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文档简介
PAGE基层扫黄打非培训制度一、总则(一)目的为加强基层扫黄打非工作队伍建设,提高工作人员业务能力和综合素质,规范培训管理,确保扫黄打非工作依法、高效开展,特制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内参与扫黄打非工作的全体人员,包括各级管理人员、执法人员、信息员等。(三)培训原则1.按需施教原则:根据不同岗位、不同层次人员的实际需求,制定针对性的培训内容,确保培训效果。2.注重实效原则:紧密结合扫黄打非工作实际,注重培训的实用性和可操作性,提高工作人员解决实际问题的能力。3.分级分类原则:按照管理层级和岗位类别进行分级分类培训,突出重点,提高培训的针对性和效率。4.定期培训与适时培训相结合原则:定期组织系统性培训,同时根据工作需要适时开展专项培训,及时更新知识和技能。二、培训组织与职责(一)培训领导小组成立以公司/组织主要领导为组长的培训领导小组,负责统筹规划、指导协调基层扫黄打非培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)培训管理部门明确公司/组织内负责培训管理的部门,其职责如下:1.制定年度培训计划,并组织实施。2.建立培训档案,记录培训情况和考核结果。3.负责培训师资的选拔、培训教材的编写与选用。4.协调培训场地、设备等资源。5.对培训效果进行评估和反馈,提出改进建议。(三)培训师资1.选拔内部具有丰富扫黄打非工作经验、熟悉法律法规和业务流程的人员担任兼职培训师资。2.邀请上级主管部门领导、专家学者、法律专业人士等担任外部培训师资,定期开展专题讲座和培训。三、培训内容(一)法律法规1.相关法律法规解读:深入学习《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《互联网信息服务管理办法》等与扫黄打非工作相关的法律法规,了解法律条款的具体含义和适用范围。2.法律法规适用案例分析:通过实际案例分析,掌握如何运用法律法规处理扫黄打非工作中的各类问题,提高依法办案能力。(二)业务知识1.非法出版物识别与查处:学习非法出版物的种类、特点和识别方法,掌握对各类非法出版物的查处程序和技巧,包括图书、报刊、音像制品、电子出版物等。2.网络扫黄打非:了解网络环境下扫黄打非工作的特点和规律,掌握网络巡查、线索研判、电子证据固定等技能,加强对网络淫秽色情、低俗信息、侵权盗版等违法犯罪行为的打击力度。3.文化市场监管:熟悉文化市场的经营业态和管理规范,掌握对文化市场经营场所的日常检查、专项整治等工作方法,维护文化市场秩序。(三)工作技能1.情报信息收集与分析:学习情报信息收集的渠道和方法,掌握情报信息分析研判的技巧,提高对扫黄打非工作线索的敏锐洞察力和分析处理能力。2.执法办案程序与文书制作:规范执法办案流程,学习各类执法文书的制作要求和填写方法,确保执法办案工作合法、规范、严谨。3.沟通协调与应急处置:提高与相关部门、单位和群众的沟通协调能力,掌握扫黄打非工作中突发事件的应急处置原则和方法,有效应对各类复杂情况。(四)职业道德与纪律1.扫黄打非工作职业道德规范:明确扫黄打非工作人员应遵守的职业道德准则,如公正执法、廉洁奉公、保守机密等。2.工作纪律与责任追究:强调工作纪律要求,对违反纪律的行为进行责任追究,确保工作人员严格遵守工作制度,认真履行工作职责。四、培训方式(一)集中授课定期组织集中授课,邀请专家学者、业务骨干等进行系统的知识讲解和业务培训,使工作人员全面掌握扫黄打非工作的法律法规、业务知识和工作技能。(二)现场教学选择典型的扫黄打非工作案例现场,进行实地教学和案例分析,让工作人员直观了解执法办案过程和方法,提高实际操作能力。(三)网络培训利用网络平台,开发在线培训课程,提供丰富的学习资源,方便工作人员随时随地进行学习。同时,通过网络平台开展线上交流讨论、答疑解惑等活动,增强培训的互动性和实效性。(四)专题研讨针对扫黄打非工作中的热点、难点问题,组织专题研讨活动,鼓励工作人员积极参与讨论,分享经验和见解,共同探讨解决方案,提高分析问题和解决问题的能力。(五)模拟演练定期开展模拟执法办案、应急处置等演练活动,通过模拟真实场景,检验工作人员的业务水平和应急反应能力,发现问题及时改进,提高实际工作中的应对能力。五、培训计划与实施(一)年度培训计划制定培训管理部门每年年初根据扫黄打非工作实际需求和队伍建设情况,制定年度培训计划,明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等,并报培训领导小组审批。(二)培训计划实施1.培训管理部门按照年度培训计划组织开展培训工作,提前通知相关人员参加培训,确保培训人员按时到位。2.培训过程中,严格按照培训方案进行教学管理,保证培训质量。培训师资要认真备课,精心授课,注重与学员的互动交流,及时解答学员提出的问题。3.培训管理部门负责做好培训记录,包括培训时间、地点、内容、授课教师、学员出勤情况等,建立完善的培训档案,并对培训效果进行跟踪评估。(三)培训调整与补充根据实际工作需要和培训效果反馈,培训管理部门可对年度培训计划进行适时调整和补充,确保培训内容和方式能够满足工作需求,提高培训的针对性和实效性。六、培训考核与评估(一)考核方式1.理论考核:通过闭卷考试、开卷考试、撰写论文等方式,对培训内容中的法律法规、业务知识等进行考核,检验学员对理论知识的掌握程度。2.实践考核:结合实际工作任务,对学员的执法办案能力、信息收集与分析能力、沟通协调能力等进行实践考核,如模拟执法办案、案例分析、撰写工作方案等,考察学员在实际工作中的应用能力。3.日常考核:在培训过程中,对学员的课堂表现、学习态度、参与讨论情况等进行日常考核,作为综合评价学员学习效果的参考依据。(二)考核标准制定明确的考核标准,根据考核方式的不同,分别设定相应的评分细则。理论考核成绩占总成绩的[X]%,实践考核成绩占总成绩的[X]%,日常考核成绩占总成绩的[X]%。总成绩达到[X]分及以上为合格,未达到合格标准的学员需参加补考或重新培训。(三)评估反馈1.培训结束后,培训管理部门组织学员对培训内容、培训方式、培训师资等进行评估,收集学员的意见和建议,了解学员对培训的满意度和培训效果的评价。2.培训管理部门对培训效果进行综合评估,分析培训目标的达成情况、学员业务能力的提升情况等,总结培训工作中的经验和不足,形成培训评估报告。3.根据培训评估报告,针对存在的问题提出改进措施和建议,为下一次培训计划的制定和实施提供参考依据,不断完善培训工作,提高培训质量。七、培训档案管理(一)档案建立为每位参加培训的人员建立培训档案,档案内容包括个人基本信息、培训计划、培训记录、考核成绩、培训评估报告等。(二)档案更新及时更新培训档案内容,记录每次培训的详细情况和考核结果,确保档案信息的准确性和完整性。(三)档案查
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