2025年历史档案开放利用服务预约协议

2025年历史档案开放利用服务预约协议本协议由以下双方于2025年签署：

甲方：[甲方名称]，作为一家依法注册并有效存续的机构，拥有对特定历史档案的所有权或管理权，并希望通过本协议约定方式开放利用其拥有的历史档案。

乙方：[乙方名称]，作为一家依法注册并有效存续的机构或个人，出于学术研究、文化传承、公共教育或其他合法目的，希望依据本协议约定获取并利用甲方提供的部分历史档案。

鉴于：

1.甲方拥有或管理着具有历史价值的档案资料，并认识到开放利用对于促进知识传播、学术研究和社会发展的重要性；

2.乙方有需求并有能力在遵守相关法律法规及本协议约定的情况下，对甲方提供的部分历史档案进行合理的利用；

3.双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，就2025年度历史档案开放利用服务事宜达成如下协议，以兹共同遵守。

第一条档案开放范围与原则

1.1甲方同意在2025年度内向乙方开放利用其档案库房中符合开放条件的部分历史档案。开放档案的具体范围和内容详见本协议附件一《可供开放利用的历史档案清单》，该清单构成本协议不可分割的一部分。

1.2档案开放遵循依法、有序、合理利用的原则，优先保障国家利益、公共利益和学术研究需求。

1.3甲方有权根据档案的敏感性、珍贵程度、保管状况等因素，对档案开放范围和利用方式设定必要的限制，具体限制条件由甲方在《可供开放利用的历史档案清单》中明确标注。

第二条利用服务内容

2.1甲方同意为乙方提供以下档案开放利用服务：

（1）提供档案查阅服务，允许乙方在甲方指定的查阅场所或通过其他约定的方式查阅开放档案；

（2）根据乙方的合理需求，提供档案复制、复印、扫描、拍照等服务，但需符合档案保护相关规定；

（3）根据乙方的合理需求，提供与档案相关的咨询、指导和简单的整理、编目等服务；

（4）甲方可根据自身能力和条件，为乙方提供档案数字化转换服务，但乙方需另行支付相关费用，具体标准另行协商。

2.2乙方利用档案的目的应与本协议第一条所述相符，不得用于任何违法违规或侵犯第三方合法权益的活动。

第三条利用申请与审批流程

3.1乙方如需查阅或利用本协议约定的历史档案，应提前向甲方提交《档案利用申请表》，详细说明利用目的、利用范围、利用方式及预计利用时间。

3.2甲方在收到乙方提交的申请表后，应在[具体天数，例如：十个工作日]内进行审核，并书面通知乙方审核结果。如同意，应告知乙方具体的查阅或利用安排；如不同意，应书面说明理由。

3.3对于需要特殊处理或属于限制开放的档案，甲方有权要求乙方提供更详细的利用计划或说明，并可能进行现场考察或增加审批环节。

第四条档案查阅与利用规则

4.1乙方获准查阅或利用档案后，应遵守以下规则：

（1）在甲方工作人员的指导下进行档案查阅或利用活动；

（2）不得对档案造成任何形式的物理损坏或污损；

（3）未经甲方书面许可，不得擅自对档案进行拍照、录像或录音，禁止使用具有修改、编辑功能的设备接触档案；

（4）查阅或利用过程中产生的档案实体或数字化副本，均归乙方自行保管，甲方不承担保管责任；

（5）如需复制、复印档案，应使用不损害档案的专用设备，并遵守甲方的复制收费标准（如有）；

（6）对查阅或利用过程中发现的档案内容问题，应及时向甲方报告，不得擅自进行内容甄别或信息筛选。

第五条档案保密与知识产权

5.1乙方应对在档案查阅或利用过程中知悉的未公开信息承担保密义务。保密期限为本协议有效期内及档案未公开状态存续期间；档案公开后，乙方仍应遵守学术规范和法律法规，不得滥用获取的信息。

5.2对于档案内容的知识产权问题，如涉及第三方著作权、隐私权等合法权益，由乙方自行负责核实处理。甲方不对档案内容本身的知识产权性质及侵权风险承担担保责任，但有权要求乙方停止侵权行为并承担相应责任。

