照预案分工，及时启动应急预案；同时报告集团公司应急办，由集团公司应急办向集团公司领导报告，并按照集团公司领导指示要求抓好相关工作落实。右图为哈局集团公司绥化车站春季突遇的插秧大客流，该集团公司及时启动应急预案，采取加开插秧专列的措施缓解大客流。掌握铁路运输调度应急处置方法民工在有序乘降仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法信息通报⑵由客调负责立即报告客运部部长（主管副部长），并按照指示通知客运技术科、客运管理科、客票管理所、专运办（涉及专运和重点运输任务时）负责人及相关专业人员。⑶集团公司所属旅客列车在外集团公司遇有突发大客流、旅客列车大面积晚点时，客调立即与外集团公司客调沟通，了解和掌握列车运行及车内旅客相应情况，及时向本集团公司客运部报告。⑷信息通报内容包括晚点列车、突发大客流的发生时间、车站、列车车次、运行情况、站车客流简要概况等。掌握铁路运输调度应急处置方法车站显示的大面积晚点信息仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急处置⑴列车调度员应组织晚点旅客列车压缩区段运行时分，应严格按列车等级顺序调整列车运行，优先放行抢险救灾列车，积极配合现场人员尽快排除影响行车问题。⑹客运调度员应及时向管内晚点旅客列车前方停车站了解售票、行包、邮件托运情况，对上车旅客、托运行包、邮件较多的车站，要求车站加强组织，加快旅客乘降、上水、行包和邮件装卸等作业，压缩旅客列车站停时间；应通知公安部门做好旅客列车安全保护工作，督促列车长及车站做好旅客饮食供应保障工作；⑸客调人员负责指挥所涉及的列车、车站及相关单位，要在第一时间制定出受影响列车的应急调整方案，确定合适的组织措施报客运部技术科，经客运部同意后由客调将调整方案通报相关站段及列车调度员。列车调度员严格按确定的方案组织列车运行。⑵列车调度员应组织晚点旅客列车通过不办理客运业务的技术停车站。⑶列车调度员应将旅客列车晚点情况预报前方停车站，组织车站压缩在站停车时分。⑷列车调度台间应加强联系，使邻台列车调度员做到提前布置。掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急处置⑺晚点时间较长，不能保证车体折返始发正点时，客调及时与客运部、车辆部联系，如有条件可重新另组成一组车体时，以调度命令形式组织相关站、车辆、客运段加快编组作业，压缩整备时间。如不具备新编一组车体的条件，由集团公司客调布置车站、车辆部门密切配合，车体抓紧入库。对紧交路的列车，组织人员快修快检，减少列车连续晚点时分。如已经确定车体不能当天折返需停运时，客调以调度命令形式通知相关车站做好退票和改签工作。⑻为保证车体折返旅客列车始发正点，根据旅客列车晚点的实际情况，客运调度员应与车辆调度员协调，将旅客列车入库检修改为折返站检修整备，压缩折返时间。掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案

掌握铁路运输调度应急处置方法应急处置⑼直通旅客列车晚点1小时以上时视为严重晚点，列车调度员和客运调度员应重点掌握，采取有效措施压缩晚点时间。⑽发生线路中断造成旅客列车受阻，列车调度员应组织现场用最短时间将列车调离危险区段。预计短时间不能开通时，客运调度员应及时安排受阻旅客列车迂回、折返运行，并会同列车调度员组织实施。必要时，提出相关列车停运方案报国铁集团批准，批准后及时以客运调度命令向有关站段下达。⑾列车必须在中途停留时，列车调度员应根据客运调度员意见安排旅客列车停留在客运量较大车站或城镇所在地车站，以方便解决旅客的饮食和急病救治。⑿旅客列车在中途停留时，客运调度员应掌握列车情况，根据列车长的报告积极协调有关部门解决列车急需物品补充及旅客退票、安置等问题。⒂客调及时与客运部联系，按其确定加开临客、加挂车辆等各项应急办法，积极配合列车调度员做好旅客列车加开、加挂等工作。⒁值班主任应会同车流员做好车流调整，减少旅客列车运行干扰因素，并做好列车调度台间、列车调度员与客运调度员间结合部协调管理工作。⒀线路短时间不能开通时，客运调度员应及时掌握旅客动态，协助列车长解决旅客的困难和要求。列车调度员应优先放行抢险救灾及路料列车，配合现场尽快恢复行车。掌握铁路运输调度应急处置方法仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车放飏和机车车辆溜逸

