文艺培训归谁管理制度

PAGE文艺培训归谁管理制度一、总则（一）目的为了加强文艺培训行业的规范管理，明确文艺培训的管理归属，保障培训质量，维护培训市场秩序，保护培训参与者的合法权益，促进文艺培训行业的健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区范围内开展的各类文艺培训活动，包括但不限于音乐、舞蹈、美术、表演等艺术形式的培训，涉及的培训主体包括专业培训机构、学校、文化艺术团体以及其他从事文艺培训的组织和个人。（三）管理原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保文艺培训活动合法合规进行。2.职责明确原则：明确各管理主体的职责，避免管理混乱，提高管理效率。3.质量保障原则：以保障培训质量为核心，加强对培训师资、课程设置、教学设施等方面的管理。4.公平公正原则：对待所有培训参与者一视同仁，营造公平竞争的市场环境。二、管理主体及职责（一）文化和旅游部门1.职责负责制定文艺培训行业的发展规划和政策引导，促进文艺培训与文化产业的融合发展。审批文艺培训机构的设立、变更和终止，对符合条件的颁发相关许可证。监督检查文艺培训机构的经营活动，查处违法违规行为，维护市场秩序。组织开展文艺培训行业的统计工作，掌握行业发展动态。指导文艺培训行业协会的工作，发挥行业协会在行业自律、信息交流等方面的作用。2.管理措施建立文艺培训机构信息管理系统，对培训机构的基本信息、培训项目、师资情况等进行登记备案，便于公众查询和监管。定期开展文艺培训市场专项整治行动，重点检查培训机构的资质、教学内容、收费标准等是否符合规定。加强与其他相关部门的协作配合，形成监管合力，共同推动文艺培训行业健康发展。（二）教育部门1.职责对文艺培训中涉及的艺术教育课程进行指导和规范，确保教学内容符合教育规律和学生身心发展特点。配合文化和旅游部门做好文艺培训机构的审批工作，对涉及学历教育的培训活动进行严格审查。统筹协调学校与文艺培训机构之间的关系，鼓励学校开展课外艺术拓展活动，合理引导学生参加校外文艺培训。组织开展文艺培训师资的培训和考核工作，提高师资队伍素质。2.管理措施制定文艺培训课程标准和教学大纲，供培训机构参考使用，引导培训机构科学设置课程。建立文艺培训师资信息库，对师资的资格证书、教学经历等进行登记管理，方便学校和家长查询。开展对文艺培训机构的教育教学质量评估，定期公布评估结果，为学生和家长选择培训机构提供参考。（三）市场监督管理部门1.职责负责对文艺培训机构的市场经营行为进行监管，查处不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。依法对文艺培训机构的收费行为进行监督检查，规范收费标准和收费方式，保护消费者权益。加强对文艺培训机构广告发布的管理，确保广告内容真实、合法、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。2.管理措施开展市场经营行为专项检查，重点检查培训机构的广告宣传、合同签订、收费公示等情况，对违法违规行为依法予以处罚。受理消费者对文艺培训机构的投诉举报，及时进行调查处理，维护消费者合法权益。加强与文化和旅游、教育等部门的信息共享，形成监管联动机制，共同打击文艺培训市场的违法违规行为。（四）民政部门1.职责负责文艺培训行业协会的登记管理工作，对符合条件的协会予以注册登记，赋予其合法的社团法人资格。监督文艺培训行业协会按照章程开展活动，规范协会的运作，确保其发挥行业自律和服务会员的作用。指导文艺培训行业协会加强自身建设，提高协会的管理水平和服务能力。2.管理措施建立文艺培训行业协会评估机制，定期对协会的工作进行评估，促进协会不断改进工作。加强对协会会费收取、使用等情况的监督，确保会费使用公开透明，合理合规。鼓励协会积极参与行业管理和服务，支持协会开展行业调研、制定行业规范、组织培训交流等活动。（五）文艺培训行业协会1.职责制定并组织实施文艺培训行业自律公约，规范会员的经营行为，维护行业市场秩序。开展行业培训，提高会员的业务水平和管理能力，促进会员之间的交流与合作。收集、整理、发布行业信息，为会员提供市场动态、政策法规等方面的咨询服务。调解会员之间以及会员与培训参与者之间的纠纷，维护行业和谐稳定。代表行业向政府有关部门反映会员的诉求和意见，参与行业政策的制定和决策过程。2.管理措施加强对会员的管理，建立会员诚信档案，对违反自律公约的会员进行惩戒。定期组织开展行业培训和交流活动，丰富活动形式和内容，提高会员参与度。建立健全行业信息发布平台，及时准确地发布行业信息，为会员和社会提供服务。加强与政府部门的沟通协调，积极配合政府部门开展行业管理工作，共同推动文艺培训行业发展。三、文艺培训机构设立与审批（一）设立条件1.有明确的办学宗旨和培养目标，符合国家教育方针和文艺培训行业发展需求。2.有与培训规模相适应的培训场所，教学设施设备齐全、安全可靠，符合环保、消防等要求。3.有不少于规定数量的专业培训师资，师资具备相应的专业资质和教学经验。4.有健全的教学管理制度、财务管理制度、安全管理制度等。5.有稳定的经费来源，能够保证培训活动的正常开展。（二）审批程序1.申请人向当地文化和旅游部门提交设立申请材料，包括申请书、章程、培训场所证明、师资情况、教学计划等。