5.3乙方利用档案所形成的研究成果、学术论文等，应明确注明档案来源为甲方，并尊重甲方的署名权等合法权益。如甲方对乙方利用档案成果的发表形式、传播范围等有特殊要求，应在本协议中明确约定。

第六条费用与支付

6.1乙方申请查阅或利用档案，可能需要向甲方支付相应的服务费用，包括但不限于申请费、查阅费、复制费、数字化转换费等。具体收费标准由甲方另行制定并公示，费用收取依据为乙方实际利用的服务内容和数量。

6.2上述费用应在乙方完成利用申请或实际享受服务后[具体天数，例如：一个月内]向甲方支付。甲方应向乙方开具合法有效的收费凭证。

6.3如因乙方原因导致档案损坏或丢失，乙方应承担相应的赔偿责任，赔偿标准由甲方根据档案价值及损坏情况确定。

第七条协议期限与终止

7.1本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为[具体期限，例如：一年]，自[具体日期]至[具体日期]止。

7.2协议期满前[具体天数，例如：一个月]，如双方均有意继续合作，应另行协商续签事宜。

7.3在协议有效期内，任何一方如需提前终止本协议，应提前[具体天数，例如：三个月]书面通知对方，并协商处理已产生的费用及未尽事宜。未经对方同意擅自终止协议的，应承担违约责任。

第八条违约责任

8.1甲方未按本协议约定提供档案开放利用服务，或服务质量不符合约定标准，应承担相应的违约责任，如乙方可要求减免相应费用或采取其他补救措施。

8.2乙方未按本协议约定支付费用，甲方有权要求乙方支付；逾期支付超过[具体天数，例如：三十日]的，甲方有权暂停提供服务，并要求乙方支付滞纳金（按逾期金额的[具体比例，例如：每日千分之五]计算）。

8.3乙方违反本协议第四条、第五条关于档案查阅、利用、保密及知识产权的约定，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任；情节严重的，甲方有权单方解除本协议，并追究乙方的法律责任。

第九条争议解决

9.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

9.2协商不成的，任何一方均有权向[选择一种方式：甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼或提交[指定仲裁机构名称]按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁]。

第十条其他约定

10.1本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。

10.2本协议的任何修改、补充，均应以书面形式进行，并经双方签字盖章后方能生效。

10.3本协议未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议解决。

10.4本协议一式[具体份数，例如：两份]，甲乙双方各执[具体份数，例如：一份]，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：____________________

法定代表人或授权代表（签字）：____________________

日期：________年____月____日

乙方（盖章/签字）：____________________

法定代表人或授权代表（签字）：____________________

日期：________年____月____日

**一、所需附件列表**

根据合同内容，至少需要以下附件：

1.**附件一：《可供开放利用的历史档案清单》**

*详细列出甲方同意在2025年度内向乙方开放利用的具体档案范围、编号、时间段（如有）、以及特别标注的限制条件（如保密期、查阅限制等）。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按约定提供档案开放利用服务。

