2025日本应对经济社会形势变化的职业咨询实践研讨会报告 -关于实现适应经济社会形势变化的职业咨询实践的研究报告

1○自2016年4月职业咨询师注册制度实施以来，经过近十年发展，国家认证注册人近年来，产业结构与就业结构的调整、技术创新的持续推进、劳动者工作方式○在此背景下，个人自主发展职业的必要性日益凸显，企业方面也亟需制定包含○根据《职业能力开发促进法》的基本理念——即通过提升劳动者适应经济社会形势变化的能力来推动职业能力发展与提升，因此职业咨询服务也应顺应这一趋势。当劳动者提出咨询需求时，职业咨询机构应当提供相应的指导建议，以有效○本研究会始终将应对经济社会形势变化作为重要课题，自2015年2月起分十期开展专项研究，重点探讨三大核心议题：如何构建适应经济形势变化的职业咨询能力体系、职业咨询师获取相关能力的有效制度支持与配套政策，以及激活职业咨询服○随着少子高龄化趋势的加剧，老年人和女性的就业比例持续攀升，就业结构正经历深刻变革。在此背景下，人们对工作的价值观念和生活方式日趋多元化，职业发展周期不断延长，劳动者的职业发展路径和○另一方面，企业需要通过优化人才配置、提升员工参与度来提高生产效率，同时通过改善薪资待遇来实现员工价值。为此，企业必须主动推进自主人才培养计○随着数字化转型（DX）和人工智能（AI）等技术创新的持续推进，各行业各职业的劳动力需求正经历深刻变革。与此同时，不同岗位的工作内容及其从业者所2○在经济社会形势剧烈变化、不确定性日益加剧的背景下，劳资关系正经历深刻变革。劳动者要想实现职业生涯的圆满发展，就必须在不断变化的环境中主动规划职业方向，持续提升自身能力，积极应对环境变化，通过自主主动的职业规划○在这样的背景下，人们对职业顾问的期待值持续攀升。职业顾问不仅要具备根据经济社会形势变化提供专业咨询服务的能力，随着其服务范围从企业、供需调节机构扩展到学校、行政机关、各类支援机构等多元领域，从业者也需要根据不○关于职业咨询所需的能力要求，早在2016年4月职业咨询师注册制度创立之前，日本厚生劳动省就已开展相关调研工作，并以《职业咨询实施所需能力要○本研究会不仅系统梳理了职业顾问开展职业咨询所需具备的核心能力，更进①要实现能够适应经济社会形势变化的职业咨询服务，除了所有职业顾问必须②在职业顾问服务领域持续拓展的背景下，针对不同专业方向开展职业咨询服○此外，对于经过系统梳理和评估的能力要求，我们不仅为每位职业顾问指明了自我提升的路径，还以清晰的表格形式呈现，供职业顾问培训实施机构在制○此外，该表格中按活动领域分类的表格所列能力，均适用于该领域内的活3因此，每位职业顾问都应当意识到，除了需要提升自身专业领域的能力外，(2)所有领域均需共同提升的附加能力（“开发型”支职者、谋求就业的学生群体，以及需要再技能提升或企业内部职业转型的中产阶层，连同残障人士、老年人、女性、外籍人士、青年群体、生活困难者等不同年龄层与社会地位的人群，都应当着眼自身未来职业发展，主动自主地进行○因此，职业顾问不仅要提供“问题解决型”支持——帮助面临职业规划困扰的劳动者解决实际问题，更要开展“发展型”支确职业理想与未来愿景，厘清职业选择、岗位定系统性指导助力其实现目标。最终要让劳动者真正掌握自主规划职业道路的能整合多方信息资源，为咨询者提供促进自我认知、职业理解及环境适应的系统续推进，我们亟需借助包含未来预测在内的最新信息，为劳动者提供全方位支持。