校外培训机构督察制度

PAGE校外培训机构督察制度一、总则（一）目的为了加强对校外培训机构的规范管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本督察制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和教育、市场监管等相关部门制定的行业标准进行督察。2.全面覆盖原则：对培训机构的办学资质、教学内容、师资队伍、收费管理、安全管理等各个方面进行全面督察。3.动态监管原则：建立长效督察机制，定期或不定期对培训机构进行检查，及时发现和解决问题，确保培训机构始终符合规范要求。4.社会监督原则：鼓励社会各界参与监督，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理。二、督察职责分工（一）教育部门1.负责统筹协调校外培训机构督察工作，制定督察计划和标准。2.对培训机构的办学资质、教学内容、师资队伍等方面进行重点督察，确保培训活动符合教育规律和学生身心发展特点。3.牵头组织相关部门开展联合督察，对存在重大问题的培训机构进行严肃处理。（二）市场监管部门1.负责对培训机构的登记注册、经营范围、广告宣传、收费行为等进行监督检查，依法查处违法违规经营行为。2.配合教育部门对培训机构的价格欺诈、不正当竞争等行为进行调查处理。（三）其他相关部门1.民政部门负责对非营利性培训机构的民办非企业单位登记管理情况进行督察。2.消防部门负责对培训机构的消防安全设施、消防通道等进行检查，督促培训机构落实消防安全责任。3.公安部门负责对培训机构的治安管理、人员信息登记等情况进行监督，维护培训场所周边的治安秩序。三、办学资质督察（一）证照要求1.培训机构必须取得教育部门颁发的办学许可证，未取得办学许可证的，不得开展任何形式的培训活动。2.按照相关规定进行工商登记或民办非企业单位登记，经营范围应明确为教育培训相关内容。（二）场地要求1.培训场所应符合国家关于消防、环保、卫生等方面的安全标准，确保学生的人身安全和健康。2.教学场地应相对独立，与居民住宅保持安全距离，不得在居民楼内、地下室、违章建筑等场所开展培训活动。3.培训场所应具备必要的教学设施设备，如教室、桌椅、黑板、投影仪等，满足教学需要。（三）师资要求1.培训机构应配备与培训项目和规模相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。2.教师应遵守教师职业道德规范，不得从事与教学无关的活动，不得体罚或变相体罚学生。四、教学内容督察（一）课程设置1.培训机构的课程设置应符合国家教育方针和课程标准，不得开展与中小学课程同步的学科类培训，严禁超标超前培训。2.培训内容应注重培养学生的综合素质和创新能力，不得进行应试教育和机械重复训练。（二）教材选用1.培训机构应选用经教育部门审定通过的教材或自编教材，自编教材应报教育部门备案。2.教材内容应符合学生认知水平和身心发展特点，不得含有违法违规、封建迷信、不良导向等内容。（三）教学管理1.培训机构应建立健全教学管理制度，规范教学流程，确保教学质量。2.教师应按照教学计划和教学大纲进行授课，不得擅自增减教学内容或变更教学进度。3.培训机构应定期对学生的学习情况进行评估和反馈，及时调整教学策略。五、师资队伍督察（一）资格审查1.教育部门应定期对培训机构的教师资质进行审查，核实教师的教师资格证书等相关材料。2.培训机构应建立教师档案，记录教师的基本信息、教学经历、培训情况等，确保教师信息真实准确。（二）培训提升1.鼓励培训机构组织教师参加业务培训和教研活动，提高教师的教学水平和专业素养。2.教育部门应定期开展教师培训工作，为培训机构教师提供专业指导和培训资源。（三）师德师风建设1.培训机构应加强教师的师德师风教育，建立师德师风考核制度，将师德表现作为教师考核、聘任和奖惩的重要依据。2.对违反师德师风的教师，教育部门和培训机构应依法依规进行严肃处理。六、收费管理督察（一）收费标准1.培训机构应按照物价部门核定的收费标准进行收费，不得擅自提高收费标准或变相提高收费。2.收费标准应在培训场所显著位置公示，接受社会监督。（二）收费方式1.培训机构应通过银行转账、微信支付、支付宝支付等合法合规的方式收取费用，不得收取现金或采取其他违规收费方式。2.收费时应出具合法有效的票据，不得开具虚假票据或不开发票。（三）退费规定1.培训机构应制定合理的退费规定，并在培训场所显著位置公示。2.学生因自身原因要求退费的，培训机构应按照退费规定及时办理退费手续，不得拖延或拒绝退费。七、安全管理督察（一）消防安全1.培训机构应按照消防法律法规的要求，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、应急照明等，并确保设施设备完好有效。2.定期组织消防演练，提高师生的消防安全意识和应急逃生能力。3.保持消防通道畅通，不得在消防通道内堆放杂物。（二）食品安全1.培训机构如需提供餐饮服务，应取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全相关法律法规。2.食品采购应索证索票，确保食品来源安全可靠，食品加工过程应符合卫生标准，防止食物中毒等食品安全事故发生。（三）设施设备安全1.对培训场所的设施设备进行定期检查和维护，确保设施设备安全运行。2.对存在安全隐患的设施设备应及时进行维修或更换，防止发生安全事故。（四）人员安全管理1.培训机构应建立健全人员安全管理制度，加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识。2.制定应急预案，应对可能发生的突发事件，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置。八、督察方式与频率（一）日常检查1.教育部门、市场监管部门等相关部门应定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括办学资质、教学内容、师资队伍、收费管理、安全管理等方面。2.日常检查可采取现场查看、查阅资料、询问师生等方式进行。（二）专项督查1.根据校外培训行业的实际情况和群众反映的热点问题，适时开展专项督查。2.专项督查可针对某一特定领域或某一类问题进行深入检查，如学科类培训专项整治、收费行为专项检查等。（三）不定期抽查1.相关部门可对培训机构进行不定期抽查，抽查比例不低于本地区培训机构总数的[X]%。2.不定期抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式进行，确保督察结果的真实性和有效性。（四）投诉举报核查1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受群众对培训机构违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行核查，核查结果应及时反馈给投诉举报人，并依法依规对违法违规培训机构进行处理。九、督察结果处理（一）责令整改1.对督察中发现的一般性问题，督察部门应下达责令整改通知书，要求培训机构限期整改。2.培训机构应按照责令整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告督察部门。（二）行政处罚1.对违反法律法规和行业标准的培训机构，督察部门应依法依规给予行政处罚，如警告、罚款、吊销办学许可证等。2.行政处罚决定应及时送达培训机构，并向社会公布。（三）信用惩戒1.建立校外培训机构信用档案，将培训机构的督察结果纳入信用评价体系。2.对存在严重违法违规行为的培训机构，实施信用惩戒，如限制招生、降低信用等级等，