*提供的服务质量不符合约定标准（如查阅环境、提供信息准确性等）。

*无理拒绝乙方的合理利用申请。

*未经同意擅自提高收费标准或改变服务内容。

*泄露在提供利用服务过程中知悉的乙方的商业秘密或未公开信息（如因管理不善导致）。

2.**乙方违约行为：**

*未按约定支付服务费用，包括逾期支付。

*擅自超出申请的利用范围查阅或利用档案。

*对档案造成物理损坏、污损、丢失或擅自涂改、抽取、拆分。

*未经许可擅自对档案进行拍照、录像、录音，或使用有修改编辑功能的设备。

*违反保密义务，泄露档案内容中的未公开信息，或利用获取的信息从事违法违规活动。

*违反知识产权规定，利用档案损害第三方合法权益（如侵犯著作权、隐私权）。

*擅自将档案内容用于本协议约定之外的用途。

*利用档案所形成的研究成果未按要求注明来源或侵犯甲方合法权益。

*未经许可擅自将档案或其复制件提供给第三方使用。

*提供虚假信息或隐瞒真实情况以获取档案利用权限。

**违约行为认定：**

***证据依据：**违约行为的认定主要依据本协议的条款约定、双方的往来沟通记录（如邮件、通知函）、服务日志、费用支付记录、以及损害事实本身（如档案损坏鉴定报告、第三方侵权通知等）。

***主观状态：**考虑违约方是否存在故意或重大过失。

***违约后果：**根据违约行为的性质和影响程度，确定相应的责任承担方式（如承担赔偿责任、支付违约金、被单方解除合同等）。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**档案(Archives)：**指具有保存价值的，反映机构、组织或个人活动，经过整理归档保存的各种形式的历史记录，包括纸质、照片、音视频、电子数据等。在本合同中特指甲方拥有或管理的历史档案。

2.**开放利用(OpenAccessandUtilization)：**指在遵守法律法规和本协议约定（如保密、保护等限制）的前提下，允许乙方查阅、复制、研究、利用档案内容的行为。

3.**查阅(Consultation)：**指乙方在甲方指定场所或约定方式下，对档案原件或其复制件进行阅览、了解的行为。

4.**利用(Utilization)：**指乙方在查阅基础上，对档案信息进行复制、汇编、翻译、分析、创作衍生作品等更深层次的使用活动。

5.**保密义务(ConfidentialityObligation)：**指一方对于在合作过程中获悉的对方未公开的、不应公开的信息（在本合同中特指档案内容中的未公开信息）承担不泄露、不使用的义务。

6.**知识产权(IntellectualPropertyRights)：**指权利人对其智力劳动成果依法享有的专有权利，包括著作权、专利权、商标权、商业秘密等。在本合同中主要涉及档案内容的著作权和隐私权。

7.**服务费用(ServiceFees)：**指乙方为获得甲方提供的档案开放利用服务而应支付的费用，如申请费、查阅费、复制费、数字化费等。

8.**违约责任(BreachofContractLiability)：**指合同一方当事人违反合同约定时，依法或依据合同约定应承担的法律责任，如赔偿损失、支付违约金等。

9.**诉讼(Litigation)：**指当事人就合同纠纷向人民法院提起诉讼，由法院依照法定程序进行审理和裁判的活动。

10.**仲裁(Arbitration)：**指当事人根据协议约定，将合同纠纷提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出具有法律约束力的裁决的活动。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**档案内容敏感性/保密性界定不清：**甲乙双方对哪些档案属于“敏感”或涉及“保密”，存在不同理解。