掌握铁路运输调度应急处置方法积极采取阻止措施⑴车调度员接到列车放飏或机车车辆溜逸的报告时，须立即了解溜车方向、辆数、空重别等情况，及时封锁区间，并迅速通知车务、工务人员立即赶赴区间，对放飏列车或溜逸机车车辆采取阻停措施，指示列车或机车车辆溜逸的前方有关车站根据站内正线、到发线的运用情况和溜逸机车车辆速度，准备开通空线，并在开通的线路上采取阻停措施阻止其继续溜逸。⑵如放飏列车或溜逸机车车辆前方区间有长大上坡道时，列车调度员可命令将其放入区间，并指示车务、工务人员迅速赶往区间，采取阻停措施使其尽快停车，并防止在上坡道停车后再反方向溜回。如下图所示。掌握铁路运输调度应急处置方法12008006.40仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车放飏和机车车辆溜逸

掌握铁路运输调度应急处置方法积极采取避让措施⑴指示两端站停止向放飏或溜车区间发车（根据区间、区段线路纵断面情况，必要时也要停止向另一方向发车）。⑵放飏或溜车方向前方有同向列车运行时，指示车站通知该列车注意避让。⑶放飏或溜车方向前方有对向列车运行时，指示车站通知该列车停车，组织退行，无法避免相撞时，通知司机撤离机车。如下图所示。掌握铁路运输调度应急处置方法组织该列车退行仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车放飏和机车车辆溜逸