这包括应对新兴知识技能需求、把握各行业劳动需求与工作条件的变化趋○为此，职业顾问需要收集并分析行政数据、研究机构调查等可靠信息，以及现场实践经验等多样化信息，以恰当形式向如何有效运用人工智能等数字工具，通过提4进咨询者自我认知的面谈，以及实施职业培训和小组辅导等方式，来提升自我认知和环境认知，明确自身需要解决的课题，进而制定必要的能力培养计划和○在此过程中，关键在于帮助咨询者整合工作环境、社会及产业变革中获得的理解，与基于自身价值观和经验的认知相结合○考虑到劳动者职业发展的多元化趋势，例如需要兼顾育儿与护理工作的劳动者、考虑发展第二职业的中老年群体等不同属性的劳动者，应当根据其价值观○因此，职业顾问需要具备综合能力：既要掌握不同属性劳动者就业现状的实证数据，又要精通特殊问题及其解决方案，同时熟悉劳动关系法律法规及社会保障制度等各类扶持政策。基于这些专业储备，他们才能为劳动者量身定制符助其做出有利于长期职业发展的决策。同时需注意，若继续从事当前职业或岗地招聘、求职情况及劳动条件等信息，提出具体选择方案，同时帮助咨询者明理层面提供双重支持的能力——既要接纳因环境变化而产生的咨询者的不安与5持不可或缺。具体而言，需要提供以下支持：包括能够掌握必要知识与技能的教育培训信息、自我提升相关资讯，以及可用于能力开发的支援制度信息；同激励措施，帮助咨询者主动开展能力提升。在教育培训等课程中，通过定期跟进进度、提供必要支持，给予咨询者全程陪伴式指导，使其能够自主推进能力日趋复杂多样。因此，在推进劳动者职业发展支持时，不仅需要通过一对一职业咨询提供专业指导，更需同步开展倡导性支持工作——既要完善促进职业发展的环境建设，也要强化对需要重点帮扶群体的支援力度，同时推动组织、环境及社会层面的协同联动。这种多领域专家协同联动的支援模式，已成为当前面充实，关键在于根据其人生阶段和就业状况的变化，持续提供跨领域的全方位支持。此时需要职业顾问和跨行业专家协同合作，为劳动者提供无缝衔接的全方位服务。因此，职业顾问需要具备这样的能力：在保持自身专业优势的基础上，同时掌握其他领域职业咨询及跨行业专家业务的相关知识，从而能够进○在数字技术飞速发展的当下，不仅将人工智能等数字工具作为数据采集与分析工具的使用机会日益增多，就连面向劳动者的职业咨询领域也开始出现运用○在这样的背景下，职业顾问不仅需要具备运用人工智能等数字工具进行信息收集与分析的能力，还需具备准确判断AI所提供信息的准确性和合理性的能力，以及能够有效利用AI作为提升职业咨询服务质量的辅助工具，同时确保不6层面发力：既要帮助员工理解自主规划职业发展的重要性，又要营造有利于职业发展的环境。这些工作都需要职业顾问在组主动性、能力及工作投入度的促进作用，进而推动生产效率提升和人才留任。特别需要强调的是，自主型职业发展未必直接导致跳槽，其核心在于鼓励员工○此外，还需向企业阐明职业咨询及相关措施在支持员工自主职业发展方面的作用与成效，同时建立“自我职业发展平台”机制，确保企业能持续开展此类支持工作。在此基础上，应向企业宣传该机制的引入优势，并积极引导其实施者职业发展规划，主动推动其职业能力的开发与提升；具体而言，应根据职业发展各阶段或劳动者实际需求，提供职业咨询服务等。此举旨在增强企业对相○在开展这类工作时，职业顾问需要具备以下能力：梳理企业经营课题与人才战略之间的关联性，运用客观数据和典型案例，帮助管理层理解并辅助决策制服务，不仅需要协助员工进行能力开发、发挥自身优势的岗位调整与岗位转换，以及职场适应支持，还需积极与管理层及人事部门开展协同合作，提供全7能力提升的进展情况，以及这些进展如何助等经营难题。同时，还需共享员工在职业发内部人才培养、岗位配置、工作氛围等）及组织架构和员工状况的理解。此外，需基于○在劳动者所处环境发生剧烈变化的当下，建立并运用定期评估机制来监测劳动者对职业发展的认知水平及现有知识技能状况，具有显著成效。这种定期评估机制不仅能有效提升劳动者自主规划职业发展的意识，增进其对工作环境的认知，还能通过可视化员工知识技能储备，为企业提供精准的人才培养支持和优化资源配置，从而实现人才配置的高效运作。