***解决办法：**在附件《可供开放利用的历史档案清单》中，对敏感档案或有限制利用条件的档案，应明确标注具体的限制内容、理由或判断标准。协议中也可明确，对于模糊地带，甲方有权进行解释并作出最终决定。

2.**利用范围界定模糊：**乙方申请的利用范围较宽泛，但实际操作中可能出现超出预期或限制的行为。

***解决办法：**强调申请阶段的详细说明要求。在服务过程中，甲方应加强指导，明确告知允许和禁止的行为。对于乙方提出的超出原申请范围的利用需求，应重新履行申请审批程序。

3.**档案损坏责任认定困难：**档案在乙方利用期间或归还后出现非明显人为损坏。

***解决办法：**协议中明确归还时的检查标准（如“完好无损归还”）。约定对于非明显人为造成的轻微自然损坏，双方协商处理；对于明显人为损坏或丢失，由乙方承担赔偿责任。可考虑引入第三方鉴定机制。

4.**数字化成果权属与使用争议：**甲方提供数字化档案，双方对数字化成果的知识产权归属和使用权限产生争议。

***解决办法：**协议中明确数字化成果的权属（通常归甲方所有，乙方获得使用权）和使用限制（如仅限乙方研究使用，不得公开传播等）。如需乙方支付费用，应详细约定费用标准和交付物。

5.**第三方权利侵犯风险：**乙方利用档案内容可能无意中侵犯了他人的著作权（如引用不当）、隐私权（如公开个人隐私信息）。

***解决办法：**协议中明确乙方对其利用成果的合法性负责，甲方不对档案内容本身的侵权风险担保。强调乙方应进行必要的知识产权尽职调查，并承担侵权责任。可建议乙方购买相关保险。

6.**费用争议：**对收费标准、计费方式、费用减免等存在争议。

***解决办法：**协议中应清晰、具体地列明各项收费标准、计费单位、支付时间和方式。对于可能存在的优惠或减免条款，也应明确条件。建立规范的收费通知和确认流程。

7.**服务效率低下：**甲方档案检索、提供、复制等服务效率不高，影响乙方利用。

***解决办法：**协议中可设定服务效率的参考标准（如响应时间、提供时间等），并明确因甲方原因导致服务延误的责任（如酌情减免部分费用）。

**注意事项：**

1.**明确主体资格：**确保甲乙双方都具有完全民事行为能力，且具备签订和履行合同的权利能力。

2.**档案清单的准确性与完整性：**《可供开放利用的历史档案清单》必须经过甲方仔细审核，确保所列档案准确，范围清晰，限制明确。

3.**申请流程的规范执行：**严格按照协议约定的流程提交申请、获得审批，避免口头约定或随意变更。

4.**遵守利用规则：**乙方务必仔细阅读并严格遵守协议中的各项利用规则，特别是关于保密、保护档案和知识产权的部分。

5.**费用及时支付：**乙方应按约定及时足额支付费用，避免产生滞纳金或影响后续利用。

6.**沟通与协商：**在执行过程中，遇到问题或争议时，应首先通过友好协商解决，保留好沟通记录。

7.**妥善保管利用成果：**乙方利用产生的所有材料（包括原件、复制件、数字化文件）均由乙方自行管理，并对保管安全负责。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**图书馆、档案馆、博物馆等文化机构：**向学术研究机构、高等院校、媒体、政府部门、社会团体或个人提供历史档案的开放利用服务。

2.**企事业单位档案室：**在符合法律法规（如《档案法》）的前提下，向具备资质的机构或个人提供其历史档案（特别是具有公共价值或研究价值的部分）的有限度开放利用。

3.**个人或家族档案馆：**在保护隐私和知识产权的前提下，向研究者或家族成员提供档案查阅和利用服务。

4.**特定项目合作：**如影视制作、出版、展览等文化项目，需要利用特定历史档案作为素材，通过与档案管理机构签订本协议形式获得授权。

5.**教育与研究活动：**高校或研究机构组织学生实习、课题研究等，需要查阅利用相关历史档案支持教学和科研。

6.**公共记录的开放：**政府部门或公共机构向公众提供历史公共记录的查阅和利用服务，明确服务规则和限制。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

**1.场景：大型纪录片或历史电影的制作**

***特殊之处：**利用需求可能涉及大量、连续的档案，对影像、音视频档案有特殊利用需求（如拍摄、转录），利用时间可能较长，成果（如剧本、分镜脚本）可能需要保密。

***应增加条款：**

***增加条款：利用目的与成果保密**

***内容：**明确约定乙方利用档案的目的仅限于制作特定纪录片/电影，乙方不得将档案内容或利用过程中产生的涉及核心情节、未公开素材的剧本、分镜、脚本等用于任何其他商业或非商业目的。约定保密期限可能超过协议有效期，直至相关作品公映或公播一定年限后。

***增加条款：影像/音视频档案特殊利用规定**

***内容：**明确拍摄、录音、录像等特殊利用方式的具体申请流程、审批权限、场地要求、时长限制。可能约定乙方需使用甲方提供的特定设备或符合甲方档案保护标准的设备。明确数字化复制件的质量标准和用途限制。

***增加条款：素材交付与署名**

***内容：**约定乙方利用产生的部分档案素材（如照片、特定文件片段）的交付方式（如复制件、数字文件）和所有权归属（通常归甲方）。明确在最终成片或出版物中必须注明档案来源，具体署名方式由甲方指导或预先设定。

**2.场景：重要历史事件或人物的专题展览**

***特殊之处：**利用需求可能集中在特定主题或人物，需要多种形式的档案（实物、文字、图片、音视频），可能需要档案的短期集中提供，对档案的展示方式和场景布置有要求。

***应增加条款：**

***增加条款：展览利用的特殊审批与监督**

***内容：**约定针对展览的档案利用申请需要提交更详细的展览方案。明确甲方有权对拟用于展览的档案内容进行审查，以防止歪曲历史或侵犯第三方权益。可能约定甲方工作人员或指定专家对展览的布展、档案展示方式、环境控制（光线、温湿度）进行现场指导和监督。