掌握铁路运输调度应急处置方法积极采取避让措施⑷组织放飏或溜车方向前方有关列车在车站停车会让或待避，避免发生冲突或追尾。如下图所示。⑸如前方车站有旅客列车或装有易燃易爆等危险货物车辆时（包括油罐列车），必须尽量阻止放飏列车和溜逸机车车辆进入站内停车线，必要时将其放入安全线、牵出线、专用线及其他岔线。掌握铁路运输调度应急处置方法前行列车在此待避仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车冒进信号应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法进路上的道岔被挤时通知工务、电务人员判明道岔是否挤坏，未得到工务、电务人员可以行车的报告前，禁止办理经该道岔的行车作业。如进路上的道岔被挤坏，应指示现场采取安全措施，不准盲目动车。如下图所示。掌握铁路运输调度应急处置方法须检查此道岔是否挤坏须检查此道岔是否挤坏仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车冒进信号应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法进路上的道岔未挤或经检查未挤坏时列车冒进进站信号机时，应指示车站确认具备接车条件后，准备接车进路，不再开放信号机，通知司机进入站内停车。如下图所示。掌握铁路运输调度应急处置方法冒进进站信号机仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY列车冒进信号应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法进路上的道岔未挤或经检查未挤坏时冒进列车冒进出站信号机或越过警冲标时：⑴按自动、半自动闭塞法行车时，列车应按调车方法退回，确认具备发车条件后，再开放出站信号机发车。退行困难且具备发车条件时，可不组织退回，列车调度员发布调度命令直接组织发车。如下图所示。⑵按电话闭塞法行车时，由车站确认具备发车条件后，可不退回，直接组织发车。⑶按计轴自动站间闭塞法行车时，列车应按调车方法退回，确认具备发车条件后，再开放出站信号机发车。退行困难时，由车站确认具备发车条件后，可不退回，列车调度员发布调度命令直接组织发车。掌握铁路运输调度应急处置方法冒进出站信号机仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY轨道电路异常显示红光带应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法因车站信号联锁、区间设备等异常造成非列车占用轨道电路红光带⑴故障地点在区间。①列车调度员须立即指示尚未经过故障地点的列车停车，并禁止向该区间再放行列车。②工务人员确认具备放行列车条件，并在《行车设备检查登记簿》内销记后，方可组织列车恢复运行。其中：该区段轨道电路红光带导致自动闭塞区段一架通过信号机（仅设一架通过信号的区间除外）故障（包括显示红灯等）且未修复前，对尚未进入区间的后续列车改按站间间隔组织行车。如下图所示。如该故障导致两架及以上（仅设一架通过信号机的为该架信号机）通过信号机显示红灯时，改按电话闭塞法组织行车。掌握铁路运输调度应急处置方法A站O站自动闭塞区段一架通过信号机故障仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY轨道电路异常显示红光带应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法因车站信号联锁、区间设备等异常造成非列车占用轨道电路红光带②工务人员确认具备放行列车条件，并在《行车设备检查登记簿》内销记后，方可组织列车恢复运行。其中：该区段轨道电路红光带导致自动闭塞区段一架通过信号机（仅设一架通过信号的区间除外）故障（包括显示红灯等）且未修复前，对尚未进入区间的后续列车改按站间间隔组织行车。如该故障导致两架及以上（仅设一架通过信号机的为该架信号机）通过信号机显示红灯时，改按电话闭塞法组织行车。如下图所示。③工务确认不具备行车条件时，不得向区间放行列车。掌握铁路运输调度应急处置方法A站O站自动闭塞区段二架通过信号机故障仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY轨道电路异常显示红光带应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法因车站信号联锁、区间设备等异常造成非列车占用轨道电路红光带⑵故障地点在站内须立即指示车站停止经由故障区段的接发车作业。必须由工务、电务人员均在《行车设备检查登记簿》内销记放行列车条件后，方可根据销记的放行条件办理有关接发车作业。影响到进站、出站、接（发）车进路、调车信号机时，严格按《技规》等规定办理接发列车。掌握铁路运输调度应急处置方法2DG出现了红光带道岔区段出现红光带仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY轨道电路异常显示红光带应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法因车站信号联锁、区间设备等异常造成非列车占用轨道电路红光带⑵故障地点在站内须立即指示车站停止经由故障区段的接发车作业。必须由工务、电务人员均在《行车设备检查登记簿》内销记放行列车条件后，方可根据销记的放行条件办理有关接发车作业。影响到进站、出站、接（发）车进路、调车信号机时，严格按《技规》等规定办理接发列车。当2DG出现红光带时，如果Ⅰ道向自动闭塞区段发车时，XⅠ信号机不能开放，占用区间的凭证为绿色许可证。如果Ⅰ道向半自动闭塞区段发车时，须停止基本闭塞改用电话闭塞法行车，占用区间的凭证为路票。准备进路时，10、8号道岔需单操，2号道岔需人工操纵，同时还需将8、6、4号道岔加锁。掌握铁路运输调度应急处置方法13579111312641428103ⅠⅡ46道岔区段出现红光带处置措施仅供内部使用FOR

INTERNALUSEONLY轨道电路异常显示红光带应急措施

掌握铁路运输调度应急处置方法因车站信号联锁、区间设备等异常造成非列车占用轨道电路红光带⑵故障地点在站内须立即指示车站停止经由故障区段的接发车作业。必须由工务、电务人员均在《行车设备检查登记簿》内销记放行列车条件后，方可根据销记的放行条件办理有关接发车作业。影响到进站、出站、接（发）车进路、调车信号机时，严格按《技规》等规定办理接发列车。掌握铁路运输调度应急处置方法3DG出现了