此外，通过将检查中发现的职○鉴于员工职业发展支持需要企业整体统筹规划，职业顾问必须具备以下核心能力：在与管理层及人力资源部门协同合作的基础上，共同设计并实施企业员工职业发展与能力提升计划，包括制定能力开发与培训方案的策划与执行等关○在开展此类协作时，例如可以设立由经营者、人事部门负责人、公司内部职业顾问等定期参与的委员会等平台，通过深化管理层与人事部门同劳动者之间的相互理解，在尊重劳动者主体性的同时，实现对企业与员工双方都有利的职业发展助员工顺利适应职场，更要在他们经历不同岗位的过程中，持续推动其职业发具体而言，针对仅靠个人劳动者难以解决的问题，需要从出发，基于对个人层面和组织层面的数据分析，提出解决职场问题的改进方案。同时，企业需配合制定多元化人才发展环境的相关措施，协助人事部门和管理层在人员配置、岗位安排、绩效评估、能力培养及培训方针制定等方面与○在提供此类支持时，关键在于组建跨部门协作团队——不仅需要职业顾问独立8○此外，为帮助员工更好地适应职场环境，可以采用所谓的“工作重塑”理念——即通过调整工作方式、改善周围环境、转变对工作的认知与思维方式，引导员工主动重新认识自身职责。这种策略能有效促进员工对工作角色的主动咨询时，需在充分理解相关法律法规的基础上，通过向求职者和劳务派遣人员状、薪资水平等劳动力市场数据，以及各类岗位的具体工作内容和所需知识技○因此，职业顾问不仅需要随时掌握这些最新动态，更需要具备深入分析的能力——不仅要精准把握具体岗位的工作内容与所需知识技能，还要能细致分析○此外，为帮助求职者更好地了解职业发展，开展研讨会、小组讨论、企业参观、职场体验等支持性项目也十分有效。职业顾问需要具备策划和运营这些项○在进行职业与岗位匹配时，职业顾问需全面了解求职者的岗位经历、知识技能、职业兴趣及价值观等信息。基于此，顾问岗位需求，确认岗位内容是否符合求职者期望顾问还会协助调整求职者的筛选条件。此外，○此外，在为求职者提供职业介绍服务时，可协助准备申请材料并指导面试准9此外，根据求职者的具体属性和情况，可能需要与其他就业服务机构开展协作，提供就业支持或协助求职者顺利融入职场。因此，必须具备高效开展此类○此外，日本职业介绍所认为，对于那些需要根据劳动力市场状况和未来职业规划进行转行的求职者，若其参加职业培训关课程。因此，职业顾问需要具备在掌握当向派遣劳动者提供其在派遣企业的工作内容、所需知识技能及工作环境的详细信息。此外，派遣方还应具备根据需要，为派遣劳动者提供合适岗位设置建议○此外，劳务派遣企业需为派遣员工制定职业发展方案，职业顾问除需负责制定并实施培训计划外，还应具备以下能力：提供职业发展路径规划、协助选择协助学生就业指导、组织实习项目、参与校内课程设计，同时开展面向职场人士的再培训教育。这些工作旨在为学生提供长期职业发展支持，帮助职场人士是在经济社会形势快速变化的当下，不仅要向学生传授产业与职业领域的最新知识，更要帮助他们深化自我认知，使学生能够根据经济形势变化自主做出选○为有效开展这类职业指导教育，职业顾问需要具备以下能力：既要与企业、就业服务机构及校方相关人员保持协作，又要结合企业实际需求与学校教育理○此外，职业顾问在开展职业指导教育时，需要具备作为讲师的能力。他们应当基于职业理论，通过指导学生运用职业卡、职业护照等工具，帮助学生自主因此，职业顾问需要具备以下能力：在与学生面谈时，不仅能明确学生需求，还能结合企业实际需求提供专业指导；能够策划并开展针对学生就业、实○要有效开展这类面试和培训，需要具备从企业人事负责人等相关部门获取最新信息的能力。