***增加条款：档案出馆/借展（如需）**

***内容：**如展览需要使用档案原件，需增加关于档案出馆/借展的条款，明确借展申请、审批流程、借展期限、保险责任、归还条件（需保持原状）、违约责任（特别是损坏或遗失）。

***增加条款：展览成果的复制与传播**

***内容：**明确展览图录、线上展示等衍生品中档案的使用范围和署名要求，与制作场景类似。

**3.场景：提供档案数字化外包服务**

***特殊之处：**乙方并非直接利用档案内容，而是利用甲方的档案资源，委托甲方或第三方完成数字化转换工作，乙方通常是支付服务费用的服务采购方。可能涉及数据安全和版权转化问题。

***应增加条款：**

***增加条款：数字化服务范围与标准**

***内容：**详细明确数字化工作的具体内容（扫描、拍照、转录、标引等）、格式要求（分辨率、色彩模式、文件格式）、质量标准。明确数字化成果的交付方式和时间。

***增加条款：数据安全与保密（针对外包）**

***内容：**约定在数字化过程中，对档案原文和产生的数字化数据的严格保密义务。要求乙方或其委托的外包方签署独立的数据安全协议，确保数据存储、传输、处理过程中的安全，防止泄露、篡改或丢失。明确数据销毁责任。

***增加条款：数字化成果权属与使用权**

***内容：**明确数字化成果（如数字档案库）的所有权归属（通常为甲方）。明确乙方获得的是否是数字化成果的复制件，以及该复制件的使用权限（通常限于约定的研究或项目用途）。

***增加条款：版权问题处理**

***内容：**明确数字化过程中涉及的版权问题（如需获得第三方授权）由谁负责处理及其费用承担。对于公共领域档案，需明确确认其归属。

**4.场景：政府机构公开历史档案提供政策咨询依据**

***特殊之处：**乙方可能是政府部门或其委托的研究机构，利用目的具有公共利益性，可能需要大量、连续的档案支持政策研究，成果可能需要内部通报或公开发布。

***应增加条款：**

***增加条款：利用范围与成果的合规性审查**

***内容：**约定乙方利用档案支持政策研究时，其最终成果需符合国家法律法规和政策要求。甲方有权要求乙方提交研究成果进行合规性预审。

***增加条款：成果发布与信息共享**

***内容：**如研究成果计划公开发布或向公众共享，需明确是否需要再次获得甲方许可，以及署名和来源标注的要求。可能涉及政府内部信息发布流程的衔接。

***增加条款：服务费用的政府财政支付说明**

***内容：**如费用由政府财政承担，可在协议中注明，并可能涉及报销流程的说明，但核心权利义务关系仍基于本协议。

**5.场景：面向公众的在线档案数据库试用或推广**

***特殊之处：**甲方向公众开放部分档案在线查阅，乙方可能是技术平台提供方或推广方，共同参与在线平台的搭建、运营或推广，涉及用户管理、数据接口、线上行为规范。

***应增加条款：**

***增加条款：在线平台的技术合作与责任划分**

***内容：**如果乙方提供技术支持，需明确双方在平台开发、测试、维护、数据接口对接等方面的责任分工、知识产权归属、技术标准等。

***增加条款：用户行为管理与数据责任**

***内容：**明确在线查阅过程中的用户行为规范（如禁止恶意下载、批量抓取），以及因乙方用户（包括乙方自身员工）行为导致的档案损害或违规使用的责任承担。

***增加条款：线上内容更新与维护**

***内容：**明确在线展示的档案内容由甲方负责更新和维护的流程与周期。

***增加条款：推广活动的合作与保密**

***内容：**如涉及乙方推广，需明确推广范围、方式、费用分摊（如有），并强调在推广活动中对档案内容的保密义务，不得泄露非公开信息。

**二、增加第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

在合同中增加第三方（如数字化服务商、展览搭建商、合作研究方等）时，通常不直接在主合同中为其设定责权利，而是通过以下方式处理：

