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文档简介

医院应急管理工作制度(汇总)总则为有效应对医院内外各类突发事件,保障医院正常运转,维护患者和员工生命财产安全,依据国家相关法律法规及卫生健康行业要求,制定本应急管理工作制度。本制度适用于医院内各类突发事件的预防、处置和恢复等应急管理工作,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。应急管理组织架构与职责应急管理委员会医院成立应急管理委员会,由院长任主任,分管副院长任副主任,各相关科室负责人为成员。其主要职责为:审定医院应急管理工作的总体策略、规划和制度。负责重大突发事件应急处置工作的决策和指挥。协调院内各部门、科室之间及与外部相关机构的应急联动。定期组织对应急管理工作进行评估和改进。应急管理办公室应急管理委员会下设办公室,挂靠在医院办公室或相关职能部门。其主要职责为:负责制定和修订医院应急预案和工作流程。组织开展应急培训和演练工作,提高全院职工应急处置能力。收集、分析和报告各类突发事件信息,及时向应急管理委员会汇报。协调应急物资的储备、调配和管理工作。指导各科室开展应急管理工作,并进行监督检查。应急处置工作小组根据突发事件的类型和应对需要,医院成立多个应急处置工作小组,如医疗救治组、后勤保障组、信息宣传组、安全保卫组等。各小组职责如下:医疗救治组:由临床科室医护人员组成,负责对伤病员进行现场急救、诊断、治疗和转运等医疗救治工作。后勤保障组:由总务、设备等科室人员组成,负责保障医院水电供应、物资运送、设施设备维修等后勤支持工作。信息宣传组:由宣传、信息等部门人员组成,负责收集、整理和发布突发事件相关信息,做好对外宣传和舆情引导工作。安全保卫组:由保卫科人员组成,负责维护医院秩序、保障人员和财产安全,配合公安机关做好相关工作。应急预案管理预案制定与修订医院应急管理办公室负责组织制定各类突发事件应急预案,预案应符合国家相关法律法规和行业标准,结合医院实际情况,具有科学性、实用性和可操作性。应急预案制定后应广泛征求各科室、部门意见,并经应急管理委员会审议通过后发布实施。定期对应急预案进行评估和修订,原则上每三年至少修订一次。当内外部应急管理环境发生重大变化时,应及时对预案进行修订。预案培训与演练各科室应组织员工学习本部门相关的应急预案,确保每位员工熟悉应急处置流程和职责。应急管理办公室每年制定应急演练计划,组织开展多种形式的应急演练,包括桌面演练、实战演练等。实战演练每半年至少开展一次,桌面演练根据实际情况适当增加频次。演练结束后,应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。应急物资与设备管理物资储备医院根据可能发生的突发事件类型和应对需求,储备足够数量的应急物资,包括急救药品、医疗器械、防护用品、生活物资等。建立应急物资储备清单,明确物资的名称、规格、数量、存放地点等信息,并定期进行盘点和更新。设备维护对急救设备、消防设备、发电设备等关键应急设备进行定期维护和保养,确保设备性能良好、随时可用。建立设备维护档案,记录设备的维护情况、维修记录等信息。物资调配应急物资和设备调配遵循“先急后缓、保障重点”的原则。在突发事件发生时,应急管理办公室根据实际情况统一调配物资和设备。各科室不得擅自挪用应急物资和设备,如因特殊情况需要使用,需经应急管理办公室批准。突发事件监测与预警信息收集与分析医院各科室应密切关注各类可能影响医院安全的信息,包括气象预报、公共卫生事件通报、社会安全动态等,并及时向应急管理办公室报告。应急管理办公室负责收集、整理和分析各类信息,建立突发事件监测数据库,对可能发生的突发事件进行风险评估。预警发布与响应根据风险评估结果,当可能发生突发事件时,医院应急管理办公室及时发布相应级别的预警信息。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。各科室接收到预警信息后,应立即启动相应的应急响应措施,做好应急准备工作。应急处置与救援事件报告突发事件发生后,现场工作人员应立即向科室负责人报告,科室负责人应在第一时间向应急管理办公室和相关职能部门报告。应急管理办公室接报后,应及时向应急管理委员会汇报,并按照规定的时间和程序向卫生健康行政部门等上级主管单位报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、初步原因、影响范围、已采取的措施等。应急响应应急管理委员会根据突发事件的性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。应急响应级别分为一级、二级、三级和四级,分别对应特别重大、重大、较大和一般突发事件。各应急处置工作小组按照职责分工迅速开展应急处置工作,确保伤病员得到及时救治,医院秩序得到有效维护。外部救援与协作当事件超出医院自身应对能力时,医院应及时向属地政府、卫生健康行政部门等请求支援,并积极配合外部救援力量开展工作。医院应与周边医疗机构、公安、消防、武警等相关部门建立应急联动机制,定期开展联合演练,提高协同应对突发事件的能力。后期恢复与重建事后评估突发事件应急处置工作结束后,应急管理办公室组织相关科室对事件的处置情况进行评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。评估报告应包括事件概况、应急处置过程、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容。恢复重建根据事后评估结果,各相关科室制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、步骤和时间节点。对在突发事件中受损的设施设备、房屋建筑等进行修复和重建,尽快恢复医院正常医疗秩序。应急管理培训与教育培训计划制定应急管理办公室每年制定应急管理培训计划,明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间等。培训内容应包括应急预案、应急技能、安全知识等方面。培训实施采用集中授课、在线学习、案例分析等多种方式开展培训工作,确保全院职工掌握必要的应急知识和技能。对新入职员工进行应急管理培训,培训合格后方可上岗。教育宣传利用医院宣传栏、内部刊物、微信公众号等多种渠道开展应急管理宣传教育活动,普及应急知识,提高员工和患者的应急意识和自救互救能力。监督与考核监督检查应急管理办公室定期对各科室应急管理工作进行监督检查,检查内容包括应急预案执行情况、应急物资储备情况、应急培训演

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