2.文化和旅游部门收到申请材料后，进行初步审查，对符合基本条件的予以受理，并组织实地考察。3.实地考察主要对培训场所、教学设施、师资配备等情况进行核实，确保符合设立条件。4.文化和旅游部门根据实地考察情况，作出审批决定。对符合条件的颁发《文化艺术类校外培训机构办学许可证》；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。5.申请人持《文化艺术类校外培训机构办学许可证》到市场监督管理部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记等相关手续。（三）变更与终止1.文艺培训机构变更名称、培训场所、法定代表人等事项，应当报原审批机关批准，并办理相关变更手续。2.文艺培训机构终止培训业务，应当提前向原审批机关提出申请，经批准后，按照有关规定进行清算，妥善处理善后事宜，并到相关部门办理注销手续。四、培训师资管理（一）资格要求1.从事文艺培训的教师应具备相应的艺术专业学历或专业技能证书，如音乐教师应具备音乐专业本科及以上学历或相关音乐技能等级证书。2.持有教育部门或相关行业协会颁发的教师资格证书或培训师证书，如舞蹈教师应持有舞蹈教师资格证。3.具有一定的教学经验，熟悉文艺培训教学方法和学生身心发展特点。（二）培训与考核教育部门或行业协会应定期组织文艺培训师资培训，提高师资的教学水平和专业素养。培训内容包括教学方法、课程设计、艺术理论等方面。同时，建立师资考核机制，对师资的教学质量、专业能力等进行考核评估，考核结果作为师资继续从业和晋升的重要依据。（三）师资管理1.文艺培训机构应建立师资档案，记录教师的基本信息、教学经历、培训考核情况等。2.加强对师资的日常管理，定期组织教学研讨活动，促进教师之间的交流与学习，提高教学质量。3.严禁培训机构聘用无资质或教学能力不足的教师从事培训工作，对违反规定的培训机构依法予以处罚。五、培训课程与教材管理（一）课程设置1.文艺培训机构应根据培训对象的年龄、水平和兴趣爱好，科学合理地设置培训课程，课程内容应符合国家教育方针和艺术教育规律。2.培训课程应包括基础理论知识传授、专业技能训练、艺术实践等环节，注重培养学生的艺术素养和创新能力。3.培训机构应制定详细的教学计划，明确课程目标、教学内容、教学方法、教学进度等，确保教学活动有序开展。（二）教材选用1.文艺培训教材应选用经教育部门或相关行业协会审定通过的正规教材，教材内容应准确、科学、规范，符合学生认知水平。2.培训机构也可根据自身教学实际，编写校本教材，但校本教材应报教育部门或行业协会备案，确保教材质量。3.严禁使用未经审定或质量低劣的教材，对违反规定的培训机构责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。六、培训收费管理（一）收费标准1.文艺培训机构应按照公平、合理、合法的原则制定收费标准，并在培训场所显著位置公示。收费标准应包括培训课程名称、收费金额、收费方式等内容。2.收费标准应根据培训成本、市场行情以及学生承受能力等因素合理确定，不得过高收费或恶意低价竞争。3.严禁培训机构以任何名义向学生收取未经公示的费用，不得巧立名目乱收费。（二）收费方式1.培训机构应采用规范的收费方式，如通过银行转账、网上支付等方式收取费用，确保收费资金安全。2.不得收取现金或采用其他不规范的收费方式，避免出现收费纠纷和资金安全问题。3.培训机构应向学生开具合法有效的收费票据，票据内容应与收费标准一致。（三）退费规定1.培训机构应制定明确的退费规定，并在培训场所显著位置公示。退费规定应包括退费条件、退费比例、退费方式等内容。2.学生因自身原因要求退学的，培训机构应按照退费规定办理退费手续，不得故意拖延或拒绝退费。3.因培训机构原因导致培训无法正常开展的，应全额退还学生已缴纳的培训费用，并承担相应的赔偿责任。七、培训安全管理（一）安全制度1.文艺培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全应急预案，确保培训活动安全有序进行。2.安全管理制度应包括培训场所安全管理、教学设施设备安全管理、学生人身安全管理、消防安全管理等方面的内容。（二）安全设施1.培训场所应配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明设备、疏散指示标志等，并定期进行检查和维护，确保设施设备完好有效。2.教学设施设备应符合国家安全标准，对存在安全隐患的设施设备及时进行维修或更换，防止发生安全事故。（三）安全教育1.培训机构应加强对学生的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。安全教育内容应包括交通安全、消防安全、食品安全、人身安全等方面。2.定期组织安全演练，让学生熟悉安全应急预案，掌握应急逃生技能，提高应对突发事件的能力。八、监督检查与处罚（一）监督检查1.文化和旅游、教育、市场监督管理等部门应定期对文艺培训机构进行监督检查，检查内容包括培训机构资质、师资情况、教学质量、收费标准、安全管理等方面。2.建立联合检查机制，各部门之间加强协作配合，形成监管合力，提高监督检查效率。3.鼓励社会公众对文艺培训机构的违法违规行为进行监督举报，对举