1.**合同附件形式：**

***增加附件：《第三方服务协议》或《第三方合作协议》**

***具体内容：**

***明确第三方身份：**写明第三方的名称、地址、联系人。

***服务/合作内容：**详细描述第三方承担的具体任务（如数字化服务清单、展览设计范围、数据标注要求等）。

***服务标准与验收：**约定第三方提供服务的质量标准，以及甲方（或双方约定的第三方）的验收标准和流程。

***费用与支付：**明确服务/合作的总费用、支付方式、支付节点。明确是由乙方直接支付给第三方，还是由甲方收取后支付给第三方，或甲方代垫后乙方支付。约定滞纳金。

***责权利划分：**

***保密义务：**强制要求第三方对在合作过程中知悉的甲方档案信息及商业秘密承担与乙方同等的保密义务，并明确违约责任。

***档案保护责任：**明确第三方在执行任务（如接触档案、运输、布展）中应采取的保护措施，对因第三方过错导致档案损坏、丢失的责任承担（通常为赔偿）。

***知识产权：**明确第三方利用档案完成的工作成果（如数字化文件、设计图纸）的知识产权归属（通常归甲方所有），以及第三方不得将服务成果用于协议约定之外的用途。

***数据安全：**对涉及数据处理的第三方，需明确数据安全责任，符合相关法律法规要求。

***违约责任：**约定第三方未能按时、按质完成服务的违约责任，如赔偿损失、解除合同等。

***合作期限：**明确合作的起止时间。

***争议解决：**约定与第三方产生的争议解决方式（协商、仲裁或诉讼）。

2.**主合同中增加条款（适用于第三方作为乙方合作伙伴的情况）：**

***增加条款：第三方合作管理**

***具体内容：**约定乙方引入第三方合作需事先获得甲方同意。明确乙方对第三方行为的责任，乙方需确保第三方遵守本协议的约定（特别是保密、档案保护、知识产权等条款）。甲方保留对第三方工作的监督权和提出改进要求的权利。

**三、以甲方为主导时需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当甲方在合同中处于更主动的管理地位时，可以增加以下条款强化其管理权：

1.**增加条款：利用申请的审查权与调整权**

***具体内容：**明确甲方对乙方的利用申请拥有实质性审查权，不仅审查利用目的、范围，还可根据档案的特殊价值、保护状况、社会影响等因素，自主决定是否批准、批准的范围，甚至要求乙方调整利用方式或目的。甲方有权拒绝可能带来不良社会影响或过度损害档案的利用申请。

2.**增加条款：利用过程的监督与干预权**

***具体内容：**授权甲方工作人员在乙方利用档案过程中进行必要的巡查和指导，确保乙方遵守利用规则。对于乙方违反规则的行为，甲方有权当场制止，并可要求乙方停止利用、销毁已复制的不合规材料，甚至中止整个利用服务。

3.**增加条款：档案信息更新与利用条件的单方变更权（有限度）**

***具体内容：**约定在协议有效期内，如因国家政策变化、档案本身状况变化（如发现新的保护需求）、或出现新的社会伦理问题等，甲方有权单方面调整开放档案的范围、利用规则或收费标准（需提前[例如：三个月]通知乙方），但调整不得滥用权力，且对乙方已产生的合理利用应给予合理考虑或补偿。