这些信息包括劳动力市场的动态（如招聘与求职趋势）、企业○为此，职业顾问不仅需要分析最新信息，还要向校方相关部门提供支持，协○此外，校方还要求具备收集教育成果、学习环境等校内信息的能力，并能将构、女性中心等支援机构及地方政府开展的支援项目中，当职业顾问为需要全方位职业规划支持的群体提供服务时，必须通过运用多种支援方案，为每位咨在地方福利领域的职业咨询工作中，首先需要针对服务对象及其所处环境，开○因此，职业顾问需要具备两大核心能力：一是建立与咨询者的关系并高效收集必要信息，二是运用职业适应性测试等专业工具进行精准评估；同时还需要与咨询者的家庭成员、咨询者所使用的其他支援机构等相关方建立联系，为后续职业确预判用户面临的问题；在充分向咨询者说明所需支持后，提出切实可行的解通过举办职业发展支持项目来实现。具体措施○因此，职业顾问需要具备策划此类项目并分阶段推进的能力，同时在项目实施过程中，能够与外部讲师、合作企业及相关需在提供关于劳动价值观、职业选择、就业能力及劳动力市场等信息的基础○此外，当咨询者着手实施职业规划、参加教育培训或求职时，需要与相关支援机构协作，提供全程陪伴式支持和心理辅导。在就业后阶段，还需根据实际情况给予职场适应指导。同时，必须为咨询者的家属及相关人士提供必要的信○随着经济社会形势的加速变化，职业顾问的业务范围和工作内容也在不断拓展。每位职业顾问都应立足自身业务领域和未来职业规划，主动开展自我学握必备基础技能并通过资格认证；通过参加继续教育课程和自我提升，逐步掌握更高阶的专业能力；同时在实际职业咨询职业咨询所需的核心能力。我们期待职业顾问能善用这些能力，积极参加系统化的进修培训并持续自我提升。同时，各实施机构也应参考本报告，着力开发○值得注意的是，职业顾问在开展能力培养时，不仅要掌握本专业领域所需的专业技能，还需系统学习其他领域所需的能力，通过持续精进提升职业顾问的专业素养。这种跨领域能力培养不仅能促进各领域职业顾问之间的协作，更有询师的专业素养，还需明确具体培养这些能力所需的知识与技能体系。基于当前研究成果，建议以本次整理为基础，开展更深入的调研分析，系统化构建职需要特别说明的是，上述整理内容旨在具体展示职识与技能。对于本次研讨会的整理成果，若有必要，应当进行更贴近实际需求○通过上述具体调研与探讨，我们发现：在本研究会中，虽然各领域的能力被归类为不同范畴，但这些能力实际上都具备共同的知识与技能基础。若能系统梳理这些共通的知识技能，不仅能重新定义职业顾问所需的核心能力，还能为咨询实践来学习。这种学习不仅能提升知识技能水平，更能促使他们重新审视○此外，职业顾问不仅需要掌握专业知识与技能，还需学习职业伦理知识，以便在实际咨询过程中妥善应对可能遇到的伦理困境。为此，实践性学习方式被○这种实践性学习方法具有显著成效。具体而言，经验不足的职业顾问在资深顾问指导下，通过旁听职业咨询场景或参与实际咨询实习等方式进行学习；同时，职业顾问还会提供具体案例，并在案例研讨会上就案例分析与辅导方法的○此外，超级愿景（SuperVision）可作为更具实践性的学习方法之一。该方法由具备高超知识技能与丰富经验的导师，针对职业顾问的成长课题实施教育干展支持型职业咨询师培训”项目。该培训模式在提升职业咨询师专业能力方面成效显著，民间机构在开展人才培养时，也应借鉴这一成功经验，积极推进相○截至2025年3月底，日本职业咨询师国家注册人数已突破8万大关。这些专业人士活跃的领域十分广泛：企业咨询占比约四成，供需调节机构约两成，教育机构问注册者活动状况调查》（2023年6月），约30%的职业顾问注册者并未开展相关咨询服务。主要原因包括“隶属于与职业咨询无关的组织或部门”、“周围缺乏○根据厚生劳动省《能力开发基本调查》（令和6年度）数据显示，约半数企业表示“缺乏开展职业咨询的机制”。在这些企业未实施职业咨询的原因中，“劳动○然而，该调查数据显示，正式员工中近六成、非正式员工中近四成希望获得职业顾问咨询服务。实际情况是，管理层和管理人员