4.**增加条款：利用成果的预审与推荐权**

***具体内容：**对于乙方利用档案产生的具有学术价值或社会意义的研究成果，甲方有权进行预审或推荐给相关学术期刊、会议或出版机构。甲方对预审意见和推荐行为不承担最终责任，但乙方的成果若因此受益，应感谢甲方。

5.**增加条款：对乙方行为的追索权**

***具体内容：**明确若乙方违反本协议，损害了甲方声誉或第三方权益，或利用档案从事违法活动，甲方有权追究乙方的法律责任，包括但不限于停止服务、要求赔偿、公开声明澄清事实等。

**四、以乙方为主导时需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当乙方在合同中处于更主动的利用地位时（例如，乙方主导项目，甲方提供资源），可以增加以下条款强化其利用自主权：

1.**增加条款：利用计划与方案的审批机制（相对灵活）**

***具体内容：**约定乙方可先制定较为详细的利用计划或研究方案，甲方应在收到后[例如：十五个工作日]内完成审核，但若计划具有创新性和必要性，甲方应积极支持，审批流程可适当简化。

2.**增加条款：优先利用或特定档案的申请权（有条件）**

***具体内容：**对于乙方提出的利用本协议范围之外但有明确研究价值的特定档案（非核心保密或限制级档案），可设定特定条件（如提供详细研究计划、承诺成果共享、支付额外费用等），增加乙方获得批准的可能性。

3.**增加条款：利用效率与响应时间的保障要求（甲方义务）**

***具体内容：**在协议中明确甲方应在收到乙方合规申请后的合理时间内（例如：五个工作日）响应，并提供必要的档案检索支持。对于乙方的紧急利用需求，可约定优先处理机制和相应的服务承诺。

4.**增加条款：利用成果署名权的细化**

***具体内容：**明确在乙方利用产生的成果中，除必须注明档案来源外，对于乙方的研究贡献（如分析方法、观点创新），应得到尊重，甲方不得无故剥夺或限制乙方的署名权或贡献说明。

5.**增加条款：对档案限制性使用的沟通与协商权**

***具体内容：**约定若甲方对乙方的利用申请提出限制，乙方有权要求甲方提供明确的限制理由，并有权与甲方进行友好协商，争取解除或放宽限制，特别是在限制理由不充分或影响利用核心目的的情况下。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及国家安全或外交关系的档案利用**

***特殊条款：**可能需要增加关于国家安全审查的条款，约定涉及敏感政治、军事、外交内容的档案利用需经过相关部门的审查批准。增加更严格的保密义务和违约责任。

***注意事项：**乙方在申请和利用过程中，必须对档案内容的敏感性有充分认知和敬畏。利用成果涉及相关内容的，可能需要保密处理或经过脱敏处理。

***场景：利用档案进行商业性经营活动（如出版、开发文创产品）**

***特殊条款：**需增加关于商业使用许可的条款，明确利用档案进行商业活动的，需另行获得甲方书面许可，并支付相应的商业使用费。明确商业产品的质量审核权和知识产权归属。

***注意事项：**乙方不得以公益利用为名，行商业经营之实。商业性利用必须符合甲方的品牌形象和价值导向。

***场景：利用电子档案进行深度数据挖掘或分析**

***特殊条款：**可能需要增加关于数据格式、接口、使用环境的约定。明确数据挖掘的边界，防止对档案造成无形的、难以察觉的损害。约定数据结果的归属和保密要求。

***注意事项：**乙方需具备相应的数据分析和处理能力，并遵守档案数字化使用的各项技术规范。

***场景：涉及濒危语言、手稿、口述历史等特殊载体档案的利用**

***特殊条款：**需增加关于特殊载体保护的具体要求，如手稿的翻阅方式、口述历史的录音转录规范等。可能需要甲方提供专业的指导或人员支持。约定因特殊载体特性导致的有限利用范围。

***注意事项：**乙方需对特殊载体的脆弱性有充分了解，采取极其谨慎的利用方式。

***场景：国际合作项目中的档案利用**

***特殊条款：**需增加关于涉外法律适用、争议解决的条款（如选择仲裁机构时考虑国际性）。明确跨境数据传输的合规要求（如遵守《网络安全法》、《数据安全法》）和审批程序。约定知识产权在国外的保护问题。

***注意事项：**乙方需了解并遵守相关国家的法律法规，特别是数据保护和知识产权方面的规定。

**六、原